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1、区府信息公开状况报告“教书先生”恐怕是市井百姓最为熟悉的一种称呼,从最初的门馆、私塾到晚清的学堂,“教书先生”那一行当怎么说也算是让国人景仰甚或敬畏的一种社会职业。只是更早的“先生”概念并非源于教书,最初浮现的“先生”一词也并非有传授知识那般的含义。孟子中的“先生何为出此言也?”;论语中的“有酒食,先生馔”；国策中的“先生坐,何至于此?”等等，均指“先生”为父兄或有学问、有德行的长辈。其实国策中自身就有“先生长者,有德之称”的说法。可见“先生”之原意非真正的“教师”之意，倒是与当今“先生”的称呼更接近。看来，“先生”之本源含义在于礼貌和尊称,并非具学问者的专称。称“教师”为“先生”的记载,首见
2、于礼记?曲礼，有“从于先生，不越礼而与人言”，其中之“先生”意为“年长、资深之传授知识者”,与教师、教师之意基本一致。 一、概述“师”之概念，大体是从先秦时期的“师长、师傅、先生”而来。其中“师傅”更早则意指春秋时国君的教师。说文解字中有注曰：“师教人以道者之称也”。“师”之含义,目前泛指从事教育工作或是传授知识技术也或是某方面有特长值得学习者。“教师”的原意并非由“老”而形容“师”。“老”在旧语义中也是一种尊称，隐喻年长且学识渊博者。“老”“师”连用最初见于史记，有“荀卿最为教师”之说法。慢慢“教师”之说也不再有年龄的限制,老少皆可合用。只是司马迁笔下的“教师”固然不是今日意义上的“教师”,
3、其只是“老”和“师”的复合构词，所体现的含义多指对知识渊博者的一种尊称,虽能从其身上学以“道”，但其不一定是知识的传播者。今天看来，“教师”的必要条件不光是拥有知识,更重于传播知识。年是区全面实行“十二五”规划开局之年，全区政府信息公动工作始终坚持贯彻条例和国务院有关加强法治政府建设的意见，环绕中心、服务大局、突出重点，按照条例规定以及省年度政府信息公动工作要点、市年度政府信息公动工作要点的规定,结合辖区工作实际，及时、精确地向社会公开政府信息，保障公民知情权，参与权和监督权,把推动政府信息公开与转变政府职能、规范权力运营、增进依法行政紧密结合起来,为实现产业发展、新城建设和人民生活“三个新跨
4、越”服务。其实,任何一门学科都离不开死记硬背,核心是记忆有技巧,“死记”之后会“活用”。不记住那些基本知识,怎么会向高层次进军？特别是语文学科涉猎的范畴很广，要真正提高学生的写作水平，单靠分析文章的写作技巧是远远不够的,必须从基本知识抓起，每天挤一点时间让学生“死记”名篇佳句、名言警句,以及丰富的词语、新颖的材料等。这样,就会在有限的时间、空间里给学生的脑海里注入无限的内容。日积月累，积少成多,从而收到水滴石穿,绳锯木断的功能。 (一)财政性和社会公共资金公开状况。细化公开经区三届人大一次会议审议通过的市区年预算执行状况和预算草案的报告，全区各级财政预算一级单位均积极公开部门年度预算阐明。公开
5、与人民群众利益密切有关的教育、医疗卫生、文化事业、社会保障和就业、住房保障以及“三农”等方面的财政专项支出信息5条。继续加大社会公共资金公开力度。政府采购信息公示制度得到完善，依托市、区两级政府采购平台、建设工程招投标交易网等及时发布政府招标信息、采购信息5条，政府招投标、采购公开等工作稳步推动。“教书先生”恐怕是市井百姓最为熟悉的一种称呼，从最初的门馆、私塾到晚清的学堂,“教书先生”那一行当怎么说也算是让国人景仰甚或敬畏的一种社会职业。只是更早的“先生”概念并非源于教书,最初浮现的“先生”一词也并非有传授知识那般的含义。孟子中的“先生何为出此言也?”；论语中的“有酒食,先生馔”;国策中的“先
6、生坐,何至于此?”等等，均指“先生”为父兄或有学问、有德行的长辈。其实国策中自身就有“先生长者，有德之称”的说法。可见“先生”之原意非真正的“教师”之意，倒是与当今“先生”的称呼更接近。看来，“先生”之本源含义在于礼貌和尊称，并非具学问者的专称。称“教师”为“先生”的记载，首见于礼记?曲礼,有“从于先生,不越礼而与人言”,其中之“先生”意为“年长、资深之传授知识者”，与教师、教师之意基本一致。（四)行政审批信息公开状况。积极公开,积极公开经梳理后的行政审批项目123项。组建行政服务管理中心，启动项行政审批项目网上审批,平均压缩行政审批时限到法定期限的4。积极公开市区民政局有关批准登记市区大嶝街
7、道慈善会的批复等审批成果信息9条，房地产开发、土地征收、规划建设、环保节能以及卫生计生等审批成果公开力度得到强化。国内古代的读书人，从上学之日起，就日诵不辍，一般在几年内就能识记几千个中文，熟记几百篇文章,写出的诗文也是字斟句酌,琅琅上口,成为满腹经纶的文人。为什么在现代化教学的今天,我们念了十几年书的高中毕业生甚至大学生，竟提起作文就头疼,写不出像样的文章呢?吕叔湘先生早在9年就锋利地提出：“中小学语文教学效果差,中学语文毕业生语文水平低,十几年上课总时数是960学时,语文是74学时,正好是3%,十年的时间，二千七百多学时，用来学本国语文,却是大多数但是关,岂非咄咄怪事!”寻根究底,其重要因
8、素就是腹中无物。特别是写议论文,初中水平以上的学生都懂得议论文的“三要素”是论点、论据、论证，也通晓议论文的基本构造:提出问题分析问题解决问题,但真正动起笔来就犯难了。懂得“是这样”，就是讲不出“为什么”。主线因素还是无“米”下“锅”。于是便翻开作文集锦之类的书大段抄起来,抄人家的名言警句，抄人家的事例,不参照作文书就很难写出像样的文章。因此,词汇贫乏、内容空洞、千篇一律便成了中学生作文的通病。要解决这个问题,不能单在布局谋篇等写作技方面下功夫,必须结识到“死记硬背”的重要性,让学生积累足够的“米”。（五)政策制定过程的公开状况。依托政府法律顾问团、行政决策顾问团等加大对行政决策过程和成果的公
9、开力度。组织开展市区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)征求意见会7场次,听取、吸取人大代表、政协委员对政府工作报告意见建议7条。全年制定的规范性文献均通过区政府网征求公众对行政决策的意见、建议。不断加大对重大政策执行状况的公开力度，及时公开就业和社会保障、医疗卫生、教育文化、强农惠农、便民生活、和谐平安以及防灾减灾等群众关怀的热点难点问题政策执行状况信息59条。（六)法律法规授权组织、公共公司事业单位信息公开状况。稳步推动法律法规授权组织和学校、医院、筹划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等公共企事业单位的信息公开。环绕社会普遍关注的价格、质量、服务等要素,重点公开收费原则、办
10、事成果、监督渠道等内容。积极公开市区发展和改革局有关“万科金色悦程花园”物业服务收费的备案函等信息41条。（七)与政府管理有关的公共信息公开状况。及时公开行政许可有关信息89条。积极公开市区人民政府有关印发区创立省级依法行政示范单位实行方案的告知等依法行政工作推动状况信息2条。积极公开市区卫生局转发卫生部有关印发卫生部突发中毒事件卫生应急预案的告知等环保、食品安全等各类突发公共事件的应急预案、预警信息及应对解决状况信息7条。(八)优化政府信息公开渠道工作进展。斥资对区政府门户网站进行改版升级,开通政务网手机门户网站，启动民生网,最大限度以便公民、法人以及其她组织从网站上获取政府信息。继续联合中
11、国电信分公司在人力资源大等对外办公场合设立ED显示屏以及触摸屏作为政府信息公开的平台载体，最大限度延伸信息发布平台。建成区图书馆,在公众借阅场合提供全套政府公报,以供读者借阅、浏览。启动档案馆选址、建设,政府信息公开法定渠道得到实质拓展。（九)政府信息公开基本和配套制度建设。根据市区政府办公室有关印发政府公开信息送交措施等配套制度的告知以及市区政府办公室有关印发区年政府信息公开要点的告知的有关规定，区政府办建立健全了全区政府信息公动工作长效机制,并进一步规范了制度细则。一是完善健全政府信息积极公开制度，明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式和时限规定。二是完善健全政府信息依申请公开制度,制定
12、依申请公开的工作规程，明确申请的受理、审查、解决、答复等各个环节的具体规定。三是完善健全政府信息保密审查制度,明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究措施,保证不发生泄密问题。保密部门根据职权对政府信息公开的保密审查工作进行指引和监督检查。四是完善健全政府信息发布协调机制。发布的政府信息波及其她行政机关的,规定发布机关在公开该政府信息前,应当与所波及的其她行政机关进行沟通、确认,保证公开的政府信息精确一致。五是组建政府信息公动工作兼职人员队伍，配套制定区政府信息公开指定工作人员管理暂行措施。六是强化政府信息公开考核制度，由区政府信息公开领导小组组织对全区各政府信息公开主体在开展政府信息公
13、动工作中，组织机构与否健全，工作机制制度与否完善,公开的范畴与否广泛，公开的内容与否全面,公开的形式与否详尽，公开的时限与否符合规定，公众理解政府信息的渠道与否畅通等进行考核监督。二、积极公开政府信息状况(二）分门别类,公开内容范畴有序延伸。对照条例规定,区政府办将积极公开的政府信息提成大项，依法向社会公开。1、机构职能人事任免。重要公开各级各部门的机构设立、工作规则、工作职责、自身建设、办事指南以及人事信息等22条政府信息。如市区人民政府有关印发区人民政府常务会议议事规则的告知、市区人民政府有关印发区人民政府工作规则的告知等。2、政策及规范性文献。重要公开各级各部门制定的政策公示、规范性文献
14、及政策解读等59条政府信息。如市区人民政府有关印发市区城乡居民养老保险补充规定的告知、市区人民政府有关推动居家养老服务工作的实行意见等。4、行政许可采购收费。重要公开各级各部门制定的行政审批、行政事业性收费以及政府集中采购等23条政府信息。如、市区人民政府办公室有关印发区全面履行网上审批及电子监察工作方案的告知等。5、重大项目惠民实事。重要公开各级各部门制定的新城建设、产业发展、重大项目、惠民实事以及招商引资等条政府信息。如市区人民政府办公室有关印发年省委省政府为民办实事项目波及区责任分工的告知、市区人民政府办公室有关印发年政府工作报告和惠民实事任务分解及责任分工的告知等。6、社会公益事业建设
15、。重要公开各级各部门制定的民政扶贫、捐赠救济、救灾救济、社会保障、创业就业以及法律援助等8条政府信息。如市区人民政府有关印发市区新型农村和城乡居民社会养老保险试点工作方案的告知、市区内厝镇人民政府有关下达年农村城乡居民医疗保险工作补贴的告知等。7、统筹城乡事业发展。重要公开各级各部门制定的国土资源、征地拆迁、土地房产、城乡统筹、社区服务、市容环卫、交通运送、低碳环保、三农工作、水利工程、海洋林业以及都市执法等条政府信息。如市区人民政府有关表扬区二一一年市容环卫管理先进单位、优秀环卫工人和优秀村(居）卫生协管员的通报、市区人民政府办公室有关在全区开展造工程搬迁对象调查摸底工作的告知等。8、科教文
16、卫事业建设。重要公开各级各部门制定的科学技术、教育文化、文史档案、民族宗教、旅游体育、医疗卫生、人口计生、疾病防控以及检查检疫等7条政府信息。如市区人民政府有关印发市区推动义务教育均衡发展实行意见的告知、市区新店镇人民政府有关批准成立市区新店镇后村社区教育增进会的批复等。、安全生产应急管理。重要公开各级各部门制定的防灾减灾、食品药物、质量安全、安全生产、应急预案、应急管理、人民防空以及信访维稳等9条政府信息。如市区人民政府有关印发区进一步加强安全生产重点工作责任分工的告知、市区建设局有关年第三季度建筑劳务管理状况的通报等。10、其她以及服务类。重要公开各级各部门制定的不属于上述九大项的其她以及服务类型信息,合计341条。如市区发展和改革局有关印发开展社会管理创新工作
