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1、加强煤矿公司的安全文化建设工作-常村矿安全文化调查引出的思考一、调研因素安全是煤矿生产的“天”字号工程。今年以来全矿上下狠抓干部的安全责任意识，完善各级安全管理制度,开展了丰富多彩的安全文化活动,营造了浓厚的安全文化氛围，各级干部的安全管理水平明显提高,“三违”人次、事故率明显下降,全矿的安全生产正规有序。为了进一步保证矿井的可持续发展,牢固树立“以人为本、安全第一”的理念，安全文化体系就全矿目前的安全管理工作及如何提高安全文化建设的层次，安全文化如何更好地服从服务于我矿的生产经营工作开展了安全文化调研工作。二、调研状况本次调研共设计选择题0道、问答题4道,在全矿的井下一二线队组和地面生产单位
2、开展调研工作，调研采用无记名的方式，事先安排时间，安排专人现场分发问卷,按照考试的形式回收问卷，调研历时一种星期,共分发问卷140份，回收问卷030份,获得了预期的效果。从回收的调研问卷分析共有如下几种问题:1、安全管理方面（）今年我矿提出的“完善责任、贯彻责任、层次管理、追究责任”管理理念的再贯彻作用很大,全矿的安全形势已经好转,我矿在“七个依托”抓安全面还需要方方面面加强,但最重要的还是依托全员安全意识的提高，实现互保联保,达到群防群治。(2)8的人觉得被安监部门惩罚后是安全管理人员做得对，把事故遏制在萌芽状态，7%的职工觉得干部看待三违非常严肃,毫不留情,但有0%的人觉得干部在对抓职工安
3、全意识教育方面的思想教育力度不够，没有起到表率作用，70的人觉得干部在抓“三违”后不注意三违人员罚款后的思想教育,职工怨声载道。（）我矿对在岗期间睡岗的特殊工种的工作人员，予以开除矿籍留矿察看处分,但还会有人在上岗期间睡岗,有56%的职工觉得是职工的安全意识不到位,有0%的职工觉得是职工的侥幸心里太严重。（4）有42%的职工觉得本单位的干部在抓安全面不注重职工的思想意识的培养，2、安全文化建设方面(1）今年的安全宣教氛围很浓厚,能及时、有效地运用电视、板报、报纸、文献等进行安全宣教,但80的职工觉得安全文化活动要在力求实效上下功夫,要多开展贴近实际的、易于被接受的活动,要开展某些能触动心灵、引
4、起共鸣的深层次的安全文化活动。（2)安全文化建设的重要手段是加强安全宣教,职工觉得亲情感化教育的有40，事故案例警示教育的有6%，安全技术培训的有46%,安全意识教育的有42%,而提高职工的安全文化修养61的职工觉得是安全知识和安全措施教育、58的觉得是事故案例教育,4%的职工觉得是安全意识教育、38%的职工觉得是安全方针政策和目的教育、8%的职工觉得是安全法规教育;能提高职工的安全教育效果的,67%的职工觉得定期组织职工进行安全知识培训、5%的职工觉得是邀请工伤职工作安全教育报告、8%的职工觉得家属常吹枕边风、21%的职工觉得是定期检查职工的学习笔记，提高学习重量。三、调研分析从调研成果分析
5、,重要是存在如下几方面的因素：（1） 职工的安全意识有待进一步提高：职工自身素质差,新工人多,职工的构造层次不齐。（2） 部分干部对安全的注重限度不高，(）安监队伍的素质有待进一步提高(4)地质条件复杂、瓦斯浓度高(5)安全是煤矿永恒的主题,安全思想教育与安全生产管理，始终是安全生产中互相依存，不可分割的有机整体,它们锻造就了煤炭公司发展中多环节、多因素、动态复杂的系统工程。安全思想教育重要是启迪职工的思想、增强其安全意识和遵章守法的自觉性，提高自主保安能力。它是一种由表及里、循序渐进、步步渗入的过程，要用安全生产法以及公司的系列规程、指令、对职工进行常常性的思想灌输。这一效应的实现需要通过视
6、觉，听觉和思想渗入，通过人与人之间交流等多种环节发生作用。从发生的安全事故看,每一种安全事故的发生都要通过一定的潜伏期、萌芽期、肇事期,均有一种日积月累、和从量变到质变的过程。井下工作环境千变万化,诸多问题难以预料，职工的精神状态稍有闪失，“安全为天”这根弦稍微松弛,就会导致事故的发生，因此,我们要善于细心观测,认真分析职工的思想情绪和感情变化，“常下毛毛雨、常打避免针”,由表及里，渗入到职工心田,起到防微杜渐，防患于未燃的作用。安全思想教育的实际效应揭示了它由“潜”到“显”的变化规律,我们应不断地摸索新的教育支撑点,加强不同层次的正面教育,加强教育与管理中的诸多作法，可以把安全思想教育实际效
7、应的潜在性划分为两大块。即“浅层效应”与“深层效应”，浅层效应一般是指表面的东西,如对安全法律、法规和煤矿“三大规程”的学习和宣传,发现“三违”找当事人谈心、女职工、家属协管开展“献爱心、送温暖”活动。妻子把好酒瓶关，常吹枕边风。也许妻子的每一次安全提示，对你都是一次心灵的祝愿,每一次安全提示,你就能增强一点安全意识；每一次安全提示,你就在工作中多一份责任心;每一次安全提示,在工作中你就能避免一次安全事故。通过一系列安全教育活动,引导职工树立对的的安全意识，安全价值观念和安全生产理念，让每一种职工高快乐兴上班、平平安安回家，才是我们安全管理的实效,使职工从思想上受到震动和鼓励,加深感性结识限度
8、。安全思想教育是提高职工思想意识的重要途径，要让职工遵章守纪，着重必须放在提高职工安全意识和安全技能上来，这就需要我们在五个方面狠下功夫：一是坚持不懈地抓好“安全第一、避免为主”的宣教;二是坚持不懈地抓好“典型案例、警钟长鸣”的安全教育;三是坚持不懈地抓好“安全责作重于泰山”的宣教；四是坚持不懈地抓好“遵章守纪、关爱生命”的宣教；五是要坚持不懈地抓好狠反“三违”，杜绝事故的宣教。把安全生产方针、法律法规、公司规章、职工安全行为,作为安全宣传的重点，充实宣传内涵。组织实行安全生产大讨论、演讲、知识竞赛、“三违”帮教活动，把“安全就是一切，生命就是一切”作为核心安全理念。创立安全学习型区队、班组,
9、提高职工的正规操作，自主保安能力。强化安全管理行为，不断建立完善管理安全文化建设，是搞好安全工作的基本和条件。因此，打造公司安全文化理念，使安全理念进一步人心，才干真正树立“安全第一”的观念。根据全国煤矿各地的经验教训,独具煤矿特色的“四四”安全文化理念，从安全管理、安全生产、安全培训和安全宣传等不同层面、不同角度、不同内涵诠释着安全工作的真谛，增强了安全文化氛围，初步形成了独特的安全文化，成为支撑和指引煤矿安全工作不断向前发展的强大思想武器。6)劳动者的安全意识及安全文化素质亟待提高目前，公司的职工文化素质普遍偏低,技术能力有下降趋势,登记表白：.4亿职工中,初中文化限度如下的约占70%；新
10、职工（多半数来自农村)重要靠人力、资源和时间的投入进行低效的生产;职工中受过系统专业教育的职工只占(1520）%;国营公司中，技工、中高档工仅占(23)%。很显然,改革开放以来，亿万农友涌向工业,成了低素质而便宜的劳动力，这些低技能、低效率的合同工、临时工、季节工、替代工,多半在最脏、最累、最危险、最不卫生的环境中劳动,这样就减少了职工队伍的总体安全素质,也增长了控制人为事故的难度。新职工是发生伤亡事故的直接受害者，其因素为：缺少安全生产基本知识和技能;缺少安全生产的实践经验和对策；不懂事故的应急措施,也不会保护自己；对安全管理上的失误更无辨别能力。在经济建设时期，把安全生产的重点真正转移到依
11、托科技进步,提高劳动者素质(涉及安全技术、安全知识、安全文化素质)的轨道上来,在发展市场经济的过程中，亟待提高劳动者，甚至全民的安全意识和安全文化素质，这是社会文明的规定,也是政府和公司(雇主)不可推辞的义务。随着人们对休闲活动质量有更高的规定,实现安全、舒服、健康的活动筹划、自然迫切地需要增长安全科技文化知识,需要发明休闲活动的安全文化氛围，大众安全文素质的提高,才干更自觉地去实现大众的身心安全和健康。 8)高新技术风险进入家庭,消费者更需要安全文化 高新技术应用型产品进入市场，变化了人们的生活方式,给千家万户带来了以便、实惠、享有,同步也带来意外的事故和风险，由于缺少安全科技文化知识，例如
12、:不会正常使用家电用品;看不懂阐明书;违背操作程序;不理解产品特性和易出事故的地方等,导致了许多意外伤亡事故。 9)非生产领域的安全与卫生问题需要警钟长鸣 从全国看，每年公司及矿山发生的意外事故,有(22.）万人丧生,而非生产领域的意外事故却有(68)万人死亡。事实上,人们在生活与生存领域的活动遭遇的事故和灾害（洪水、地震、泥石流、气象等)而危及人民的生命的数字还在增大。根据19年官方发布的资料，足以阐明非生产领域因意外事故而死亡人数触目惊心:公路交通事故死亡人数.8万人；铁路道口事故死亡人数8402人；火灾事故死亡人数2380人; 自然灾害死亡人数5511人。还不算每年因烟花、爆竹、喜庆气球
13、、家电产品、休闲、旅游等意外伤害事故,保守的估计至少也有(1.5)万人。据近来报道:每年医生用药和自购用药而导致5至10万人的药物伤害,严重的致命死亡，为了安全用药，国家正对医药实行分类管理。因此,大众的生活、生存及社会活动领域的安全与卫生问题，决不容忽视。大众安全文化及社区安全文化建设已成为社会进步和文明的重要标志,非生产领域的安全卫生问题也应警钟长呜。)安全文化素质教育要从孩童抓起安全的意识、思维、习俗，安全防护、应急和自救等技能和知识应从幼童、从中小学抓起，通过安全科技文化的传播和渗入,提高下一代的安全文素质是具有现实意义和战略意义的。安全科技、安全文化能最深刻的影响孩童的思维和行为,从
14、小就养成爱惜生命、自律安全的行为和品德。安全文化素质教育应纳入学生素质教育的总纲,成其重要的基本教育内容。 11)建立劳动安全卫生管理体系与国际市场接轨 1)大众需要安全科技文化 本世纪末,中国人民要实现“小康之家”,大众生活水平提高,经济基本改善,安全与健康意识增强，更需用安全科技文化充实自己,保护自己,以实现身心安全与健康,享渡寿福天伦之乐。一种自觉追求安全文化、善待生命的安全与健康趋势正在形成,具体体现为： 一切活动中都以追求安全、舒服、健康、长寿为重要目的;爱慕安全、卫生的文体活动和休闲、健身、旅游等活动；戒烟、禁酒、健美、礼仪、时装等吃、穿、住、行活动均以安全、健康为潮流;乐意学会使
15、用消防器材、家庭装灭火器,学会几种灭火措施和有关灭火常识;积极学习急救、互救及逃生措施,参与野外、实地训练;学会打急救（12）、火警（19)、匪警(11)、道路交通事故报警(122)、障碍台(11)、 天气预报台(121）、报时台（11)、查号台(14)等的电话，以防遇事不慌，临危不乱;自觉订阅、购买、学习有关安全、健康、灾害方面的书刊、报纸,增长灾害知识和信息；用新的价值观指引消费,乐意花钱买安全、卫生、环保型的产品;养花、种草、植树、爱鸟、注意公共卫生，保护生态环境已成为人民安全健康的重要活动内容。六、常村煤矿安全文化建设的时代背景1、职工安全意识不强、行为不规范已经成为安全生产管理的重要矛盾。安全生产管理的实质就是管理者在安全生产活动中为达到一定的目的而进行的一系列组织、筹划、指挥、控制、协调等各项活动。安全管理思想在煤矿安全管理中占有十分突出的位置，思想决定着意识，意识决定着行为,行为决定着安全生产的成果。安全生产管理的重中之重是人，核心是做好人的思想,建立安全意识。由于再好的设备也需要人去操作、去使用,再好的制度需要人贯彻、去遵守，良好的安全生产环境也需要人去发明。人是安全生产管理中的最具有决定性的因素，同步也是最不稳定的因素。2、加强安全文化建设是对生产力水平低而易发生产事故的补充和完善。3、我们加强公司安全文化建设的条件已经成熟。国家对安全文化建设
