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1、贵州方案与方案生育年月日贵州第九届人民常务会第三次会议通过?贵州方案生育?根据年月日贵州第九届人民常务会第三十一次会议通过的?修改贵州方案生育的?修订自年月日起施行第一章 总那么第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调开展为在我施行西部大开发战略、加快富民兴黔步伐提供良好的人口环境维护公民的合法权益促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步根据?人口与方案生育法?和有关法律、法规的规定结合本实际制定本。第二条本行政区域内的公民、法人和其他组织应当遵守本。第三条公民有生育的权利也有依法实行方案生育的义务夫妻双方在实行方案生育中负有共同的责任。第四条实行方案生育坚持宣传教育为主、避为主、经常工作为主
2、辅之以必要的行政、经济措施；坚持与开展经济相结合、与帮助勤劳致富相结合、与建立文明幸福家庭相结合着重抓好与新阶段扶贫开发相结合。第五条各级人民应当加强对人口与方案生育工作的指导负责组织本的施行。实行人口与方案生育目的理责任制把方案生育工作作为考核主要指导人政绩的重要内容。各级人民应当把人口与方案生育经费列入财政随着财政收入的增长增加对方案生育事业的投入逐步进步人口与方案生育经费投入的总体程度并予以保障。对贫困地区、地区给予重点扶持。企业事业应当安排经费保证人口与方案生育工作的开展。第六条各级人民及其工作人员在推行方案生育工作中应当严格依法行政文明执法不得进犯公民的合法权益。方案生育行政部门及其
3、工作人员依法执行公务受法律保护。第七条人民方案生育行政部门负责全方案生育工作和与方案生育有关的人口工作。级以上人民方案生育行政部门负责本行政区域内的方案生育工作和与方案生育有关的人口工作。级以上人民其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的人口与方案生育工作。第八条 各级人民对在人口与方案生育工作中有突出成绩或者特殊奉献的组织和个人应当给予表彰和奖励。第二章 规划与理第九条级以上人民根据上一级人民制定的人口开展规划结合当地实际编制本行政区域的人口开展规划和年度人口方案并将其纳入国民经济和社会开展方案。第十条级以上人民根据人口开展规划和年度人口方案制定人口与方案生育施行方案并组织施行。级以上人民方
4、案生育行政部门负责组织开展人口与方案生育施行方案的日常工作。乡镇人民、街道办事处负责本辖区内的人口与方案生育工作贯彻落实人口与方案生育施行方案。村居民会应当依法做好方案生育工作。村居民会可以装备方案生育理效劳人员村民小组可以设育龄妇组长和方案生育中心户户长协助村居民会开展方案生育的详细理和效劳工作；育龄妇组长和方案生育中心户户长由村民推选。第十一条流动人口的方案生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民共同负责理以现居住地为主。第十二条、企业事业和其他组织的方案生育理工作实行主要指导人负责制并承受所在地人民的指导和方案生育行政部门的检查、监视。实行人口与方案生育综合治理目的理责任制有关部门应当履行
5、职责并承受同级人民和上级人民方案生育行政部门考核。第十三条部门应当协助方案生育行政部门做好人口核查工作；在成年流动人口暂住证时应当核查其现居住地的乡镇人民或者街道办事处查验过的婚育证明并将结果其现居住地的乡镇人民或者街道办事处；没有婚育证明的不得。第十四条工商行政部门在成年流动人口的营业执照时应当核查其现居住地的乡镇人民或者街道办事处查验过的婚育证明并将结果其现居住地的乡镇人民或者街道办事处；没有婚育证明的不得；应当协助方案生育行政部门对违犯方案生育法律、法规的个体工商户落实处理措施。第十五条部门应当监视用工在成年流动人口用工手续时核查其现居住地的乡镇人民或者街道办事处查验过的婚育证明并催促用
6、工将结果其现居住地的乡镇人民或者街道办事处；没有婚育证明的不得。第十六条建立部门应当协助方案生育行政部门做好建筑施工的人口与方案生育工作。第十七条门应当依法开展婚姻登记工作和收养理工作；对实行方案生育的贫困家庭给予社会救济。第十八条农业部门在施行农业和农村经济开展规划时应当把方案生育工作作为一项重要内容制定有利于方案生育的详细措施。第十九条卫生行政部门应当会同方案生育行政部门做好方案生育技术效劳指导、质量监视及技术人员培训工作；按照有关规定做好证照颁发和方案生育技术人员的执业医师、执业助理医师、乡村医生、护士资格的考核认定工作；指导医疗、保健机构开展方案生育技术效劳。第二十条门应当会同方案生育
7、行政部门稳定方案生育技术效劳机构并做好方案生育技术人员职称评聘工作。第二十一条门应当在学校以符合受教育者特征的适当方式有方案地开展生理卫生教育、青春教育或者性安康教育；组织有条件的大专院校开展人口与方案生育理科研活动指导培训方案生育专门人才。第二十二条行政部门应当配合方案生育行政部门开展人口与方案生育法律、法规的宣传和咨询效劳工作。第二十三条科学技术部门应当把人口与方案生育领域的科学研究和技术创新纳入科学研究规划；指导方案生育科研成果的评审、鉴定、转化和推广工作。第二十四条民族事务部门应当配合方案生育等行政部门开展人口与方案生育宣传教育引导实行方案生育对实行方案生育的贫困家庭给予重点扶持。第二
8、十五条文化、播送电视、出版等部门应当组织开展人口与方案生育宣传教育；传媒负有开展人口与方案生育的社会公益性宣传的义务。第二十六条工会、共青团、妇联、方案生育协会及个体劳动者协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民开展人口与方案生育工作。第二十七条人口与方案生育统计必须执行?统计法?任何组织和个人不得虚报、瞒报、伪造、篡改和拒报人口与方案生育统计数据。第三章 生育调节第二十八条提倡和鼓励晚婚、晚育。晚婚指按照法定婚龄推延年以上的初婚；晚育指已婚妇周岁以上或者晚婚后怀生育第一个子。推行和鼓励一对夫妻只生育一个子。第二十九条公民依法结婚后生育第一个子应当在内凭?结婚证?和相关证件到方户籍所在地
9、的乡镇人民或者街道办事处登记保健效劳证。方案生育技术效劳机构应当及时提供保健效劳。第三十条夫妻双方或者一方是工作人员、企业事业职工、城镇居民符合以下条件之一的可以申请生育第二个子：一第一个子为非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的；二夫妻双方均为独生子的；三夫妻结婚年以上因患不症依法收养一个子后经要求生育的；四一方或者双方是再婚的夫妻一方生育过一个子另一方未生育过子的。第三十一条夫妻双方是农民除适用第三十条规定外符合以下条件之一的可以申请生育第二个子：一第一个孩子是孩的；二夫妻双方或者一方是的；三到独生无儿户家结婚落户的。第三十二条夫妻双方都是的农民两个子中有一个为非遗传性残疾不能成长为正常劳动力
10、的可以申请再生育一个子。第三十三条夫妻双方或者一方是归国华侨或者、澳门同胞以及涉外婚姻的生育按照有关规定执行。第三十四条符合本第三十条、第三十一条、第三十二条的规定申请再生育的须经级人民方案生育行政部门审核批准?方案生育证?。生育间隔必须年以上；方周岁以上生育第一个子的不受间隔限制。第三十五条有以下情形之一的不再安排生育；再生育的按违犯本生育规定处理：一经批准再生育怀后无特殊情况未经级方案生育行政部门批准擅自引产的；二遗弃子或者送养子的；三成心致婴儿亡或者谎报婴儿性别谎报婴儿亡的。第三十六条公民依法收养的子计入其子数。第三十七条不符合本规定的条件生育以及不到间隔年限生育、非婚生育、收养子的公民
11、应当缴纳社会抚养费；社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库纳入地方财政理；任何和个人不得截留、挪用、私分。社会抚养费的征收、理和使用按照和的规定执行。第四章 方案生育技术效劳第三十八条各级人民应当合理配置、综合利用卫生资源建立、健全由方案生育技术效劳机构和从事方案生育技术效劳的医疗、保健机构组成的方案生育技术效劳网络改善技术效劳设施和条件、进步技术效劳程度。第三十九条方案生育技术效劳机构和从事方案生育技术效劳的医疗、保健机构应当按照有关规定认真履行职责做好以下效劳：一对育龄人群开展人口与方案生育根底知识宣传教育对已婚育龄妇开展查、查环、查病、随访效劳工作和方案生育、保健的咨询、指导和技术效劳；二指
12、导育龄夫妻知情选择平安、有效、适宜的避节育措施；三做好婚前保健、产保健工作防止或者减少出生缺陷进步出生婴儿安康程度；四做好与方案生育有关的临床医疗效劳。第四十条育龄夫妻应当自觉落实方案生育的避节育措施承受方案生育技术效劳指导。坚持避为主推行综合节育措施。有生育才能的夫妻已生育一个子的应当落实避措施；已生育两个子的一方应当首选绝育措施；不符合本规定怀的应当及时采取补救措施。第四十一条方案生育行政部门负责避药具统一发放、供应的理配合有关部门对避药具进展监视。育龄夫妻应当定承受情、环情检查享受规定的根本工程的方案生育技术效劳。第四十二条严禁利用超声技术和其他技术手段进展非医学需要的胎儿；严禁非医学需
13、要的选择性别的人工终止妊娠。第四十三条夫妻一方患有严重遗传性疾病等医学上认为不宜生育的应当采取节育措施；已怀的必须及时终止妊娠。第四十四条施行方案生育手术的必须具备有关部门规定的施术条件施术人员必须具备相应的技术才能并按照节育手术常规施行手术确保受术者的平安和安康。制止为别人施行方案生育手术。第四十五条方案生育手术发惹事故的按照有关规定处理。第四十六条因方案生育手术引起并发症的由级以上方案生育技术鉴定小组鉴定确认。第四十七条方案生育手术费用、手术并发症的治疗费用受术者是工作人员、企业事业职工参加了统筹地区生育的其费用在生育费中列支未参加统筹地区生育的在本医疗费用中开支；受术者是农民、城镇居民的
14、在方案生育经费中开支。违犯手术常规施行手术造成方案生育手术并发症的治疗费用由施术承担。第四十八条承受节育手术后因特殊情况且符合本规定可以申请再生育的经级人民方案生育行政部门批准可以施行恢复生育手术。第四十九条经鉴定确因方案生育手术事故丧失劳动才能导致生活困难的农民、城镇居民符合救济条件的由门负责社会救济。第五章 奖励与社会保障第五十条各级人民对农村中的独生子家庭、生育两个孩并已落实绝育措施的家庭和其他实行方案生育的贫困家庭在扶贫工程、资金、信息、技术等方面予以照顾。第五十一条各级人民为农村中的独生子家庭、生育两个孩并已落实绝育措施的家庭和其他实行方案生育的家庭逐步推行养老制度及提供其他社会保障
15、。第五十二条工作人员、企业事业职工晚婚的除享受规定的婚假外增加婚假天；晚育的除享受规定的产假外方增加产假天方享受护理假天；在产假间?独生子父母荣耀证?的增加产假天；承受节育手术的按照规定享受休假。在享受以上规定假间的工资照发福利待遇不变不影响考勤、考核和晋级、晋职、提薪。农民晚婚的免除夫妻双方年的农村义务工；晚育的免除产妇年的农村义务工。第五十三条获得?独生子父母荣耀证?的家庭可以享受以下奖励和优惠待遇：一发给独生子父母一次性奖励费元至元并从领证当月起每月领取元以上的独生子保健费至子满周岁止；二工作人员、企业事业职工按照规定退休的加发的退休金但不得超过本人原工资的；三独生子升学、劳动就业、农村安排宅基地在同等条件下优先照顾。农村独生子户的孩考生、二结扎户的考生在参加全国普通高考时给予加分的照顾；四有条件的、乡镇人民、街道办事处可以酌情补助或者减免独生子的入托费、入学费、医疗费等；五当地规定的其他奖励和优惠待遇。符合生育第二个子条件的夫妻领取?独生子父母荣耀证?的除按照本规定享受独生子的有关奖励和优待外由其所在或者乡镇人民、街道办事处给予表彰并一次性发给元以上的奖励费。第五十四条独生子父母奖励费和独生子保健
