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1、文明施工管理办法为加强现场文明施工管理，增强员工文明施工意识，实行组织管理科学化、现场设施标准化、工程施工程序化、作业行为规范化；有效提高文明施工水平，实现文明施工目标，保证工程施工有序进行，特制定本办法。一文明施工保证体系组织机构及责任制第一条 分公司将文明施工作为经济责任制考核的重要内容，严格实行考评。项目部作为各项目文明施工的责任主体，建立项目部文明施工管理体系。明确各部门职责，进行现场文明施工管理。配备文明施工管理人员，保证文明施工所需投入。第二条 各项目部应成立以项目经理为组长的项目部环保和文明施工领导小组。设文明施工管理办公室，对项目部环境保护和文明施工管理及进度检查工作。第三条
2、文明施工领导小组负责组织制定文明施工方案和措施，文明施工管理制度，安排和落实安全文明施工措施经费，组织开展创建“文明施工工区”活动，研究解决文明施工中存在的问题。第四条 项目经理1. 项目部环保和文明施工领导小组组长，是项目部文明施工的第一责任人，对项目文明施工负全面领导责任；2. 代表分公司总经理与业主签订安全文明施工责任书，履行法律法规和合同规定的安全文明施工的责任和义务，接受业主/监理人的监督检查、考核与奖惩；3. 负责组织制定文明施工目标和各部门及有关人员文明施工职责；4. 批准文明施工方案和管理制度；5. 保证安全文明施工投入满足安全文明施工的需要。第五条 质安经理是项目部文明施工主
3、管责任人，对项目部文明施工负主管领导责任。负责组织编制文明施工管理方案/文明施工规章制度；负责组织对文明施工责任制和文明施工方案落实情况的监督检查，负责定期计划、布置、检查、总结、评比文明施工工作。第六条 施工经理是项目部现场文明施工责任人，对现场文明施工负分管领导责任。负责组织各部门和各施工队实施文明施工方案和文明施工措施。第七条 商务经理是项目部文明施工分管责任人，对其分管机电物资和商务工作范围的文明施工工作负分管领导责任。负责文明施工方案中的资源管理工作。第八条 总工程师是项目部文明施工技术责任人，对文明施工负技术领导责任。负责组织编制施工总平面布置和文明施工措施，并负责组织进行技术交底
4、。第九条 安全环保部为文明施工的主管部门，负责文明施工监督检查和考核工作，对检查发现的问题督促有关部门和施工队制定和实施纠正/预防措施，并跟踪验证。负责文明施工报表、报告的编制和报送工作。第十条 工程技术部门负责编制施工总平面布置，在施工组织设计和施工方案中编制文明施工措施，负责文明施工的技术交底工作。第十一条 工程管理部门负责组织安排和落实文明施工方案/文明施工措施和纠正/预防措施。第十二条 质量管理部门负责在进行工程质量检查验收时，对文明施工同时进行验收。第十三条 物资设备管理部门负责施工机电设备、设施和物资材料的文明施工管理工作。第十四条 成本合同管理部门负责合同文明施工措施条款的管理。
5、第十五条 财劳部门负责安排和落实文明施工措施经费。第十六条 办公室负责办公区和生活区的环境卫生管理和治安保卫工作。第十七条 各施工工区、及作业厂队的施工员同时兼任环保和文明施工监督员，负责本工区、班组的文明施工监督工作。施工作业人员负责具体实施其施工作业范围的文明施工措施，开展文明施工作业班组和文明岗位创建活动。第十八条 文明施工责任制体系1. 项目部应建立和健全安全文明施工责任制度，从项目经理项目部领导成员部门负责人施工队队长班组长施工作业人员（包括劳务人员）等各级各类人员都规定其明确的安全文明施工职责。2. 按照项目部职能分工和施工队/施工面专业施工范围，按照施工、生产及办公生活区管理范围
6、划分文明施工责任区，明确责任单位、责任人，责任目标、责任范围。3. 层层签订安全文明施工责任书，落实安全文明施工责任制：4. 每年初分公司总经理与项目经理签订安全文明施工责任书，在安全文明施工责任书中明确项目经理的安全文明施工责任，并定期进行考核，公司对项目经理安全文明施工责任落实情况实行定期考核和奖惩，保证项目经理安全文明施工责任的落实。5. 项目经理每年初与部门负责人、施工队（包括劳务组织）第一责任人（施工队第一责任人与下属责任人）签订安全文明施工责任书，明确安全文明施工责任目标、责任内容，并建立安全文明施工责任考核程序，实行定期考核，奖惩兑现。财劳部落实文明施工措施经费综合办公室办公、生
7、活区文明卫生管理成本合同部合同文明施工条款管理工程技术部施工总平面布置、制定文明施工措施安全环保部安全、文明施工管理和监督检查质量保证部质量管理检查验收物资设备部设备器材管理施工作业层实施环境能够保护和文明施工措施工程管理部组织实施文明施工措施文明施工第一责任人：项目经理文明施工领导小组分管责任人施工经理主管责任人质安经理分管责任人商务经理技术责任人总工程师图7-1 环境保护和文明施工管理组织机构二 文明施工保证体系运行流程第十九条 依据GB/T24001-2004 idt ISO14001：2004环境管理体系规范及使用指南和相关法律、法规、标准以及业主/监理人有关环境保护和文明施工要求及规
8、定，文明施工管理体系运行流程如图：图7-2 环境保护和文明施工管理体系运行流程图目 标环保和文明施工方针项目验收项目管理评审纠正和预防措施持续改进管理体系组织结构法 律 法 规标准、规程、规范业主规定、程序控制内容环保和文明施工领导小组岗位职责职责兼职人员专职人员队长、班组长部门主管项目副经理项目经理生态、水土保持固体废弃物处理空气环境控制声环境控制水环境控制控制措施重要环境因素环境因素识别评价管理内容编制体系文件规章制度月工作考核责任书考核奖惩违章处罚措施计划编制措施交底 “三工”活动措施实施运行控制环境检测环境报表、报告基础工作具体措施应急预案培训演练典型事例教育方针、政策法律法规体系文件
9、、制度标准规程规范合同要求教育内容第三方审核业主监查公司内审项目部内审政府部门环境监测业主检测及检查项目部检查检测及检查体系审核队、班组检查作业行为规范化文明区域责任化工程施工程序化现场设施标准化施工平面管理模块化文明施工检查三文明施工管理要求第二十条 施工平面模块化管理要求1. 项目部根据施工分区，与各施工队签定文明施工协议书，明确责任范围。严格按规划用地，严格按经批准的施工组织设计进行施工布置和临时设施施工，确保施工总平面布置符合文明施工要求。2. 在施工区域内，实行模块式隔离管理，各分割区域均挂牌标识，严格区分施工区域、施工附属设施区域、仓储区域、营地、道路等，保证各区域相对独立管理，责
10、任明确。3. 混凝土预制场、钢筋加工厂、模板加工厂、金属结构拼装堆放场、库房等现场施工附属设施的布置做到实用、规范、整齐，使厂（库）内设备材料的堆放、停放有序，方便使用。4. 六牌二图。六牌：工程概况、施工单位名称牌；安全生产纪律牌；文明施工守则牌；防火须知牌；安全生产无事故日计数牌；施工区域主要管理人员名单及监督举报电话号码牌。二图：施工平面图；区域文明卫生承包责任图。5. 在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，每天清扫处理；施工现场设置必要的吸烟室、茶水点；在生活区周围种植花草、树木，美化环境，开辟宣传园地，开展积极健康的文体活动。6. 施工现场所有施工机械、材料、机电设备等全部实行定
11、置化管理，定置地一律划线挂牌，明确停放物的名称、所属单位（部门）数量等；仓库区域所有材料、设备的停放按规格、型号、专业分类，放置方向一致，堆放高度按要求尽量做到统一，标识用标牌、字形、色标均按规定统一设置；露天堆放的设备、材料离地至少20cm，下垫道木尽量做到一致。第二十一条 现场设施标准化管理要求1. 项目部办公区域设施统一规划，办公用品整洁划一，办公室全部统一挂牌，管理实现计算机网络化。2. 施工临时照明及配电装置标准化，施工现场照明配电经设计报批后施工，照明、动力线路布置在安全前提下做到整齐、合理、美观。3. 临建建筑标准化，现场所有临时建筑均严格按业主规定的材料品种和颜色修建，做到整洁
12、、实用；风、水、电、浆管线布置合理，整齐划一。4. 脚手架标准化，采用钢管脚手架，脚手架全部除锈、油漆醒目统一颜色。脚手架挂牌标明允许的最大荷载、使用期限及责任人。5. 安全防护设施、警示标识标准化，施工区域按业主要求统一设计、制作各种规格并标有统一颜色标的指示、警示标志、孔洞盖板、格栅和防护栏杆。所有孔洞均覆盖牢固的盖板、格栅保护。施工区临空面安装可靠的防护栏杆，范围较大的临时临空区在其边缘画警戒线或安装一定数量的警示牌或张挂警示带与防护。现场加工、配电、起重、挖、装、钻等机械设备全部张挂安全操作规程牌。6. 废弃物收集设施标准化，施工现场、施工设施区、生活办公营地，在指定的位置设置垃圾收集
13、箱和废弃物堆放场；钻孔灌浆的施工废水，就近设沉淀、过滤箱，合格后排放，制浆楼设沉淀池，定期清理。7. 设防扬尘、噪音设施，钻孔、供风等高粉尘、高噪音的设备均按环保要求配置除尘、消音设备，油库设防渗漏设施，配置洒水车对易扬尘的部位移动洒水。第二十二条 工程施工程序化管理要求1. 严格按施工组织设计确定的施工程序进行施工，严格执行业主、监理审查批准的文明施工措施。2. 项目开工前准备阶段，认真参与监理组织的图纸会审，执行有监理签证的设计文件，严格施工技术交底程序。3. 严格执行工序交接管理制度，在工序交接中完成文明施工交接以及施工环境和防护措施的移交及交底。第二十三条 文明区域责任化管理要求1.
14、项目经理为责任范围内文明施工责任人，按要求与业主签订文明施工责任书，并建立文明施工分区、制定文明施工管理办法、分级管理制度和落实文明施工责任人。2. 项目部根据施工分区，与各施工队签定文明施工协议书，责任书中明确各区域文明施工的目标、措施及责任人等，设置统一明显的管理标志牌，每周由管理监督机构按实施细则进行检查并把文明施工检查情况在生产会上向各有关单位通报，提出进一步的整改措施，限期落实。第二十四条 作业行为规范化管理要求1. 各单位、分部、分项工程开工前由项目总工负责组织编制包括文明施工要求的施工组织设计、作业指导书，并在施工前逐级进行技术交底。2. 对区域环境影响严重、有毒副作用的施工作业，严格在规定的区域进行，施工作业人员按规定穿带防护用品。3. 各类施工机械、辅助设施运行、检修时采取防护措施，以避免漏油、水、粉、料污染环境及工作区域。4. 在一定区域内混凝土结构表面养护材料、脚手架、防护网规格、颜色整齐划一。5. 施工道路养护平整，在主要路段配备路灯照明，扬尘路段洒水降尘。6. 电缆铺设排列整齐、美观、避免交叉，电缆按规定绑扎牢固、电缆标牌齐全、字迹清楚。7. 认真组织“三工”活动，加强工前布置、工中检查、工后讲评，作业现场做到工完、料尽、场地清，保证施工生产的有序进行。8. 制定并采取各种形式的防护措施，杜绝二次污
