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1、发展和改革委员会全省投资工作座谈会汇报材料发展和改革委员会全省投资工作座谈会汇报材料 今年以来我市上下在科学发展观的指引下在省委、省政府的坚强领导下认真落实中央和省市“保增长、保民生、保稳定”的一系列政策措施紧扣“大发展、大建设、大环境”主题转变发展观念创新发展模式提高发展质量全市固定资产投资继续保持了稳定增长的态势。 一、18月份固定资产投资情况 1-8月份固定资产投资累计完成1569.67亿元同比增长24.1%。从产业结构来看第一产业投资16.85亿元同比增长6.2%；第二产业投资487.04亿元同比增长21.4%；第三产业投资1065.78亿元同比增长25.7%。从投资构成来看城镇投资完
2、成1489.58亿元同比增长23.9%；农村投资完成80.09亿元同比增长26.7%。投资运行中的主要特点： 1、投资平稳增长 1-8月份我市固定资产投资累计完成1569.67亿元同比增长24.1%总量比去年同期净增了304.63亿元。其中：城镇50万元以上项目累计完成投资1057.9亿元同比增长29.2%房地产投资累计完成431.68亿元同比增长12.7%农村非农户投资累计完成 71.27亿元同比增长32.9%农村个体完成投资8.82亿元, 同比下降8.1%。 从总量看固定资产投资总量从年初以来一直呈逐月扩张之势在经历7月份短暂回调后8月份冲至222.38亿元的单月最高点。从增速看年初以来投
3、资增速波动明显投资增速由4月份32.8%下滑至6月份3%的负增长7月份受去年同期基数较小影响投资增长15.8%8月份当月总量冲高增速回升至4月份水平达32.7%。 2、工业、房地产开发是投资增长的主要动力 1-8月份我市工业投资累计完成475.18亿元同比增长23.7%工业投资占全社会固定资产投资的比重为30.3%拉动全社会投资增长7.2个百分点房地产投资累计完成431.68亿元同比增长12.7%房地产投资占全社会固定资产投资的比重为27.5%拉动全社会投资增长3.8个百分点。1-8月份我市工业、房地产开发投资共拉动我市投资增长11个百分点。 自4月份以来我市工业投资总量持续萎缩由4月的69.
4、24亿元逐月缩小到5月的65.63亿元、6月的63.56亿元和7月的51.99亿元环比增速连续3个月下降。8月份工业投资逆转逐月减量的态势当月完成投资57.54亿元比7月份增长10.7%与上年同月相比增长22.3%比6月、7月分别加快29和14个百分点。房地产投资也一改5月以来环比下降的局面8月份完成投资 69.19亿元比7月份增长35.7%比上年同期增长17.8%。 3、市政基础设施继续保持较大投入 1-8月份我市市政基础设施累计完成172.27亿元同比增长27%增幅比去年同期提高0.9个百分点占全市固定资产投资的比重为10. 8% 所占比重比去年同期提高0.1个百分点拉动全市投资增长2.9
5、个百分点。 4、新开工项目增势强劲 1-8月份我市50万元以上新开工项目（不含房地产）2308个同比增加666个计划总投资1104.81亿元,同比增长1.24倍完成投资487.05亿元,同比增长84.3%。新开工亿元以上项目126个同比增加52个计划总投资700.77亿元同比增长2.2倍完成投资156.38亿元同比增长1.04倍平均每个项目投资规模达55616万元同比增长86.1%由此可以看出我市今年以来新开工项目特别是亿元以上新开工项目不管是投资规模还是个数都增势强劲表明我市抓大项目效果明显。 5、重点建设项目带动投资增长明显 1-8月我市列入省“861”重点项目累计完成投资428.15亿元
6、占年度计划的69.7%同比增长57%。其中122个续建项目完成投资392.61亿元占年度计划的82.3%同比增长54.1%；_家电压缩机、年产4万辆中重型载货汽车、熔安船用柴油机等76个项目已达到或超过项目建设序时进度。39个新开工项目中有26个项目开工建设完成投资32.31亿元占年度计划的23.6%ABB 配电变压器、鸿路重钢技改扩建、金谷产业园等14个项目已完成年投资计划的80%以上。竣工项目1个伟世通汽车内饰件项目已投产累计完成投资1.6亿元。32个前期工作和储备项目中有2个项目开工完成投资3.23亿元。 另外我市一批重大项目取得积极进展。投资175亿元的_TFT-LCD第6代线项目于4
7、月13日开工建设；_机场迁建工程可研报告获得了国家发改委批复并开工建设；_电厂6#机组项目获得国家能源局正式复函同意开展前期工作；熔安动力项目已获国家发改委核准；电解铝节能减排项目正积极推进中咨公司对项目进行评估；合裕航道疏浚工程项目预可研已上报省发改委审查；引江济巢工程项目已进行2次现场调水试验；_铁路枢纽南环线和高铁站项目初步设计方案已通过铁道部评审；_高铁站概念性建筑设计方案招投标工作已结束。_市轨道交通建设规划已完成在国家发改委投资司、规划司、产业协调司、基础司等部门的会签目前规划已送至国家建设部会审为规划最终获得国务院的审批迈出了实质性的一步。 二、当前存在的主要问题 1、完成投资目
8、标任务的压力加大 一是由于投资指标的提高完成任务的难度将进一步加大。按调整的2388亿元投资计划来计算到8月底全市投资增长低于序时进度1个百分点。要实现全年任务后四个月平均每月要完成205亿元任务较艰巨；二是工业和房地产投资同比下滑较大。1-8月工业投资增幅同比下降56.9个百分点房地产投资增幅同比下降52个百分点带动投资整体下降；三是县区发展不平衡。从目前来看四个城区和_县、政务区基本能完成全年目标任务三大开发区存在投资后进不足迹象完成目标存在难度特别是新站开发区由于新开工较少、房地产投资大幅下滑、招商项目未能及时落地等原因完成全年任务困难很大。 2、市“1346”行动计划的部分项目推进缓慢
9、 一是在计划新开工的116个项目中尚有40个未开工建设占年度计划开工数的34.5%力天金属板材、凯泉泵业等项目进行重新选址两面针物流基地、振宇挖掘机项目因业主单位调整投资方向等原因前期工作已停滞；另外在76个已开工的项目中有36个项目未达到序时进度；二是在264个续建项目中有107个项目的投资未达到序时进度。海尔工业园、长虹美菱高新工业园等部分项目因市场等原因已暂无新的投资计划进展较为缓慢；格力配套一期、金光汽车零部件等项目二期仍处在观望阶段；三是在 55个前期工作和储备项目中尚有37个项目处于前期签约及准备阶段；四是_电厂#6机组、_铁_站迁建项目等部分需要国家或省有关部门审批的重大项目由于
10、审批环节要求高、层次多耗费了一定的时间导致开工计划延后影响了投资增长。 三、今年后四个月投资工作重点 当前我市投资整体运行态势良好但我们也清醒地认识到我市投资方面存在着增幅不快、新开工大项目不多、投资增速短期出现一定回落等问题。日前省政府作出决定将20_年全省投资计划由年初的7900亿元调整为9000亿元初步下达我市的20_年投资计划由年初的2200亿元调整为2388亿元增加188亿元对我们完成全年目标提出了更_求面临的任务将更重。今后我们要狠抓贯彻落实确保完成目标任务。 1、按调整的投资目标及时分解任务 为保持我市投资平稳增长日前我市召开了全市投资工作会议对投资工作进一步部署和落实根据省里调
11、整下达的投资计划将全年2388亿元的投资任务进行了下达和分解增速由20%调整为30%；将全市工业投资总量考核目标由670亿元调整到700亿元增加30亿元增速由25%调整为31%。为完成全年目标一是要求各县区、开发区及市直各部门按月排出投资计划深入摸排各类项目层层分解目标任务扎实推进投资；二是努力抓项目开工抓投资进度实行项目建设进展通报制度；三是要加强对项目建设的跟踪和督察。新闻媒体进一步加大宣传力度形成上下抓投资、促增长的氛围。 2、多层面调度和推进重大项目 以省“861”、市“1346”行动计划和市重大项目领导小组直接调度的43个重点项目为抓手进一步完善项目调度机制提高项目管理水平强力推进重
12、大项目建设。进一步加大协调力度帮助企业和项目建设单位解决土地报批、环境评价、资金落实等问题。当前尤其要突出抓好工业投资集中力量狠抓重大新开工项目和技改项目加快推进马钢薄板、_电厂6#机组、中烟醋纤、中铝（_）电解铝等项目的前期工作尽快开工建设日立PDP、大陆轮胎、“_”精品烟等项目加快京_六代线、熔安动力船用柴油机等在建项目建设。对20_年总投资在1亿元以上计划年内开工而目前尚未开工的一批重大项目实行市级领导领衔负责制度确保年内尽快开工建设。 3、加大融资工作力度 一是积极抓住_省与中央企业合作发展的契机争取更多的中央企业在_投资。目前要围绕对接央企工作进一步加大工作力度做深做细各项工作抓好对
13、接项目的推介活动确保我市在 10月份召开的对接会上取得好成效完成省政府下达我市的签约计划；二是积极推进企业债券申报和发行工作支持具备条件的企业发行债券支持中小企业发行集合债券力争今年债券融资有较大增长；三是千方百计加大招商引资力度。突出重点区域和重点领域招商招大引强招商选商引进一批重大项目延伸产业链壮大产业群。积极组织和参加重大招商活动不断拓宽引资渠道在高新技术产业、基础设施、社会事业和现代服务业等领域扩大引资加快培育新的经济增长点；四是采取切实有效的措施放宽市场准入门槛拓宽民间资本投资渠道撬动社会投资增强拉动经济增长的社会合力。 4、加快推进重点交通基础设施建设 一是强力推进综合交通枢纽。加
14、快推进_火车站改造、铁_站迁建、南环线及高铁站、合蚌客运专线等铁路基础设施建设加快_经济技术开发区和_循环经济示范园铁路专用线建设。继续支持_新桥机场建设。加快_港综合码头建设确保一期工程部分泊位年底投入试运营。二是加快城市道路基础设施建设。加快推进长_路高架和轨道交通一号线试验段建设全面启动裕溪路高架、南北高架一号线等重点项目建设。开工建设南淝河大桥。加快建设_路、合六路二期、合店路一期等出_道路建设。 6、采取积极有效的房地产政策 为促进房地产投资的平稳增长保持房地产市场健康发展进一步理顺和简化房地产开发领域的各项审批环节为开发企业创造优良的发展环境。加大对房地产企业和个人购房的信贷支持采
15、取一系列措施包括降低购房费用、简化公积金提取手续、提高贷款额度等鼓励消费者购房；进一步加快现有经济适用房和廉租住房的建设步伐以保证房地产投资增长。加强对房地产市场的监控规范房地产信息发布工作提高房地产市场的信息对称水平稳定房地产市场发展。 5、加强和规范新增中央投资项目管理 按照“四个100%”的目标一是对第二、第三批尚未开工的项目要逐一制定开工时间表明确责任确保9月底前全部开工；二是进一步加快各类财政性资金拨付进度确保资金及时到达项目单位。积极帮助和支持企业多渠道筹措落实自筹资金确保配套资金100%到位；三是要继续强化监督检查对发现的问题100%整改到位；四是要严格工程统建、资金统管确保整个项目实施100%不出问题。 总之今年前8个月我市投资形势总体较好但要完成全年的目标任务后四个月工作并不轻松。保持投资增速不能下降任务还比较艰巨。为此我们将抓住发展机遇坚持加大投入不松劲、加快发展不动摇 更加出色地做好投资工作力争完成全年投资目标任务确保我市经济平稳快速发展。 第 页 共 页
