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4、XXXX镇移民公路建设工程可行性研究报告第一章、概 述1.1项目背景与任务依据 1.1地理位置及XX水库概况 XX镇位于XX省XXX市XXX西北部，总面积298平方公里，人口4.8万，辖46个村5个居委会。XX地处慈利、桑植、武陵源、湖北鹤峰四区县交汇处，距武陵源风景区仅30公里，距XXX城60公里，升级后的S305、S306等交通主干线穿境而过，邻近XXX荷花机场、常德桃花机场和XXX火车站、常张高速公路，是湘、鄂、黔边陲重镇，素有“小武汉”之称。随着经过杜心五故居清李公路的改造升级，XX至常德直达快巴线路的开通，XX与外界的联系沟通日益方便、快捷。XX水库概况：XX水利枢纽工程是国家“九五
5、”重点工程，工程位于XX省XXX境内的澧水一级支流娄水干流中游，具有防洪、发电、灌溉、航运等综合效益，是防治澧水洪灾的关键性工程。枢纽工程最大坝高131m，水库正常蓄水位236m，总库容18.5亿m3 ,水面35.8km2，装机300MW，年发电量7.56亿KW.h。库区淹没涉及XX省慈利、桑植县和湖北省的鹤峰县。枢纽工程于1992年开始前期准备工作，1995年国家批准立项正式开工建设，1998年底第一台机组安装完毕，1999年5月正式并网发电。XX水库库区共安置移民2208人（其中搬迁安置1509人，生产安置699人），涉及XX镇七个村。库区土地资源极其贫乏、交通不便，严重制约了库区移民经济
6、发展，库区移民生产安置主要进行农业综合开发，开发项目主要是板栗、核桃、柑桔等干果及三木药材，为了让库区的移民尽早脱贫致富、并让库区有限的资源得到充分利用，我县计划开发水产养殖和旅游休闲等项目，但由于库区交通条件不便，项目也不能很好的开展，于是通过我局、XX镇政府等有关单位全力争取，库区公路硬化改造项目得到了交通部门的大力支持，项目进入了省交通厅村村通工程总体规划，目前项目已开始实施。1.2任务依据 1.2.1任务依据根据省交通厅2006、2007、2008年村村通工程总体安排。1.2.2报告编制依据(1) 交通部颁发的水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法；(2) 国家计委、建设部计投资（2
7、006）530号建设项目经济评价方法与参数（第三版）；(3) 交通部公路桥梁施工技术规范(JTT041-2000);(4) 交通部颁发公路工程技术标准JTG B01-2003及现行有关标准规范；(5)基本建设工程投资估算编制办法及公路工程估算指标(公交路发1996611号);1.3研究范围 项目工程可行性研究范围包括以下八个方面： 1. 项目区域交通现状分析； 2. 交通量发展预测； 3. 公路建设规模及技术标准； 4. 备选方案拟定及推荐方案工程概况； 5. 投资估算及资金筹措； 6. 实施方案； 7. 经济评价； 8. 问题和建议； 1.4研究的主要结论 1.4.1建设理由 1、改善公路行
8、车环境，是移民区的迫切愿望。由于本项目道路的落后状况，制约了当地经济发展和交流，该项目的实施能改善行车环境，促进移民区群众经济发展和方便城乡一体化的实施，该项目的实施还能改变农村“单一”种养等传统模式，促进产业结构的调整，有利于剩余劳动力的转移，加快移民区群众奔小康的步伐，并能提供良好的投资环境。 2、是完善路网结构的需要，本项目是XXX极为重要项目之一。由于县、镇财力不足等因素影响，致使镇内主干道连接线道路等级低、标准差、通行保障能力不够，已成为制约库区经济发展壮大的“瓶颈”。3、提高公路路况，有利于当地自然资源的开发需要。区域内山清水秀、空气清新、盛夏凉爽、生态环境保护良好，特别是具有丰富
9、的XX水库旅游休闲度假资源，XX温泉胜地，温泉水温常年保持在38度左右，日出水量300吨左右，是度假休闲的好去处。4、改善库区公路，加大库区扶贫基础设施建设，是振兴库区经济发展的需要。改革开放以来，虽然全县的工农业生产飞跃发展，但是与沿海地区相比，贫困山区经济远落后于沿海地区经济，而造成这种落后状况的根本原因，则是库区农村交通基础设施差，不易于交流，原有公路成为阻碍经济发展的“瓶颈”，因而振兴当地贫困移民区经济发展，改善公路路况和行车环境，是十分必要的，有利于当地贫困移民区群众经济繁荣，为振兴地方经济发展创造有利条件。 1.4.2.交通量发展预测 根据本项目路段的交通量调查以及项目影响区国民经
10、济发展与公路运输指标的关系，进行交通量预测，其预测结果详见表1-1。 交通量预测结果表 单位：辆/日（小客车）表1-1年 份2009201220152017趋势交通量610670835908诱增交通量6174109122最终交通量67174494410301.4.3建设规模 本项目地处XX水库库区区内，涉及七条移民道路（全部为移民村）:双潭5.5公里，金鸡12.0公里，合心3.3公里，毕架8.5公里，逃驾峪2.4公里，枫垭10.0公里，老凼6.0公里，总计47.7公里。1.4.4技术标准 本项目技术标准采用交通部颁发的JTG B01-2003公路工程技术标准中V=20Km/h四级公路标准。见表
11、1-2。 指标名称单位指标备注建设规模公里47.7公路等级级四级设计行车速度公里/小时20路基宽度米4.5小桥涵与路基同宽路面宽度米3.5一般最小平曲线半径米30极限最小平曲线半径米15停车视距米40最大纵坡%9路基设计洪水频率1/25小桥涵设计洪水频率1/25桥涵设计荷载公路级主要技术标准表 表1-2 1.4.5主要工程数量 本项目推荐方案充分利用现有老路，力求路基土石方填挖平衡，推荐方案主要工程数量见表1-3。主要工程数量表 表1-3项目工程名称单位数量一路线长度公里47.7二路基土石方工程立方米1土方立方米2石方立方米三填方立方米四路面工程公里47.71路面垫层（15cm）平方米25水泥
12、稳定基层（15cm）平方米3砼面层（22cm）千平方米166.95五桥涵工程米/道1涵洞米/道2小桥米/座七排水防护工程立方米1.5投资估算、资金来源及工期安排 根据推荐方案的建设规模、技术标准及主要工程数量，进行本项目的投资估算，估算总金额1190.82万元，除工程直接费外，只计建设单位管理费、工程监理费和勘察设计费。平均每公里造价为24.96万元。见概算表。 资金来源由以下两部分组成： a争取交通部门的补助600.00万元。（已解决） b由XXX移民局和XX镇自筹解决390.82万元（已解决）。 c.争取省移民局解决200万元。本项目前期工作及建设工期安排详见表1-4。 工期安排表 表1-
13、4 阶 段 名 称时 间施工图设计2009年3月2009年4月施 工 工 期2009年5月2010年4月1.6经济评价 经计算，当社会折现率为10%时，经济内部收益率(EIRR)16.64%(大于10%社会折现率)。经济效益费用比（EBCR）1.393。经济投资回收期（EN）15.63年。 在费用上浮20%,同时效益下降20% 的不利情况下，项目的经济效益费用比(EBCR)为1.13，经济内部收益率(EIRR)13.36%(大于社会折现率10%),经济投资回收期(EN)17.47年（小于22年）。从国民经济评价结果来看,项目可行,并具有一定的抗风险能力。 1.7 问题与建议 a. 项目为老路改
14、建，施工时应做好科学的施工组织安排，以保证施工时道路畅通； b本工程实施的关健问题是资金筹措，资金若不能按时到位，将影响工程质量及延误施工工期，务请有关部门落实筹资计划，确保资金及时到位，有利于施工计划顺利进行； c有关施工用水用电等具体情况，以及征地拆迁由当地村组自行解决； d建议在工可批准后，按线位两侧用地加以控制； e建议施工时严格控制噪音、粉尘等污染，同时做好环境保护工作，避免水土流失和自然景观破坏。 第二章、项目区域交通现状分析2.1.XXX综合运输网分析 2.1.1.综合运输概况 慈利位于XX省的西北部，地处武陵山脉东部边缘，澧水中游，东北与石门县相连，东南与桃源县接壤，西北与桑植县相邻 ，西南与永定区连接，是一个典型的“七山半水分半田，一分道路和庄园”的山区县。长期以来，由于受自然条件的制约，XXX对外交通运输以公路运输为主。近年来，随着国家对交通基础设施投资的力度加大，省道S305、S306改造工程等等的建设，极大的改善了XXX公路运输体系，与沿海地区相比，还存在较大差距。常张高速公路的建成通车为XXX的发展提供一条经济腾飞的主动脉。 XXX综合运输网包括公路和水路，无航空和管道运输。据统计资料，2008年，全县公路完成的客运量及货运量占较大的比例，分别占95%及64%,其次是水路运输占5%及36%。 2.1.2.水运
