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1、中华人民共和国公安部关于印发公安消防岗位资格考试大纲的通知 公消2008109号各省、自治区、直辖市公安消防总队，天津警官培训基地：为贯彻落实公安部印发的公安消防岗位资格制度规定（公消200866号），我局依据公安消防部队“三个必训”教材中的消防监督教程和灭火救援教程，按照各级公安消防岗位资格的不同要求，组织编写了公安消防岗位资格考试大纲。现印发你们，请组织广大官兵对照大纲要求，认真学习消防业务知识，积极报考部局即将组织开展的公安消防岗位资格考试，以此推动公安消防队伍业务素质的提升。各地在使用本大纲中遇到的问题，请及时反馈，部局将根据形势任务的变化及时进行修订完善。 公安部消防局二八年三月十二
2、日抄送：昆明消防指挥学校，南京消防士官学校。承办人：刘克辉 校对：刘克辉公安消防岗位资格考试大纲公安部消防局编印二八年三月公安消防岗位资格考试大纲编 制 说 明根据公安部印发的公安消防岗位资格制度规定，公安消防岗位资格分为三级、二级、一级。在消防监督执法和灭火救援指挥岗位工作的人员，必须取得与本人职级相对应的公安消防岗位资格，其中，担任排级、连级职务的（含消防工程系列相应专业技术等级），应具备三级公安消防岗位资格；担任营级、副团级职务的（含消防工程系列相应专业技术等级），应具备二级公安消防岗位资格；担任正团级以上职务的（含消防工程系列相应专业技术等级），应具备一级公安消防岗位资格。非消防监督执
3、法和灭火救援指挥岗位的人员，应具备三级公安消防岗位资格。公安消防岗位资格制度规定明确，报考三级公安消防岗位资格的人员，应掌握基本的消防业务知识、消防法律法规和灭火救援等方面的知识；报考二级公安消防岗位资格的人员，应熟练掌握和运用有关消防法律法规和消防业务知识，具备胜任消防监督执法和灭火救援组织指挥工作的能力；报考一级公安消防岗位资格的人员，应熟练掌握和运用有关消防法律法规和消防业务知识，具备处理消防监督执法和灭火救援工作中复杂疑难问题的能力。根据上述要求，我们组织编写了公安消防岗位资格考试大纲。大纲以公安消防部队“三个必训”教材中的消防监督教程和灭火救援教程为基本依据，并按一、二、三级的逻辑关
4、系及必须掌握和了解的知识进行了分配（三级考试内容为防火灭火的基础性知识和应知应会内容；二级考试内容的专业性较强，涉及知识点较多；一级考试内容重点突出对防火监督和灭火救援涉及问题的宏观把握）。在编写大纲时，将两本教材的内容合为一个大纲，把消防监督教程中的“燃烧、火灾和爆炸及危险化学品安全防范”和灭火救援教程中的“灭火救援基础理论”合起来，为第一部分即基础理论，第二部分是消防监督，第三部分是灭火救援。第一部分 基础理论基础理论主要涉及物质燃烧基础和危险化学品基础知识，是消防岗位从业人员应具备的基础，是三级消防岗位人员应掌握的；而危险化学品中的腐蚀品、毒害品、放射性物品、特殊毒剂及重大危险源的调查则
5、对从业人员的专业岗位要求较高，故分层放在一、二级消防岗位上。第二部分 消防监督火灾控制三级消防岗位的人员应重点掌握相关火灾控制的基础知识及相关概念；二级消防岗位的人员在以往掌握消防基础知识的基础上，应能熟练掌握并将这些基础知识运用于实际消防工作中；一级消防岗位的人员，应在熟练掌握消防基础知识的基础上，能掌握消防安全基础知识的原理及技术。建筑工程消防监督审核概论三级消防岗位的人员应掌握建筑工程消防监督审核的基础知识和工作程序，了解建筑工程消防设计审核和验收的程序；二级消防岗位的人员应掌握建筑工程消防监督审核的依据及基本要求，审核验收的程序、审核验收的工作方法、主要内容等；一级消防岗位的人员应掌握
6、建筑工程消防监督审核的职责分工，掌握验收的程序，并掌握各消防责任主体的责任。建筑工程防火设计三级消防岗位的人员了解建筑防火措施中与日常生活、工作相关的一些常识性概念；二级消防岗位的人员除了解建筑工程防火设计的基本概念外，还应掌握常见建筑工程防火设计的具体规定；一级消防岗位的人员从宏观上把握建筑工程防火设计的原则与方法。常见工业与民用建筑防火设计三级消防岗位的人员应了解和掌握一些基本概念；二级消防岗位的人员应了解和掌握人防工程、汽车库、修车库、停车场、汽车加油站、加气站、电子计算机房等工业与民用建筑防火设计要点；一级消防岗位的人员应掌握常见工业与民用建筑防火设计要点。消防设施设计三级消防岗位的人
7、员了解消防用水的水源、消防用水设施的基础知识，掌握建筑灭火器配置和选择的决定因素；二级消防岗位的人员应掌握消防供水设施的具体设置要求，掌握自动喷水灭火系统、气体灭火系统、火灾自动报警系统的主要组件、工作原理和系统工作要求，掌握消防应急照明及疏散指示标志的设置要求，掌握低倍数泡沫灭火系统泡沫液的选择；一级消防岗位的人员应掌握消防用水的主要水源供给方式，掌握低倍数泡沫灭火系统泡沫液的选择。消防设施验收与监督检查三级消防岗位的人员要了解消防设施监督检查及供水水源的监督检查的一般要求，了解消防设施验收与监督检查的一般要求；二级消防岗位的人员在了解消防设施验收及监督检查一般要求的基础上，全面掌握消防设施
8、验收与监督检查要点；一级消防岗位的人员应掌握重点的、常见的消防设施供水水源和消火栓系统、火灾自动报警系统、灭火器的监督检查要点。城乡消防规划三级消防岗位的人员掌握城乡消防规划的概念；二级消防岗位的人员应了解和掌握与本职工作密切相关的城乡消防规划内容；一级消防岗位的人员应掌握城乡消防规划中与决策相关的内容。消防监督检查概论三级消防岗位的人员应掌握消防监督检查的基础知识，能开展消防监督检查工作；二级消防岗位的人员应掌握消防监督检查的常用知识，掌握并能指导单位开展消防安全管理，熟练界定消防安全重点单位，了解消防监督检查中疑难问题的解决办法，能熟练开展消防监督检查工作；一级消防岗位的人员应掌握重大火灾
9、隐患的判定，能组织开展监督抽查和专项消防监督检查，掌握消防监督法律文书的审批，能处理消防监督检查中遇到的疑难问题。人员密集场所的消防监督检查三级消防岗位的人员掌握常见人员密集场所监督检查的要点；二级消防岗位的人员深入了解人员密集场所消防监督检查的内容，掌握人员密集场所消防监督检查的重点，掌握各类人员密集场所应具备的具体的消防安全条件及技术要求，了解部分特殊场所消防监督检查的要点，能有重点、有针对性地开展人员密集场所消防监督检查；一级消防岗位的人员应能从宏观上把握人员密集场所的消防监督检查。易燃易爆化学物品场所消防监督检查三级消防岗位的人员了解易燃易爆化学物品公安消防机构监督管理的范围，基本能开
10、展易燃易爆化学物品场所的消防监督检查；二级消防岗位的人员应掌握易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所应具备的消防安全条件，掌握易燃易爆化学物品场所布局及选址，安全设施设置要求，掌握易燃易爆化学物品场所监督检查的重点，能熟练开展对易燃易爆化学物品场所的消防监督检查；一级消防岗位的人员应掌握易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所必须具备的条件。消防产品及阻燃制品监督管理三级消防岗位的人员了解消防产品及阻燃制品的种类；二级消防岗位的人员了解消防产品及阻燃制品监督管理的基本概念，掌握消防产品监督管理工作的具体程序与实体内容；一级消防岗位的人员应掌握消防产品及阻燃制品监督管理的法律依据、监督管理程序以及监督
11、管理的内容、方法等。火灾事故调查工作概论三级消防岗位的人员应掌握火灾事故调查的基础知识，了解火灾事故调查在消防工作中的地位和作用；二级消防岗位的人员应掌握火灾事故调查工作的目的、任务、原则、管辖分工以及公安消防机构的职责权限；一级消防岗位的人员应掌握火灾调查工作的重要性，了解火灾调查工作的主要内容，掌握火灾事故调查的基本原则、管辖及分工，重点是重特大火灾事故调查的相关要求。火灾原因调查认定三级消防岗位的人员应掌握火灾事故调查中现场保护、调查询问、火场勘验的基本方法；二级消防岗位的人员应掌握火灾现场保护、火灾调查询问、火场勘验的方法，掌握询问笔录、勘验笔录的制作技能；一级消防岗位的人员了解和掌握
12、火灾调查讯问中使用证据的原则、火灾现场勘验现场指挥员的职责、火灾现场勘验时安全防护的基本要求。火灾事故处理三级消防岗位的人员应掌握火灾损失和火灾事故责任的概念，了解火灾事故处理基本知识及火灾档案制作等内容；二级消防岗位的人员应了解和掌握火灾损失统计的计算和核定方法，火灾事故责任划分，消防刑事案件的办理；一级消防岗位的人员应了解掌握火灾事故责任的认定原则，火灾事故原因和责任重新认定的程序和具体方法。火灾痕迹物证三级消防岗位的人员作为初级消防岗位人员，对专业性较强的火灾痕迹物证不做了解和掌握的要求；二级消防岗位的人员应该了解掌握常见痕迹物证的特征、形成机理和证明作用；一级消防岗位的人员应了解火灾证
13、据的种类，掌握火灾痕迹物证的种类。消防行政处罚三级消防岗位的人员应掌握消防行政处罚的种类，能填写消防行政处罚法律文书，开展简易消防行政处罚，掌握常见消防违法行为的处罚种类和幅度，能按程序开展消防行政处罚；二级消防岗位的人员应掌握消防行政处罚的基本知识，掌握消防违法行为的处罚种类和幅度，能熟练地开展消防行政处罚，能独立开展案件的调查、取证，掌握听证的开展，掌握行政案件的执行，能准确、熟练地办理消防行政案件；一级消防岗位的人员应掌握消防行政处罚的原则、适用，能准确审批行政案件和法律文书，对行政处罚案件的听证、执行中遇到的问题进行处理，能审批行政案件及其法律文书，能处理案件执行过程中的疑难问题。消防
14、行政复议三级消防岗位的人员应掌握消防行政复议的概念，消防行政复议的程序步骤，了解申请行政复议的期限规定、行政复议决定的种类；二级消防岗位的人员应全面掌握行政复议的程序步骤等法律内容并具备一定的运用法律知识分析问题及解决问题的能力；一级消防岗位的人员应全面掌握和了解行政复议法的内容，并能熟练地运用到实践中。消防行政诉讼三级消防岗位的人员应掌握和了解消防行政诉讼程序法的一些基本内容。掌握行政诉讼的法律概念、人民法院受理和不受理行政诉讼的事项、诉讼代理人的种类、行政诉讼参加人等；二级消防岗位的人员应掌握较为专业的法律知识并能运用相关的法律知识解决实际工作中遇到的问题，掌握公安消防机构在消防行政诉讼中
15、应履行的义务；一级消防岗位的人员应掌握赔偿义务机关，了解行政机关在庭审中应注意的事项等。第三部分 灭火救援灭火救援基础工作三级消防岗位的人员应掌握执勤人员的构成、灭火救援预案的制定等，了解战备制度、灭火救援资料、多种形式消防队伍业务指导；二级消防岗位的人员应掌握各部门的职责，掌握战备制度，掌握大型活动现场消防勤务预案的内容，了解跨地区执勤战斗预案的内容；一级消防岗位的人员应掌握相关的职责和战备制度，掌握各类重大灾害事故、大型活动现场消防勤务、跨地区执勤战斗预案的内容，了解多种形式消防队伍的业务指导等。消防技术装备三级消防岗位的人员应掌握水罐消防车的分类和防护器材、供水器材、救生器材的种类和用途等；了解消防泵、泡沫器材、举高消防车、侦检器材、洗消器材等；二级消防岗位的人员应掌握举高消防车和堵漏器材、救生器材、输转器材、洗消器材等，了解专勤消防车；一级消防岗位的人员应掌握消防车和洗消器材、侦检器材、堵漏器材的种类和用途等，了解处置水上灾害事故的消防艇等。灭火救援应用计算三级消防岗位的人员应掌握有关概念及各类器材装备的灭火性能；二级消防岗位的人员应掌握灭火剂用量计
