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1、官员心理危机干预“软肋” 高度重视官员的心理危机，这不但是一个医学问题，也是一个关乎执政能力建设的政治问题2月5日凌晨5时，广东省茂名市检察院检察长刘优秀跳楼身亡。据警方称，刘优秀本人近期严重失眠，疑因健康原因引发精神焦虑而自杀。多年来，中国官员自杀事件引人关注。据不完全统计，2021年，中国共发生13起官员非正常死亡，仅12月，就有6名官员非正常死亡，其中多数官员属于自杀。让人意外的是，2021年伊始，又闻官员自杀的报道除刘优秀外，1月18日凌晨，陕西省勉县纪委副书记、县监察局局长冯某从勉县医院住院部7楼跳下，经抢救无效死亡；1月13日，河南省邓州市建设局墙改办主任刘云峰在接收纪委调查时“跳
2、楼自杀”。从以往报道来看，官员自杀方法多样，关键是跳楼、割腕、开枪、上吊等。而官方公布的自杀原因，多数为心理健康出问题。接收了望新闻周刊采访的多位教授认为，官员是社会公共的掌管者和支配者，对社会发展负有特殊责任，其自杀不一样于一般人。相关部门应高度重视官员的心理危机，这不但是一个医学问题，也是一个关乎执政能力建设的政治问题。多数因心理压力而轻生“现在的官越来越不好当了，别看人前风光无限，但背后的苦衷没多少人知道。”2月12日，本刊记者和一位在南方某县任县长的好友聊天时，她感慨道，“总担心工作出问题，经常失眠，人还不满四十，白发却生不少。”原国家安全监管总局局长李毅中曾对媒体坦陈心迹：“天不怕、
3、地不怕，就怕午夜来电话。”在记者采访过程中，不少官员也坦言心理压力太大。而李毅中这句简短的话语，正吻合时下多数官员的心态。2021年9月3日，北京市卫生局副局长邓小虹透露：“自杀已成为中国人群第五大死因，每十二个月约有25万人死于自杀，还有约200万人自杀未遂。”在这个自杀群体中，官员也不可能置身度外。据了解，北京是较早关注官员群体心理健康的地域之一。2021年5月，北京市相关机构对200多名中年官员进行了一项定向精神健康检验，结果显示，有近50%的人存在不健康倾向。2021年6月，安徽省黄山市委党校对100多位官员进行心理健康问题调研，发觉官员普遍有较大“心理压力”，存在一定程度的“心理不平
4、衡”和“心理疲惫”，和“浮躁”和“压抑”心理，“焦虑”和“忧郁”等情绪。在以往自杀的官员中，包括党委政府、教育、税务、金融等多个领域，从科级、县处级、厅局级，直至省部级，各个等级官员都有，其中科级、县处级自杀官员占多数，比如原安徽省蚌埠市统计局长刘敏、原福建省福鼎市质监局长翁华铭等；厅局级官员有原江西省上饶市委书记余小平等；省部级高官有原山西省委常委兼组织部长王通智、原天津市政协主席宋平顺，等等。据本刊记者了解，每次官员自杀消息披露，公众更多的是对事件是否隐藏腐败的好奇、忧虑和猜测。但极少有些人注意到，除部分官员包括腐败而自杀外，多数官员自杀的主要原因却是心理健康出问题。“官员作为公权人物，其
5、自杀并非官员的私人事件，应属于公共事件。”北京大学政府管理学院李成言教授接收本刊记者采访时指出，“官员存在心理危机，不仅直接影响到自己的工作和事业，还影响到自己和家庭、好友的友好，更严重的是弱化了党的执政能力建设。”多种挑战施压官员心理在多位受访教授看来，官员心理危机的产生，和我国外形势的深刻改变对各级官员提出很多挑战相关，包含知识社会对执政能力提出的挑战、行政问责对依法行政能力提出的考验、以人为本对科学执政能力提出的考验等；还有面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，来自因本事不适应、能力素质不高的内心压力。首先，官场竞争的压力。在社会转型期，原有的领导模式、思维方法需要更新，官员面临巨大的晋升压力
6、。现实中，各领域的官员，个人升迁和实际绩效相挂钩等，增大了官员的心理压力。多位受访教授认为，伴随中国官员问责机制的不停健全和完善，和对客观上存在的，如火灾、洪水和生产安全等重大突发事件的提防和忧虑等，使官员的心理压力倍增。“有些突发事件发生后，部分关键官员对危机处理缺乏经验，使本身同时陷入能力和心理的双重危机，不仅要手忙脚乱地处理善后事宜，还要承受来自上级和社会的压力，这也可能成为官员自杀的原因。”李成言教授认为。其次，人际关系和社会监督的压力。多数官员处于主要的岗位上，她们在正常的工作之外，还要拿出相当大的时间和精力，来应对中国特有的官场关系和社会关系。比如领导、好友、亲属求帮办事，但假如帮
7、忙又违反相关要求，造成官员无法平衡好这些关系，这对官员无形中造成很大的心理压力。值得一提的是，来自社会公众的监督和传统的处事习惯，也成为诱发官员心理危机的原因之一。伴随中国民主进程的加紧，官员在正常工作状态下的一言一行，被置于公众的视线监督之下，稍有不慎，便可能招致麻烦。刚刚过去的2021年，比如“替党说话，还是替老百姓说话”、“你敢在新华曝光，我就叫它关闭”、“我们是有身份的人”等“雷人语录”的官员，不仅引来非议，有的甚至还丢官挪位。再者，高压反腐的压力。官员掌握着一定的人、财、物的支配权，因为中国缺乏完善和健全的官员财产申报制度、回避制度等预防利益冲突的机制，在社会分配过程中，官员面临众多
8、的诱惑，“寻租交易”使官员成为腐败“高危人群”，在众多诱惑和高压的反腐态势之间，官员的心态经常处于心理矛盾和失衡之中，轻易产生严重的心理危机。以往就有些官员就经不住诱惑而腐败，但又担心腐败问题败露难获饶恕，直接造成心理压力过大而选择自杀。还有的官员深陷腐败串案泥潭，意欲脱身却难以自拔，最终在痛苦之中选择自杀。另外，家庭生活的压力。在日益剧烈的官场竞争环境下，因为官员不得不把大量的精力和时间放在工作和应酬中，无暇顾及家庭组员的感情，比如缺乏夫妻交流、忽略对孩子的关爱和教育，从而使部分官员在内心里一个愧疚感，造成家庭产生不友好，甚至出现危机，从而给官员造成巨大的心理压力。不可否认，官员在多种压力下
9、，加上在相当长一段时期，中国对官员的培训，往往侧重在政治思想和业务水平上，而在思维方法和领导方法科学化上缺乏足够的训练，加上长久忽略心理上的关注和关心，以致官员的心理压力无法找到缓释渠道，从而影响工作和事业，甚至造成自杀悲剧的发生。“伴随挑战不停增加，工作和生活压力越来越大，官员出现心理危机的可能性也在不停加大。”浙江省金华市第二医院心理咨询室主任施承孙接收记者采访时表示，“近几年，即使相关部门越来越重视官员心理健康，但依然停留在一个表层的阶段，极少有实质性举措。所以，在干预官员心理危机上的意识和举措，就很有必须加大力度。”官员心理减压“试水”中央和有些地方已意识到官员心理健康的主要性。202
10、1年6月，中组部发文要重视和关心干部的心理健康认为，“总体上干部队伍心理是健康的，不过确有少数干部因心理负担过重而出现焦虑、抑郁等问题，甚至有部分干部心理严重失调，造成精神瓦解。”此文还要求，“把对干部心理素质的考察了解作为选拔任用干部的主要依据”，对于心理素质的考察方法，“也能够引入部分心理学方法和当代化手段进行必须的测试”。2021年3月29日，中央印发的干部教育培训工作条例（试行）指出：“要全方面提升干部的思想政治素质，科学文化素质、业务素质和健康素质。”健康素质不但包含没有疾病或不虚弱的传统意识，而且内含身体健康和心理健康的完美状态。2021年1月2日，中共中央政治局委员、中央书记处书
11、记、中央组织部部长李源潮在四川调研时也强调，基层干部承受的工作压力、生活压力和心理压力全部很大，要详细帮助基层干部克服困难，主动疏导基层干部的心理压力。在以前，有些地方还把官员的心理测试和考评纳入执政视野。2021年始，四川省纪委就每十二个月对机关全部官员进行一次心理测试，省委组织部在部分选调官员时，也尤其关注其心理健康问题。2021年9月30日，北京市面向全国公开选拔13名副局级官员和市属企业高管时，也在笔试开始前增加了心理试题。但和四川不一样的是，北京的心理测试成绩不算分，而只是一个文字性的评价。2021年8月11日，广西壮族自治区为厅（局）以上官员开设“时代前沿知识”系列讲座，北京师范大
12、学心理学院博士生导师郑日昌教授受邀给和会官员上了一堂出色的心理健康知识培训课；2021年暑假期间，天津市公路局邀请南开大学博士生导师齐善鸿教授给局里的官员上了一堂“道家养生和身心健康”的课，均受到了官员的热烈欢迎。不过，现在各地对官员心理危机的干预，总体效果并不理想。一个关键原因是，现行的官员培训往往侧重于政治说教，忽略精神心理健康方面的关注。有些地方组织部门也开展谈心谈话方法的心理咨询活动，但相关隐私泄露的恐惧心理，还是在很大程度上令官员对这么的心理咨询望而却步。“很多官员在心理高压状态下工作，有些即使自觉出现了心理问题，却不知道该怎样缓解；有的即使也认识到心理咨询、心理诊疗能为其缓解心理危
13、机，但现在还是很有顾虑的，不愿意放弃部分东西去寻求专业的心理帮助，因此使自己身心状态总是处于恶性循环中，走在瓦解的边缘。一旦受到外界刺激，以为无路可走时，就会增加自杀的可能性。”国家行政学院研究员、全国政策科学研究会副秘书长胡仙芝博士接收本刊记者采访时表示。“假如认可自己有心理问题，就不得不放弃很多已经得到的东西。”北京市直属机关一位不愿意透露姓名的官员对记者直言，“我即使感觉自己心理有问题，也不会去咨询，因为没有些人能确保我这些隐私不外传。我也不愿意向家人或好友倾诉，以免让她们担心，因此什么事情全部自己扛着。”官员心理危机干预需长期化受访教授认为，官员的心理健康问题，表面看只是个体的心理现象
14、，但深层次上看却是一个社会问题，怎样处理好这个问题，不但要从官员个人身上入手，更为主要的是需要来自官员管理监督部门的重视，同时也需要从制度、社会、文化等方面来加以处理。“官员的心理要健康，前提是要有一个人人清廉的政治环境，让官员不想贪、不能贪、不敢贪，用制度保护官员的心理健康。”李成言教授认为，“中央2月24日新公布共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，在规范党员干部行为方面强调52个不准，并在实施和监督方面有详细方法，使官员廉洁从政更多了部分制度保障。假如官员腐败问题得到有效控制，那么官员自杀的情况自然会逐步降低。”“健康的心理来自于包容、开放的心态，这种心态和社会心理状态息息相关。”胡仙芝博
15、士认为，“官员作为执掌公共权力的特殊主体，应该还权力以公共性、开放性，让权力在阳光下运行，这么执掌权力主体的心理也变得愈加阳光部分；让权力运行含有更多的合作性，少部分不妥的竞争性，降低暗箱操作和不透明，这么也轻易和社会和她人形成比较平和的关系，有利于官员的心理健康，有利于政治的清明。”“对于在心理健康存在需要的官员，相关部门应该激励官员定时或不定时地进行心理咨询，开展工作减压和心理疏导，坚持心理健康培训和部分问题的心理矫正。”胡仙芝博士提议，“依据不一样官员的工作性质和特点，举行健康心理的专题培训班，利用正面经典事迹进行引导，利用反面经典案例开展警示，指导和帮助官员培养健康从政的心理意识。“纪
16、检部门要关心官员的心态动向，立即发觉和纠正官员本身存在的问题。”齐善鸿教授认为，“应把官员心理健康和心智强壮的教育，列入培训的主要内容，帮助官员掌握处理自己心理问题的方法和技巧。可引入部分心理学方法和当代化手段进行必须的测试，对官员心理危机干预要做到长期化。”同时，齐善鸿教授还提议，“依据官员的特殊情况，可为官员开通心理健康咨询热线，聘任资深专业人士为心理咨询或诊疗教授，向承受压力的官员提供心理咨询、心理疏导和心理保健。同时必需清楚，这么一个看似心理性的问题，实则是多年来个人信仰和心智模式建设的制度化和训练力度不足所产生出来的一个详细表现。假如要长久从根本上处理，就必需从人员选拔、执政能力训练、信仰
