《安全生产管理群防群治制度》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产管理群防群治制度（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、安全生产管理群防群治制度 依据建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例等相关法律、法规及要求，制订本制度。群防群治制度是在建筑安全生产中，充足发挥广大职员和工会组织的主动性，加强群众性和工会监督检验工作，以预防和治理建筑生产中的伤亡事故，是职员群众进行预防和治理安全的一个制度。一、群防群治关键包含以下多个方面1.从安全生产工作格局上讲：中国要构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全方面负责、群众参加监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，并使之有效结合起来，协力做好安全生产工作。2.从制度上讲：将国家的安全生产方针、法律法规及政策和企业详细规章制
2、度有机结合起来，确保国家方针、政策落到实处。3.从建设工程各责任方及其它相关单位上讲：确保建设工程安全生产，依法负担各方的安全责任。4.从企业 尤其是施工单位 内部上讲：将行政手段和政治思想、经济、技术、教育、纪律、工会监督等方法结合起来，实施全方面安全控制和管理。5.从安全生产管理要素上讲：加强对人、物 机、料 、环境、管理手段的综合利用和科学研究工作，进行有效的系统治理和系统控制，把人从不安全原因的危害下根本解放出来，变静态管理为动态管理。二、群防群治的详细内容安全生产管理不能只靠某个人或某个部门单打一地进行，必需全员动手、全方面计划、全方面分析、全方面控制和预防，表现全员 人人有责，人人
3、参与安全管理，人人关心安全、注意安全 、全过程 从计划、设计、施工准备直到收尾完工，乃至更新和报废，每一阶段全部进行安全管理 、全部 只要有生产和工作的地方，全部有安全管理，做到事事讲安全，到处保安全 、全天候 任一时间、任一条件、任一环境均应在严格安全管理上必需做到一个样 、群防群治的当代全方面安全管理的理念。群防群治制度是深入落实安全生产责任制度、全方面进行安全管理的有效手段之一。其详细内容以下：1.中国努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全方面负责、群众参加监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。1 政府统一领导是指国务院和县级以上地方人民政府相关部门对建设工程安全生产进行的综合
4、和专业的管理。关键是监督相关国家法律、法规和方针政策的实施情况，预防和纠正违反法律、法规和方针政策的现象。2 部门依法监管是指各级建设行政主管部门要组织落实国家的法律、法规和方针政策。依法制订建设行业的规章制度和规范标准，对建设行业的安全生产工作进行计划、组织、监督检验和考评评价，指导企业搞好安全生产。3 企业全方面负责，对于建筑行业，既是指施工单位关键责任人依法对本单位的安全生产工作全方面负责，同时也包含建设单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位及其它和建设工程安全生产相关的单位必需遵守安全生产法律、法规的要求，确保建设工程安全生产，依法负担建设工程安全生产责任。全部相关单位全部必需果断落实
5、实施国家的法律、法规和方针政策，建立和保持安全生产管理体系。4 群众参加监督是指群众组织和劳动者个人对于建设工程安全生产应负的责任。工会是代表群众的关键组织，工会有权对危害职员健康安全的现象提出意见、进行抵制，也有权越级控告，工会也担负着教育劳动者遵章守纪的责任。群众监督是和行业管理、国家监察相辅相成的一个自下而上的监督。群众监督有利于建立企业的安全文化，形成安全生产人人有责的局面，它是专业管理以外的一支不可忽略的安全管理力量。5 全社会广泛支持是指提升全社会的安全意识，形成全社会广泛“关注安全、关爱生命”的良好气氛。要做好建筑安全管理工作，提升建筑行业安全管理的水平，仅靠建设行政主管部门开展
6、工作，显然有点势单力薄。建设工程安全生产管理情况的改变，必需有政府和社会各界的广泛参加，必需有政策、法律、环境等多个方面的支持，就是要经过全社会的共同努力，提升安全意识，增强防范能力，大幅度地降低事故，为中国经济社会的全方面、协调、可连续发展奠定坚实的基础。2.建设单位的安全责任1 建设单位应该向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观察资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的相关资料，并确保资料的真实、正确、完整。建设单位因建设工程需要，向相关部门或单位查询前款要求的资料时，相关部门或单位应该立即提供。2 建设单位不得对勘察、设计、
7、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准要求的要求，不得压缩协议约定的工期。3 建设单位在编制工程概算时，应该确定建设工程安全作业环境及安全施工方法所需费用。4 建设单位不得明示或暗示施工单位购置、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。5 建设单位在申请领取施工许可证时，应该提供建设工程相关安全施工方法的资料。依法同意开工汇报的建设工程，建设单位应该自开工汇报同意之日起15日内，将确保安全施工的方法报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其它相关部门立案。6 建设单位应该将拆除工程发包给含有对应资质等
8、级的施工单位。建设单位应在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其它相关部门立案：1 施工单位资质等级证实；2 拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；3 拆除施工组织方案；4 堆放、清除废弃物的方法。实施爆破作业的，应该遵守国家相关民用爆炸物品管理的要求。3.勘察、设计及其它相关单位的安全生产责任1 勘察单位应该根据法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应该真实、正确，满足建设工程安全生产的需要。勘察单位在勘察作业时，应严格实施操作规程，采取方法确保各类管线、设施和周围建筑物、构筑物的安全。2 设计单位应该根据法律、法
9、规和工程建设强制性标准进行设计，预防因设计不合理造成生产安全事故的发生。设计单位应该考虑施工安全操作和防护的需要，对包括施工安全的关键部位和步骤应在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。采取新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应该在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的方法提议。设计单位和注册建筑师等注册执业人员应该对其设计负责。3 为建设工程提供机械设备和配件的单位，应该根据安全施工的要求配置齐全相关的保险、限位等安全设施和装置。4 出租的机械设备和施工机具及配件，应该含有生产 制造 许可证、产品合格证。出租单位应该对出租的机械设备和施工机具
10、及配件的安全性能进行检测，在签署租赁协议时，应该出具检测合格证实。严禁出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。5 在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必需由含有对应资质的单位负担。安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应该编制拆装方案、制订安全施工方法，并由专业技术人员现场监督。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完成后，安装单位应该自检，出具自检合格证实，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。6 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达成国家要求的检验检测期限的，必需经含有专业资质的
11、检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。7 检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应该出具安全合格证实文件，并对检测结果负责。4.工程监理单位的安全责任1 在施工阶段，工程监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检验，对发觉的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立刻整改；情况严重的，监理单位应立即下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时汇报建设单位。安全生产隐患消除后，监理单位应检验整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应该立即向工程所在地建设主管部门或工程项目标行业主管部门汇报，以电话形式汇报的，应该
12、有通话统计，并立即补充书面汇报。检验、整改、复查、汇报等情况应记载在监理日志、监理月报中。2 监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目标安全监理负责。总监理工程师要对工程项目标安全监理负责，并依据工程项目标特点，明确监理人员的安全监理职责。3 工程监理单位和监理工程师应该根据法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托协议实施监理，并对建设工程安全生产负担监理责任。其详细内容包含：-施工准备阶段安全监理的关键内容：1 监理单位应依据建设工程安全生产管理条例的要求，根据工程建设强制性标准、建设工程监理规范 GB50319-2021 和相关行业监理规范的要求，编制包含安全监理内容的项目监理计划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度方法和人员配置计划和职责等。2 对中型及其以上项目和建设工程安全生产管理条例第二十六条要求的危险性较大的分部分项工程，监理单位应该编制监理实施细则。实施细则应该明确安全监理的方法、方法和控制关键点，和对施工单位安全技术方法的检验方案。3 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术方法和危险性较大的分部分项工程安全专题施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的关键内容应该包含：
