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1、房地产管理XX上半年工作总结及下半年工作安排 一、上半年工作总结XX年上半年,全市房产系统全体干部职员在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕年度中心工作,真抓实干,开拓创新,各项工作有了显著进展,取得了阶段性的成效,有些指标已提前完成,大部分指标做到了“时间过半,任务过半”。(一)目标完成情况1、缓解低收入家庭住房困难。“建设150万平方米的经济适用住房和小户型商品房,确保2万户低收入家庭住房条件得到改善。经过租金补助、提供廉租房等路径,缓解5000户低保家庭的住房困难”目标:现在已下达经济适用住房计划万平方米,完成施工面积为万平方米,完工面积为万平方米。经过提供廉租房、租金核减的方法已缓解33
2、70户低收入家庭的住房困难,租金补助及另一部分廉租房房源工作正在担心操作之中。2、代政府征收各项税费目标亿元:已完成亿元,提前完成目标。3、房地产管理业增加值 亿元,增加15%:已完成亿元,为计划的%。4、完成新增就业岗位:新增就业岗位数量900个,组织落实城镇下岗失业人员实现再就业900人。已完成新增就业岗位466个,为目标的52%。5、植树1万株:已完成11119株,为目标的111%。6、存量房交易量340万平方米:已完成193万平方米,为目标的57%。7、审定全市职员住房货币化补助资金亿元:已完成亿元,为目标的84%。8、立面整改后的楼宇统一实施物业管理:本局正着手开展临街立面整改建筑实
3、施物业管理试点,和各区局、区企业签署了目标责任书。9、全市创国家以上优异物业管理住宅小区(含大厦)2个:材料已上报,年底建设部验收。10、指导、协调一家物业管理企业达成国家一级资质:新康物业、丽岛物业两家企业经建设部初审合格后经过了网上通告,6月初取得了全国一级物业管理企业资质证书。(二)对政协关键提案的办理情况本局负担了市政协关键提案92号提案“相关加强本市优异历史建筑保护工作的提议”的办理工作。本局组织成立了“武汉市优异历史建筑保护教授委员会”,制订并完善了优异历史建筑保护的配套方法,有效阻止了破坏优异历史建筑的行为,规范了优异历史建筑维修程序,加强了优异历史建筑的保护和利用,开展了优异历
4、史建筑确实认工作。现在正在开展优异历史建筑标志牌的研制和换牌工作。6月30日,市政协相关领导对92号提案办理情况进行了视察。认为本局在优异历史建筑保护工作中作了大量工作,取得了一定成效。(三)关键工作及做法要确保政府工作汇报确定的各项目标任务、关键工作、10件实事和人大政协议提案的顺利完成,我们以落实政府工作目标为关键内容,狠抓目标责任制,层层抓落实,确保了上半年工作目标的顺利完成。1、致力于稳定住房价格,全方面落实落实国家宏观调控政策。伴随国家相关实施房地产市场宏观调控力度的逐步加大,市委、市政府对房地产市场运行和发展给了高度关注,李宪生市长连续召开三次市长办公会,围绕“连续、健康、协调、稳
5、定”的专题,就落实落实国家宏观调控政策进行了专题研究,明晰了本市落实国家宏观调控政策的具体任务和方法。本局连续数次组织房地产开发企业和中介企业学习、研讨,并经过媒体广泛宣传和说明了政策,使各方提升了认识,统一了思想,明晰了政策导向,为本市做好稳定房价工作营造了良好的市场和舆论气氛,并出台了一系列方法,做好稳定住房价格工作:一是要求自XX年6月1日起,对个人购置住房不足2年转手交易的,正式实施全额征收营业税工作;对购置非通常住房超出2年转手交易的,实施了按差额征收营业税工作;二是经市政府研究,并报建设部、财政部、税务总局立案,本市于XX年6月,正式公布了享受优惠政策的通常住房标准,即:住宅小区容
6、积率在以上,单套建筑面积在140平方米以下,实际成交价格低于相同级土地上住房平均交易价格倍以下;三是在去年完成房地产市场预警预报体系和监测系统建设工作的基础上,于XX年5月18日正式对外开通了房地产市场信息网,向社会不间断的公布全市房屋供给量、供给结构、供给价格情况及买卖交易情况,引发社会的高度关注和广泛欢迎,稳定了市场心理预期,引导了理性消费。2、致力于经济适用房的建设管理,努力处理中低收入居民住房问题。依据市政府总体布署,本局在去年年底超前实施项目贮备的基础上,会同市计委、计划国土局分两期编制了年度建设计划,已报经市政府同意下达,计划总规模达成前所未有的万平方米。其中,一期计划规模为万平方
7、米,于2月中旬下达;二期计划规模为万平方米,于4月上旬下达。在这两期计划中,面向社会销售的经济适用住房项目计划规模为万平方米,占计划总规模的,将关键面向旧城改造和关键工程困难拆迁家庭销售。近期,经市长办公会议研究决定,本市将在年内再次追加300万平方米经济适用住房建设计划,以缓解现在相对突出的拆迁安置矛盾。截止现在,已开工的经济适用住房项目共有25个,施工面积为万平方米,完工面积为万平方米。另据跟踪调查,估量在7、8月份将有13个面向社会销售的计划项目开工,施工面积将增加104万平方米,故“建设150万平方米的经济适用住房和小户型商品房,确保2万户低收入家庭住房条件得到改善”的目标任务有望完成
8、,但因房地产建设周期较长,这批住房估量在今年年底、明年春节前才能上市销售。另外,本局经过租金核减、提供廉租房等路径,缓解了3000多户低保家庭的住房困难。到现在为止,己确定收购二手房房源70套,其中,汉阳家乐福周围汽贸大厦改造项目50套;高雄路拆迁安置楼10套,零星二手房10套,相关手续正在办理之中;己对承租单位自管公有住房的低保家庭实施租金核减900户,对直管公有住房的低保家庭实施租金核减2400户,现在共完成租金核减3300户。3、致力于住房分配货币化工作,全方面推进住房制度改革本局深入各行政机关,现场指导,宣传政策,咨询解答疑难问题。依据企业房改要因企制宜、方法多样、方案自选、民主决议、
9、分类指导的标准,指导企业的住房分配货币化工作。在全市统一政策指导下,结合企业实际情况,在货币化补助额度和形式上许可有所区分。多数企业实施全市统一标准,部分经济效益好的企业住房补助标准较行政机关有所提升,但其幅度控制在一定范围以内。少数企业住房补助标准较行政机关有所降低。我们在深入调查研究,反复论证的基础上,本着兼顾历史,立足现实,着眼未来,重在创新的标准,会同市财政局制发了武汉市行政机关核定发放职员补助若干问题的政策解释等文件,统一了包含离婚职员住房面积确实定、补助对象的认定、历史遗留问题的处理、住房现实情况的认定等方面的政策口径,从而确保了住房分配货币化的顺利实施。另外,依据市人民政府相关促
10、进房地产业连续健康发展的意见,本局和市物价局联合下发了相关调整出售公有住房价格的通知,对出售公有住房价格进行了调整,在1995年房改成本价的基础上提升了5%,对深入深化住房制度改革,推进公有住房出售,促进存量住房资产良性循环起到了主动作用。4、致力于旧城改造和优异历史建筑保护,全方面提升城市发展环境。在旧城改造工作中,我们一直落实了极危房优先、危旧房改造和关键工程有机结合、新区建设倾斜、和优异历史建筑保护相结合的标准。在危改立项工作中,我们一直坚持将危房率是否达成40作为立项的首要条件,优先改造极危房集中地块, XX年硚口区中芬片的危房率达成70;在危改立项工作中,我们将危改和土地贮备等旧城改
11、造有机结合,将钟家村南片的拆迁范围扩大,拆迁面积扩大了万平方米,努力争取形成板块效应,整体提升新区的综合品质;为了配合武汉新区建设,我们在危改工作中坚持向新区适度倾斜的标准。XX年拟订的拆除危破房万平方米,计划中汉阳区钟家村南片占了万平方米。今年,对一元片旧城风貌区和昙华林地域没有安排危改计划,有利于对优异历史建筑和含有历史文化价值的特色里弄等历史建筑,实施保护性改造。5、致力于住宅区人性化管理,全方面提升物业管理水平。为深入推进各物业管理企业服务上水平、上台阶,本局主动推进各小区、各大厦的创省优达国家标准活动。针对去年本市取得“全省物业管理优异项目”的35个住宅小区(大厦),经各企业自愿申报
12、,本局和各区房产局对各申报项目进行了逐一预评,初步确定了基础条件很好、企业创优意识强的6个项目作为本市参评项目向国家建设部推荐上报。本局主动培育物业管理市场,推进前期物业管理招投标,让企业经过参与市场竞争,扩大规模,壮大本身实力。其次大力支持、推进企业的改制转型步伐,使其真正成为含有市场竞争力的现代企业。年初确定了新康物业(常青花园)、丽岛物业等两家企业作为今年本市首批申报一级企业的候选单位,并向国家建设部推荐申报。经建设部初审合格后经过了网上通告,6月初取得了全国一级物业管理企业资质证书。另外,为了做好立面整改后的楼宇统一实施物业管理工作,本局成立了工作专班,对各区房产局的实施工作进行指导,
13、对各楼宇物业管理实施进展情况进行检验和监督。各区房产局也建立对应工作机构,具体负责辖区内立面整改后楼宇实施物业管理工作的组织实施,对开启进度、工作质量、资金落实情况等进行监督,并对立面整改实施单位进行动态跟踪管理。现在,各区已关键选择一至两个基础条件很好、群众比较配合的楼宇进行先期试点。6、致力于提升政府工作效率,全方面建立电子政务系统。为了全方面提升工作效率,增强房产行政管理的科学性、协调性和民主性,本局在去年电子政务建设已取得阶段性结果、IT基础设施的改扩建工程已圆满完成、数据交换平台系统已开发完成、OA办公自动化系统、产权交易子系统研发成功的基础上,深入加紧进度,抓紧进行电子政务系统各子
14、系统的研发和设计工作,现在,已完成了市房产关键业务系统的设计、编程和测试工作。新系统基础覆盖武汉市房产管理局关键职能部门的管理业务,将各项业务编织成一个有机整体,是一个完整的房产管理电子政务系统。本局办公自动化系统也已进入试运行阶段。另外,本局也十分重视网站的维护和更新,为公众提供立刻有效的信息服务。依据武汉市政府信息公开暂行要求主动做好政务信息公开工作,政务信息立刻获取、立刻公布,网站信息每日更新,丰富完善的信息充分满足了市民查询信息、了解房产政务的需要。每七天平均信息更新数量大约为100条左右。二、存在的问题及提议(一)住房制度改革仍存在很大难度。一是住房补助资金到位率不高。实际发放量仅占
15、核定数的41%。从分类情况看,市直单位职员住房补助发放量占核定数的95%,而区属单位住房补助发放量仅占核定数7%。因为住房补助资金迟迟不能兑现,职员意见很大,她们经过电话、信访反应,实物分房早已停止,而货币化补助只核不发,住房问题成为她们的极大苦恼。二是部分单位重视不够。本市市直单位140多个,到现在为止,只有110个单位报批了职员住房补助方案。有的单位领导强调工作忙,顾不上;有的单位只安排后勤闲散人员抓房改,工作时抓时停不得力。究其原因,不少基层人员反应,是领导干部住房已达标,认为住房分配货币化和己无关;还有的单位是想延长实物分房的“末班车”,在货币化补助开始前,再购、建住房分配调整给部分职
16、员居住。全部这些,全部影响住房分配货币化工作的整体推进。三是远城区住房分配货币化工作开启困难。本市六个远城区职员住房分配货币化方案均于XX年前报审批复,但除了极少数区进行试点外,多数区还未开启。四是企业货币化工作难度较大。本市企业效益普遍不高,尤其是企业改制后,职员安置问题突出,大多数中小企业无力推行住房分配货币化。在已实施的企业中,有的单位职员住房补助资金管理不够规范。也有的单位经过多个方法仍然实物分房或变相实物分房。(二)落实私房政策问题需要深入重视。落私问题已成为影响社会稳定的不安定原因,今年“两会”期间,五一之前,前后有两批落私户进京上访,冲击中南海,严重影响了本市的形象。本市落私工作从80年代初开始,其政策依据关键是建设部相关城市私有出