突发公共卫生事故应急处置预案

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1、目录1 编制说明 11.1 编制目的 11.2 编制依据 11.3 适用围 11.4 工作原则 12 工程基本情况 . 12.1 工程概况 13 应急准备 13.1 应急救援领导小组 23.2 项目应急小组职责 23.3 联络方法 23.4 应急流程图 33.5 常备急救装备 34 公共卫生突发事件分类 . 45 应急响应 45.1 一般事故的应急响应 45.2 重大事故的应急响应 45.3 报警 45.4 事故应急程序 55.5 响应及应急措施 56 预防措施 66.1 预防措施 6食物中毒 6施工因素中毒 77 应急救援 88 善后工作 10编制说明编制目的为了有效预防、 及时控制和消除突

2、发公共卫生事件的危害, 保障本工程施工 人员的身体健康与生命安全, 围护正常的社会秩序, 根据国务院 突发公共卫生 事件应急条例 及其他有关法律制定本预案, 知道和规各类突发公共卫生事件的 应急处理工作。编制依据突发公共卫生事件应急条例中华人民国食品安全法市建筑工程施工安全管理资料(第六册 应急救援与演练) 北航项目综合应急预案适用围本预案适用于北航项目部施工期间发生的各种突发公共卫生事件。工作原则 统一领导,分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,落实岗位责任制, 由引发事件的相关责任部门负责解决。预防为主、常备不懈。 提高本项目防突发公共卫生事件的意识, 落实各项防 措施,做好人员、技术、

3、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共 卫生事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。依法规,及时反映。 完善突发公共卫生事件应急预案体系, 为突发公共卫生 事件应急处理工作提供系统、科学的制度保障。工程基本情况工程概况 拟建于省市,位于魏武路与文忠路交叉口西南角。规划用地面积约 7.71 万 叭总建筑面积18.12万叭 其中地上建筑面积约13.98万叭 地下建筑面积约 4.14万卅。基础采用桩承台基础、下柱墩筏板基础形式。主要结构型式为框架 剪力墙结构。应急准备3.1应急救援领导小组组长:居朝林副组长:可成 员:文奇、徐敏越、挺、朱恒宇、丁军民、王超、夏永贤、许颖

4、、朱恒 宇、思雨、芦清晨、贺新天、段瑞、邵家斌、栾小旭、兴宝、孟恩、蒋富年3.2项目应急小组职责项目应急领导小组,下设通信组、疏散组、器材供应组、救援组。3.2.1通信组组长:文奇成员:栾小旭、兴宝、孟恩主要任务:负责召集小组成员,对外联络,及时向主管部门汇报等。3.2.2疏散组组长:丁军民成员:王超、蒋富年、夏永贤主要任务:组织人员撤离、安排疏散路径、方向,引导救护车进入现场等。3.2.3器材供应组组长:挺成员: 奇、许颖主要任务:负责应急器材的发放、管理及维护工作。3.2.4救援组组长:徐敏越成员:朱恒宇、思雨、芦清晨、贺新天、段瑞、邵家斌主要任务;指挥人员抢救伤员等,急救员对伤员进行必要

5、处理。3.3联络方法项目部应急反应联系方式如下:序号职位责任人联系方式备注1组长居朝林2副组长可3组员文奇序号职位责任人联系方式备注4徐敏越5挺6朱恒宇7丁军民8王超9许颖10思宇11邵家斌12芦清晨13段瑞14贺新天15兴宝16栾小旭17孟恩18奇19蒋富年20夏永贤3.4应急流程图3.5常备急救装备应急救援器材和设备序号应急救援器材 和设备名称数量存放地点责任人联系1体温计若十施工现场办公室丁军民2血压计1施工现场办公室丁军民3听诊器1施工现场办公室丁军民4冰袋若十施工现场办公室丁军民5一次性注射器及输液装置若十施工现场办公室丁军民6急救包若十施工现场办公室丁军民7担架2施工现场办公室丁军

6、民8止血带若十施工现场办公室丁军民9氧气袋若十施工现场办公室丁军民10小夹板或石膏绷带若十施工现场办公室丁军民4公共卫生突发事件分类食物中毒事故;公共场所危害事故;饮用水污染事件;发生不明原因的疾病;急性职业中毒。5应急响应一般事故的应急响应7.1.1当事故或紧急情况发生后,当事人立即向项目经理汇报,并采取应急 措施,防止事态扩大。7.1.2现场经理组织应急成员或对事故进行处理,并在2小时向项目部报告。5.2重大事故的应急响应7.2.1重大施工安全施工发生后,当事人或发现人,立即向部门负责人报告, 同时采取应急措施,防止事态扩大。7.2.2项目部组织应急小组人员对事故按应急措施进行处理,并立即

7、报告主管工程的相关领导。领导小组相关成员立即到现场协助调查。5.3报警7.3.1 向部报警,简述:事故地点、事态状况、报警人7.3.2 向外部报警,详细准确报告: 事故地点、单位、事态状况及报警人、 单位、地址、。发生事故时还要派专人到主要路口迎接外部救援队。事故应急程序 施工区发生事故,最早发现事故的人迅速向应急领导小组报告,通讯组立 即召集所有成员赶赴出事现场, 了解事故伤害程度; 警戒组和疏散组负责组织保 卫人员疏散现场闲杂人员,警戒组保护事故现场,同时避免其他人员靠近现场; 急救员立即通知现场应急小组组长,说明伤者受伤情况,并根据现场实际 施行必要的医疗处理,在伤情允许情况下,抢救组负

8、责组织人员搬运受伤人员, 转移到安全地方; 由组长根据汇报, 决定是否拨打 120医疗急救, 并说明伤员情 况,行车路线;通讯组联系值班车到场,随时待命; 通讯组安排人员到入场岔口指挥救护车的行车路线 警戒组应迅速对周围环境进行确认,仍存在危险因素下,立即组织人员防 护,并禁止人员进出。注:若第一现场决策人员不在时,可由第二决策人代指挥,若第二决策人 不在时可由第三决策人代替指挥,依次类推。现场决策人:组长,副组长,各小组组长 第一支队:通讯组、抢救组 第二支队:警戒组,疏散组负责现场警戒和人员疏散 第三支队:材料组负责提供担架、急救器具等器材5. 受伤人员的急救 当施工人员发生事故时,急救人

9、员应尽快赶往出事地点,并呼叫周围 人员及时通知医疗部门, 尽可能不要移动患者, 尽量当场施救。 如果处在不宜施 工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方, 搬运时应尽量多找一些人来 搬运,观察患者呼吸和脸色的变化,如果是脊柱骨折,不要弯曲、扭动患者的颈 部和身体, 不要接触患者的伤口, 要使患者身体放松, 尽量将患者放到担架或平 板上进行搬运。响应及应急措施(1)组织协调各分包单位参与突发公共卫生事件的处理。(2)根据突发公共卫生事件处理需要,调集本项目部及分包单位的各类人 员、物资、交通工具和相应的设施、设备参加应急处理工作。设计危险化学品管 理和运输安全的,项目部要严格执行相关的规定,

10、防止事故发生。(3)划定控制区域:对食物和职业中毒事故,根据污染食品扩散和职业危 害因素波及的围,划定控制区域。(4)疫情控制措施:工程可以采取停工、限制,封闭或者封存传染病病原 体污染的公共饮水源、 食品以及相关物品等紧急措施, 临时征用交通工具及相关 设施和设备。(5)督促检查:负责对项目部及分包单位的应急处理工作督察和指导。(6)信息发布:突发公共卫生事件后,项目部要配合当地、公司上级部门 按照有关规定做好信息发布工作, 信息发布要实事求是, 正确引导舆论, 注重社 会效果。6 预防措施预防措施(1)突发事件应急处理由项目部应急小组统一领导、 统一指挥、 统一部署。(2)加强对员工进行突

11、发事件应急知识的专门教育,增强对突发公共卫生 事件的防意识,自我保护意识和应对能力。(3)安全部和保卫处在值班和巡逻检查时,负责开展突发事件的日常检查 工作,确保现有检测与预警系统的正常运转。(4)项目部应急管理小组责令安全部每月组织对施工现场以及生活区域进 行安全检查,发现隐患后立即进行整改。食物中毒(1)食物中毒的症状: 表现为起病急骤,轻者有恶心、呕吐、腹痛、腹泻、发热等现象;重者出现 呼吸困难,抽搐、昏迷等症状,如不及时抢救,极易死亡。(2)食物中毒的特点:1)突然暴发。在短期(一般224小时)有多人发病,所有发病者与进食 某种食品有明显的关系。如果停止食用引起食物中毒的食品,则发病迅

12、速停止。2)发病者多是在同一伙食单位进食同一种食品。 进食量多的人, 病情较重3)细菌性食物中毒多发在夏、秋季节。误食毒蘑菇中毒多发在春、夏多雨及暖湿的季节。4)一旦发生食物中毒,要立即报告当地卫生局和防疫站。中毒者应及时送 医院治疗。在送医院前, 如果发现中毒者口服的毒物并非强酸、 强碱或其他腐蚀 物,又清醒合作,可即让其饮水 23碗,至感饱满为度。随即用手刺激其咽部 与舌根,引起迷走神经兴奋而发生呕吐,将毒物吐出。5)当发生职业中毒事故时,首先必须切断毒物来源,立即使患者停止接触 毒物,对中毒地点进行送风输氧处理, 然后派有经验的救护人员佩带防毒器具进 入事故地点将患者移至空气流通处, 使

13、其呼吸新鲜空气和氧气, 并对患者进行紧 急抢救。6 )在切断毒物来源之前,严禁任何人未佩带防毒器具进入现场抢救。施工因素中毒(1)防止锰中毒的预防措施集中焊接场所, 可以采取机械抽风系统, 即在每个焊接作业点上方设置吸烟 尘罩,将锰烟尘吸入支管道,再汇入总管道,经过过滤净化后再进行排放。现场焊接作业场狭小, 流动频繁, 每次焊接作业时间短, 难以设置移动排毒 设备,装置焊接时应选择上风方向进行作业操作,以减少锰烟尘的危害。(2)防苯毒的技术措施有:1 )通风不良的车间、污水池涂刷各种防腐涂料或环氧树脂玻璃钢等作业, 必须根据场地大小, 采取多台抽风机把苯等有害气体抽出室外, 以防止急性苯中 毒

14、。2)施工现场油漆配料房,应改善自然通风条件,减少连续配料时间,防止 苯中毒和铅中毒。(3)一氧化碳中毒的应急措施凡是含碳的物质如煤、 木材等在燃烧不完全时都可能产生一氧化碳。 一氧化 碳进入人体后会很快与血红蛋白结合, 形成碳氧血红蛋白, 而且不易解离。 一氧 化碳的浓度高时还可与细胞色素氧化酶的铁结合, 抑制细胞呼吸而中毒。 造成一 氧化碳中毒的环境, 如燃烧、浓烟,且缺乏良好的通风设备。 伤员有头痛、 心悸、 恶心、呕吐、全身乏力、昏厥等症状特征,重者昏迷、抽搐,甚至死亡。一旦出现上述症状应立即将病人移到空气新鲜的地方, 松解衣服,但要注意 保暖。对呼吸心跳停止者立即进行人工呼吸和胸外心脏按压, 并注射呼吸兴奋剂, 如山梗菜硷或回苏灵等,同时给氧。也可对昏迷者人中、十宣、涌泉等穴针刺, 待病人自主呼吸、心跳恢复后方可送医院。(4)地下建筑井底窒息的应急措施 地下建筑中毒症状主要是缺氧窒息。一般表现为头晕、头痛、耳鸣、眼花、 四肢软弱无力,相继有恶心、呕吐、心慌、气短、呼吸逐渐急促,变得

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