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1、学校结构调整调研汇报 XX年，我县实施完成了第一轮中小学校布局调整，有效改进了办学条件，而且深入优化了师资配置，促进了教育教学质量和办学效益的提升。同时也加紧了中小学校寄宿制学校的建设，促进了寄宿学校管理体制的形成。第一轮布局调整距今已经八年多，教育形势也发生了新的改变。伴随我县学生生源不停降低，学校规模不停缩小，现有的学校布局能否适应新形势?学校的布点到底需要不需要深入调整?怎样调整?布局调整怎样让群众满意?带着这些问题，在深入调研的基础上，对全县中小学布局调整进行了初步探讨。一、我县基础教育现实状况XX年3月底，我县基础教育共有各级各类学校85所，其中：高中1所，职中1所，初中6所，中心小
2、学13所、完小12所、初小24所，幼儿园28所;在校学生25747名，其中：高中在校学生3284名，职业中学在校学生1302名，初中在校学生7164名，小学在校学生9998名，在园幼儿3999名。教职员2270名。1.从办学性质分：公办学校55所，占学校总数的64.7%，在校学生21919名，占学生总数的85.1%;民办学校30所，占学校总数的35.3%，在校学生3828名，占学生总数的14.9%。其中：民办小学3所，在校学生535名，民办幼儿园27所，在园幼儿3293名。2.从教育结构分:高中阶段教育学校2所，占学校总数的2.4%，在校学生4586名，占学生总数的17.8%，其中：一般高中1
3、所，占学校总数的1.2%，在校学生3284名，占学生总数的12.8%。职业中学1所，占学校总数的1.2%，在校学生1302名，占学生总数的5.1%;义务教育阶段共有学校55所，占学校总数的64.7%，在校学生17162名，占学生总数的66.7%;学前教育，幼儿园28所，占学校总数的32.9%，在园幼儿3999名，占学生总数的13.6%。3.从义务教育阶段分:义务教育阶段共有学校55所，占学校总数的64.7%，在校学生17162名，66.7%。其中：初中6所，占学校总数的7.1%，在校学生7164名，占学生总数的24.4%;完全小学25所，占学校总数的29.4%，在校学生9804名，占学生总数的
4、38.1%;初小24所，占学校总数的28.2%，在校学生194名，占学生总数的0.8%。4.从学校规模分:在校学生在900人以上的学校7所，占学校总数的8.2%;540900人的学校2所，占学校总数的2.4%;270540人的学校8所，占学校总数的9.4%，270人以下学校67所，占学校总数的78.8%。5.从区域分:城区学校9所，占学校总数的10.6%;城区在校学生11754名，占学生总数的45.7%。高中、职中、公办幼儿园全部在县城区;初中：城区1所，占初中总数的16.7%，学生3312名，占初中学生总数的46.2%;完全小学：城区5所，占完全小学总数的20%，学生4143名，占小学总数的
5、41.4%。二、第一轮学校布局调整以来学校的改变及原因分析1.教育内部的改变。总体展现以下特点：学校总数量下降，展现城区略有增加，农村大量降低，尤其是农村初级小学;学校规模整体缩小，展现城区扩大，农村缩小向两极发展的趋势;学生总数量降低，展现高中大量增加，初中基础稳定，小学急剧下降。学生流动增加，展现农村学生向乡镇学校流动，乡镇学生向城区学校流动。(1)学校数量展现降低的趋势。XX年布局调整后，全县共保留学校163所(不包含幼儿园)，其中：高级中学1所，职业中学1所，初级中学6所，中心小学13所，完全小学6所，初级小学136所。!empirenews.pageXX年3月底，全县共有公办学校54
6、所(不包含幼儿园)，其中：高级中学1所，职业中学1所，初级中学6所，中心小学13所、完全小学9所、初级小学24所。共降低109所，全部为农村初级小学。(2)学校规模展现城区扩大，农村缩小趋势。XX年布局调整后，高中规模：在校学生1470人。初中规模：在校学生7372人，校均1228.7名，其中：城区桥山中学2318名，乡镇初中校均1010.8名;小学规模：在校学生XX3人，其中：完全小学在校学生15407名，校均811.2名;初小在校学生4706名，校均34.6名。XX年3月底，高中规模：在校学生3284人，是XX年的1.23倍，净增加学生1814名;初中规模：在校学生7164人，校均1194
7、名，其中：城区桥山中学3312名，较XX年扩大了42.9%，净增学生994名。乡镇初中校均770.4名，较XX年缩小了23。8%，校均降低学生240.4名;小学：在校学生9998人，其中：完小9804名，完小校均392.2名，较XX年缩小了51.7%，校均降低学生419名;初小194名，校均6.8名，较XX年缩小了80.3%，校均降低学生27.8名。学校规模的改变表现为，高中规模扩大趋势显著，现在的规模是XX年的1.23倍，伴随高中阶段普及率的提升，继续呈扩大趋势;初中规模整体缩小，但城区桥山中学规模呈扩大趋势，而乡镇初中学校规模展现缩减趋势，小学整体缩小显著，城区缩小幅度较小，农村缩小幅度较
8、大。(3)学生数量展现下降趋势，且向城区流动趋势显著。XX年至今，全县学生数量改变表现为，高中大量增加，初中基础稳定，小学急剧下降。学生向城区流动的趋势显著。XX年布局调整后，全县在校学生28955人，其中：高中1470人;初中7372人，其中：城区在校学生2318名;小学XX3人，其中：城区在校学生3741名。XX年3月底，全县在校学生21748人(不包含幼儿园)。高级中学在校生3284名，增加了1814名;初级中学在校生7164名，较XX年总数降低了208名，而城区学校在校学生3312名，却增加了994名;小学在校生共9998名，总数降低了10115名，降低幅度为50.3%。而城区3856
9、名，增加了115名(不减反而增加的原因是有大量的学生流入)。假如按全县的下降幅度计算，实际净增加1335名。XX年全县学生总数较XX年降低了7207名，而城区却增加了2923名。在校学生总体数量呈下降趋势，关键是低年纪段的学生，年纪段越低下降的幅度越大。农村学生向乡镇学校流动，乡镇学生向城区学校流动趋势显著。年纪段越高，流入城区的就越多。(4)学生上学费用(义务教育阶段)降低，家庭负担减轻。XX年，初中学生每学期的费用包含：书本费110元(平均值)、杂费54元、文体卫生费10元、班费5元、取暖费26元等，累计205元，每学年合计410元。住宿学生还包含住宿费150元，伙食费600元(平均值)，
10、交通费120元(平均值)，累计1075元，每学年合计2150元。小学学生每学期的费用包含：书本费50元(平均值)、杂费36元、文体卫生费10元、班费3元、取暖费26元等，累计125元，每学年合计250元。住宿学生还包含住宿费100元，伙食费500元(平均值)，交通费120元(平均值)，累计970元，每学年合计1940元。XX年，因为实施“两免一补”政策，走读学生没有费用，住宿学生只有伙食费200元，交通费120元(平均值)。初中走读学生每学年降低410元，住宿学生每学年降低1830元;小学走读学生每学年降低250元，住宿学生每学年降低1620元。家庭供养学生的负担显著减轻。!empirenew
11、s.page2.群众认识的改变。经过调研，能够显著感到群众对教育的认识正在悄然发生改变。由过去的追求就学方便，到现在的追求优质的教育;由过去的供孩子上学担心增加经济负担，到现在的担心孩子到学校后生活条件不好。XX年开始布局调整时，家长因为孩子上学路远了，住校增加了伙食费和交通费了，对布局调整有见解，是布局调整的关键阻力之一。现在有相当一部分家长，为了能让孩子上好的学校，不惜在学校周围租房子陪读。尤其是多年来，群众的经济收入不停提升，加之“两免一补”政策的实施，供孩子上学的费用，已不再成为家庭的关键负担。3.产生以上改变的关键原因分析。从以上特点来看，学生不停降低和家长对优质教育需求的不停增加是
12、改变的关键原因：(1)生源的降低，使学校的数量不停降低，学校的规模不停缩小。尤其是农村学校数量降低和规模缩小的幅度较大。在五所农村初中中，只有店头中学和隆坊中学的规模符合国家要求的“初中在校生应为9001200人”的要求。田庄中学(453人)、侯庄中学(336人)和仓村中学(208人)，均远远低于国家要求“初中在校生应为9001200人”的要求。农村完全小学(包含中心小学)22所，校均在校学生392.2人，规模最大的为店头小学(1106人)和隆坊小学(1002人)，其他19所，学校规模均在720人以下，规模最小的学校是回乐堡小学(77人)和惠家河小学(71人)。低于国家要求“小学在校生应为72
13、0960人”的要求。压缩学校数量，扩大学校规模势在必行。(2)经济收入的提升，“两免一补”政策的实施，追讨教育目标的改变，是引发群众教育观念改变的关键原因。经过调研，能够显著感到群众对教育的认识正在悄然发生改变。过去关注的是方便就学和经济负担，现在关注的是能否接收优质的教育和享受良好的管理和生活环境。在调研中，发觉群众最关注的是自己的孩子能否受到好的教育，最担心的是孩子在学校的生活环境及影响到孩子的学习。群众的教育观念已不再成为学校布局调整的关键阻力。XX年至今，全县生源总体降低了3649人，关键是低年纪段的学生，年纪越低降低的幅度越大。现在，在城区初中和小学中，非学区的学生约为700余名，关
14、键是农村学生流入，农村学生向城区流动的趋势是，年纪段越高，流入城区的就越多。向城区流动的关键原因是城区的优质教育集中。优质教育是引导学生流动的关键原因。加大对农村学校优质教育配置，实现教育均衡发展是稳定生源的关键原因。改进农村学校办学条件、加强农村学校管理、提升教育质量、优化教育环境，缩小城镇教育差距，促进教育公平已成为群众的迫切愿望。三、以后学校布局调整的思绪依现在我县的教育现实状况，极难适应教育发展的新形势。一是从国家的政策来看，初中有50%的学校，小学有87.5%的学校，不符合国家“高中在校生应为9001500人，初中在校生应为9001200人，小学在校生应为720960人”的要求;二是
15、从教育规律来看，学校规模太小，不利于学校管理，办学效益不能很好表现;三是从教育现实状况来看，农村学校管理体制不顺，办学条件基础太差，教育分散，不利于我县教育发展水平的提升;四是办人民满意教育来看，城镇教育配置不均衡，教育公平问题不能得到很好的处理，无法满足人民群众追求优质教育的迫切愿望;五是从我县的教育发展来看，教育结构不合理，职业教育微弱，学前教育滞后，特殊教育短缺，难以实现教育全方面协调发展。所以必需对现有学校布局做深入调整，整合现有教育，集中有限财力，大力改进办学条件，完善教育管理体制，大力发展职业教育、学前教育和特殊教育，全方面提升教育质量，促进全县教育全方面协调发展。!empiren
16、ews.page1.布局调整的基础思绪。布局调整的基础思绪：加强高中建设，发展职业教育和学前教育，优化义务教育，完善管理体制。(1)一般高中：依据办好一所高中的目标，根据普及高中的标准，在现有的基础上，增加校舍面积，扩大高中规模。(2)职业教育：将撤并初级中学的闲置校舍，分别建成职业中学及职教实训基地。一因此农业为主，另一因此工业为主。(3)学前教育：县城区：在办好现有公办幼儿园的基础上，将河西小学改扩建后，设置城西公办幼儿园，规模在300人左右。改造润良幼儿园，设置城东公办幼儿园，规模在300人左右，以满足城区幼儿的入园;在每个乡镇新建一所公办中心幼儿园。(4)义务教育：初级中学：撤销23所规模较小的初级中学，关键办好45所规模较大的初级中学;完全小学：城区保留三所，店头和隆坊各保留两
