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1、行政处罚流程参考版本：V1.0目录一、流程图4二、节点说明5三、表单说明12（一）受理登记12（二）初审14（三）审核15（四）审批16（五）立案16（六）调查取证17（七）初步处罚意见19（八）初审20（九）审核21（十）会审22（一）审批22（十二）事先告知 23（十三）送达 24（十四）处罚意见 25（十五）初审25（十六）审核26（十七）审批27（十八）处罚决定27（十九）送达 28（二十）执行29（二十一）结案30（二十二）听证 30（二十三）陈述申辩 31（二十四）移送/转办32（二十五）不予立案32（二十六）不予处罚 33（二十七）撤案34、流程图不通过初审(2)受理登记(1)通
2、过制审核审批(4)重新 调查 取证立案(5)1调查取-证(6)不通过初步处罚意见(7)初审(8)重新形成意见事先告知(12)立案审核(9)需要听证听证(22)同意初步处罚意见送达(13)处罚意见(14)不需要会审移送不予立案审批(11)不通过需要会审会审(10)通过需要陈述申辩T陈述申辩(23)不通过 初审(15)L通过审核(佝* 审批(17)不通过移送/转力，(24)不予立案(25)Y 3不予处罚(26)-不通过撤案撤案(27)(本文档仅供参考之用，各行政机关还需根据本机关实际情况梳理内部工作流程图、节点和表单！)节点说明编号节点（表单）名称节点描述通用文书分支判断分支走向建议职责划分1受理
3、登记用于录入违 法主体和案 件相关内容 并上传附件 材料。工作人员2初审用于录入承 办机构对案 件信息的初 审意见和初 审结论的相 关信息并上 传附件材料。通过进入下环节承办机构负责人不通过回退配置的上环节3审核用于录入承 办机构法制 部门对案件 信息的审核 意见和审核 结论的相关通过进入下环节承办机构法制 部门负 责人不通过回退配置的上环节信息并上传附件材料。4审批用于录入领 导对案件信 息是否立案 的审批意见 和审核结论 的相关信息 并上传附件 材料。不予立案进入“不予立案”环节；机关分管领导移送移送进入“移送”环节；立案进入“立案”环节；5立案用于录入立 案相关信息 并上传附件 材料。行
4、政处 罚案件 立案通 知书工作人员6调查取证用于录入调 查取证获取 到的相关内 容并上传附 件材料。工作人员7初步处罚意见用于录入初步处理意见和审核结论工作人员并上传附件材料。8初审用于录入承 办机构对初 步意见的初 核意见和审 核结论的相 关信息并上 传附件材料。通过进入下环节承办机构负责人不通过回退配置的上环节9审核用于录入承 办机构法制 部门对初步 意见的审核 意见和审核 结论的相关 信息并上传 附件材料。通过进入下环节承办机 构法制 部门负 责人不通过回退配置的上环节10会审用于录入对 初步处理意 见的会审情 况并上传附 件材料。会审人员11审批用于录入领 导对初步意 见的的审批 意见
5、和审核 结论并上传 附件材料。不予处罚进入“不予处罚”环节机关分管领导通过进入下环节不通过回退配置的上环节12事先告知用于录入事 先告知内容 并上传附件 材料。行政处罚事先告知书工作人员行政处罚听证通知书13送达用于录入送 达及回证情 况并上传附 件材料。送达回执需要陈述申辩进入“陈述申辩”环节工作人员需要听证进入“听证”环节冋意初步处罚意见进入“处罚意见”环节14处罚意见用于录入处罚意见相关内容并上传工作人员附件材料。15初审用于录入承 办机构对处 罚意见的审 核意见和审 核结论的相 关信息并上 传附件材料。通过进入下环节承办机构负责人不通过回退配置的上环节16审核用于录入承 办机构法制 部
6、门对处罚 意见的审核 意见和审核 结论的相关 信息并上传 附件材料。通过进入下环节承办机 构法制 部门负 责人不通过回退配置的上环节17审批用于录入领 导对处理意 见的审批意 见和审核结 论并上传附 件材料。撤案进入“撤案”环节机关分管领导通过进入下环节不通过回退配置的上环节18处罚决定用于录入行 政处罚决定 相关内容并 上传相关附 件材料。行政处罚决定书工作人员19送达用于录入送 达及回证情 况并上传附 件材料。送达回执工作人员20处罚执行用于录入行 政处罚执行 情况并上传 附件材料。工作人员21结案于用录入案 件结案的相 关内容并上 传附件材料。工作人员22听证用于录入听 证相关内容 以并
7、上传相 关附件材料。工作人员23陈述申辩用于录入陈工作人述申辩相关 内容并上传 相关附件材 料。员24移送用于录入案 件移送相关 信息并上传 附件材料。行政处罚案件移送书工作人员25不予立案用于录入不 予立案的案 件相关信息 并上传附件 材料。工作人员26不予处罚用于录入不 予处罚案件 的情况录入 并上传附件 材料。工作人员27撤案用于录入案 件撤案的相 关内容并上 传附件材料。工作人员二、表单说明（一）受理登记序号名称必填项填写要求备注1录入人员姓名/系统读取：当前执行录入操作人员名称系统自动获 取，不可修改2录入时间/系统读取：进入当前环节开始操作的时间系统自动获 取，不可修改3事项办件代
8、码是系统生成：按照行政权力事项 编码规则报批稿所定义的标准 进行编码。例：008282495-A-001000-20110718- 0004；4当事人姓名否录入；当事人员姓名个人基本信 息5有效证件号码否录入：身份证/护照/其他；后面 直接跟号码6性别否选择：男/女/其他7联系方式否录入：当事人的联系方式8住址否录入：当事人的常住地址9单位名称否录入：当事单位名称单位基本信 息10主体性质否选择：国家行政机关、事业单位、 企业、其他11证照编号否录入：单位证照编号12法定代表人 （负责人）否录入：证照上登记的法人/负责人名称13联系电话否录入：单位联系电话14授权委托人姓名否录入：单位授权委托
9、人姓名15地址否录入：单位实际办公地点16邮政编码否录入：单位实际办公地点的邮政编码17案由是录入：案件的简要描述18案件来源是选择：转办/父办/移送/举报/投诉/新闻媒体曝光/巡杳发现/其他19案发地是录入：案件发生详细地址20案发时间是录入：案件发现的时间读取录入时 间，可编辑21案源登记时间是录入：受理接到案件的时间读取录入时 间，可编辑22案件说明是录入：案件的详细情况说明23承办人建议是录入：承办人建议内容24备注否25附件信息否上传：当前环节需上传的附件 （如：文档、图片、扫描件等）以下表单所包括的基本信息项：案件基本信息序号名称必填项填写要求备注1事项办件代码是系统引用：“受理登
10、记”事项办件代码2案发时间是系统引用：“受理登记”案发时 间3案由是系统引用：“受理登记”案由4当事人姓名是系统引用：“受理登记”录事人姓名5单位名称是系统引用：“受理登记”当事单位名称6案源登记时间是系统引用在”受理登记”案源 登记时间（二）初审序号名称必填项填写要求备注1录入人员姓名/系统读取：当前执行录入操作人员名称系统自动获取，不可修改2录入时间/系统读取：进入当前环节开始操作的时间系统自动获取，不可修改3初审结论是选择：通过/不通过4初审意见是录入：初审意见5初审人员是录入：初审人员姓名（以英文“；”隔开默认录入人员6初审时间是录入：完成初审时间读取录入时 间，可编辑7附件信息否上传：当前环节需上传的附件（如：文档、图片、扫描件等）（三）审核序号名称必填项填写要求备注1录入人员姓名/系统读取：当前执行录入操作人员名称系统自动获 取，不可修改2录入时间/系统读取：进入当前环节开始操作的时间系统自动获 取，不可修改3审核结论是选择：通过/不通过4审核意见是录入：审核意见5审核人员是录入：审核人员姓名（以英文“；”隔开默认录入人员6审核时间是录入：完成审核时间读取录入时 间，可编辑7附件信息否上传：当前环节需上传的附件（如：文档、图片、扫描件等）（四）审批
