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1、十六大报告学习体会在党的十六大报告中，明确提出了全面建立小康社会的宏伟纲领。全面建立小康社会，不仅仅是人均GDP到达中等国家程度，它应该是涵盖社会生活的方方面面，包括物质文明、精神文明、政治文明的全面进步。但是，在社会全面进步中，加快开展是根本，也就是必须始终坚持以经济建立为中心，不断解放和开展社会消费力，不断增强综合国力，不断进步城乡居民的收入程度和生活程度。只有在经济开展的根底上，才能实现社会全面进步。不断解放和开展社会消费力，要求继续推进改革开放，革除一切不适应消费力开展要求的经济体制和管理制度，进一步完善市场经济体制。经过二十多年的改革开放，社会市场经济体制初步建立，旧体制的积弊尚未完
2、全去除，新体制还不健全，改革与开展过程也产生一些新的矛盾和问题，经济持续快速安康开展，仍然有赖于体制创新和不断完善。就我区来说，区属国有、集体企业改制尚未完成，乡镇集体企业的管理体制仍是旧的，不对这两局部企业进展体制创新和组织重建，其自身开展必然受到制约。公有资产运营体系已经建立几年了，但在运行上根本处于停滞状态。在区域经济开展机制建立中，来自各级政府内部诸如官本位意识、官老爷态度、乱检查、乱收费、乱罚款等现象仍不时出现。假如对这些不从体制和制度上彻底铲除，必然影响全区经济快速开展。不断加快社会经济开展，要求各级政府围绕中央制定的宏伟蓝图，因地制宜地制定本地区的经济开展战略、开展思路和开展措施
3、，并坚持不懈地抓下去。在开展过程中，不但要追求经济开展的量，还应同步追求经济开展的质，以保持可持续开展。在这方面，我们显然有许多工作要做。全区企业群体规模不小，但企业个体规模不大，骨干企业、龙头企业不多，企业总体开展程度不高，抵御市场波动的才能不强。今年前7个月，全区规模以上工业持续大幅度下滑，就是一个很好的例证。这方面的问题当然应该通过开展去解决，通过完善开展思路、强化开展措施去解决。第一，应进一步改善投资环境，继续加强招商引资工作，保持招商引资的总量。今年这项工作有下滑苗头。第二，招商引资中，应着重抓有一定规模的大工程，并实行工程建立跟踪效劳。第三，对招商引资，特别是引进大工程，应重新列入
4、部门和办事处年度目的责任考核。考核与否，效果不大一样。第四，在考核工程落实率的同时，应增加考核投资规模落实率，防止方案投资额“缩水”。第五，街办工商园区建立、储藏土地的开发建立等，应向重点工程和规模以上企业倾斜。第六、应重新考虑、组织乡镇企业甲级队建立，引导汪洋大海式的乡镇企业向规模化方向开展。全面建立小康社会，要求统筹城乡经济社会开展，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程，不断引导农村富裕劳动力向非农产业转移。在这方面，我区农村劳动力转移比例已到达90%，农民人均可支配收入的84%来自非农产业，这是一个重大进步。但是，与中心城市的地位相比，与兴旺国家相比，现有的进步还很不够。此外，城乡、工农之间还存在很大的收入差距和消费差距，近几年农村耕地面积以万亩速度递减，这就对我区农村劳动力向非农产业转移和进步农民收入提出了更高要求，必须以更大力度开展二、三产业，开展高效农业，以保持城乡平衡开展，共同走向小康社会。解决目前面临的各种急迫问题，根本途径是依赖于经济开展。不断解决开展中的问题，全面建立小康社会，也必须加快经济开展。开展是硬道理。加快开展是根本。只要我们始终坚持以经济建立为中心，不断解放和开展社会消费力，不断加快开展速度，我们的明天就一定会更美妙，小康社会就可以早日实现。 第 页 共 页
