《汶川大地震两个月祭——并向参加救援的所有军人致敬》由会员分享，可在线阅读，更多相关《汶川大地震两个月祭——并向参加救援的所有军人致敬（19页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、-范文最新推荐 -汶川大地震两个月祭并向参加救援的所有军人致敬大地震发生后，我数次向家属提出作为自愿者去灾区，但是家里领导一直坚持不同意，很是遗憾！只能在后方时刻关注形势并思考。 5 月 14 日，我在博客中发布了逝者已逝，生者重生强烈呼吁重视住房尤其是学校教学楼建设质量！ ！。的确，作为一个既非专业救援人员， 又非医务人员， 同时在国家当时又呼吁大家不要擅自前往灾区作自愿者的情况下， 我们最好的选择除了积极捐款外（除了特别党费外还在单位捐了一次，地方捐了一次） ，可能还是在后方冷静地思考： 一、关于应急指挥体系。此次胡总书记和温总理亲往一线指挥固然令人感叹， 但作为国之首脑， 长时间在一线是
2、否也说明我们的指挥体系还不顺畅， 还需要他们亲自协调具体事务？或者指挥体系本身设立就不尽合理， 还有待改进完善？应对法第九条规定国务院和县级以上政府是突发事件应对工作的行政领导机关， 第十四条规定解放军、 武警和民兵参与有关救援和处置工作。 笔者以为对于一般性的突发事件， 此种指挥体系并无不妥， 但是对于需要由解放军和武警去重点处置的重大、 特大突发灾害事件， 在救灾阶段还是由军队为主指挥、 地方政府参与为宜， 而在灾后重建阶段再改由地方政府组织。主要理由如下：一是大灾与战役性质相似，由军队指挥更加合理、迅速、高效。突1/19发大灾的性质与战役行动的性质相似， 需要有组织地动员大量军队人员在短
3、时间内迅速决策、部署和处置，无疑，由于部队经常组织各类演习，对于如何指挥调度更有经验。二是救灾行动参与人员主要为军方人员，由军队指挥更易于指挥协调。此次救灾行动似应在指挥部中由一位军委副主席任副总指挥， 统一指挥各级部队，可能会更有效率。三是地方政府尚未建立有效的指挥机制。虽然应对法规定由国务院和县级以上政府为救灾领导机构， 但是并无实际的职能机构， 因此也谈不上什么有效的指挥机制。 较好的选择是新成立应急救灾部， 或是进一步扩充民政部的救灾职能， 将其调整为民政救灾部， 负责突发灾难的应急指挥， 并负责应对法中规定的突发事件信息系统、 预警系统的建设工作，更为重要的是，不管是部队还是地方负责
4、指挥工作，军地之间应该在平时经常沟通，并适时组织演习。二、关于救灾主体。此次救灾工作和以往每次救灾工作一样，都是主要由军警来组织实施的。但是，相对于洪水救灾等工作，地震救灾工作的人员专业性要求更高， 专业设备的要求也更高， 从技术的角度讲，这无疑大大超出了现行军警人员的能力范畴。因此，建议向国外有些国家学习，组建专门的救灾队伍。据称，在美国每个州都有一支庞大的消防队伍，不仅负责消防工作，还负责救灾工作，对于大灾，就由全国的消防员集中起来， 统一应对。我国目前的消防工作由武警承担，但其职责比较单一， 建议将其职能扩充到救灾工作上，大大增强人员和设备的配套， 并通过专业性培训，使之成为专业的救灾队
5、伍；-范文最新推荐 -另一种方式是在武警内部通过整合， 也可以在不大幅度增加人员编制的基础上完成此项工作。 四、做好预警和演习演练工作。此次日本人给我们做了一个很好的示范。 日本这次地震后， 利用现有的信息系统，在地震发生后，在震波的传递时差内，利用先进的信息传递和预警系统，为其它地区的民众提供了数秒钟的预警时间；同时，配合平时的经常演练， 使得受灾人数减到了最低。 我们大地震的发生比日本人早，但到目前好象还没有听到此项工作哪个部门在抓。 应对法中明确了要建应急预警信息系统， 但是不知道是哪个部门负责， 具体的规划是什么，现在已经做到了什么程度。五、关于志愿者的组织。从媒体上看到两个消息，感觉
6、我们的志愿者组织工作还有很大的改进余地。 一是首次接受外国志愿者到国内施行救助，但是求助效果似乎并不明显。原因主要是时间太晚，错过了黄金救援期；另外有的救援队对分配的救援点有疑问。 最终只有俄罗斯救援队发现（不是严格意义上的救）了一个幸存者。二是国内很多志愿者蜂拥到灾区， 但是组织工作似乎并不顺畅， 一些志愿者跑到现场，但发现现场更需要的是药品，他们却没带够，而且没有医药常识和救助能力；一些没有经验的志愿者跑进深山老林， 但是自己发生了危险（好象有的还发生了生命危险） ，没有救到人，还需要别人来救助。我想，出现这些问题主要还是组织工作没有做好， 需要大大改进。六、关于灾后重建。一是责任主体应该
7、是中央政府还是地方政府；是政府还是民间机构？关于灾后重建和求助工作，中央政府有两件事3/19做得很好，赢得了社会的一致认可。一是其它省市的对口支援；二是救灾资金的捐赠筹集。 但是接下来还有问题， 对口支援任务和救灾款下达后，重建的责任主体似乎就应由中央转到地方， 因为地方政府更明白各地方的具体需求。 另外一个问题， 灾后重建工作是由地方政府组织还是由民间机构组织。 印尼等国家的灾后重建工作是由民间组织完成的，这样做有什么经验和教训， 我们的地方政府在做这项工作时有没有明确牵头单位，有没有认真研究民间组织的优势和自身的问题，有没有从应急救助的角度转过来考虑重建的长远问题？我想，在我国民间组织发展
8、还十分不完善的情况下，似乎还是由地方政府组织重建工作比较恰当，但是他们一定要积极在实践中摸索，统筹兼顾，善于学习别人的好经验，及时总结工作中的教训，改进失误，避免出现开始阶段帐篷板房数量严重不足，后来出现配套设施跟不上、占用耕地过多等问题的发生。以上是对大灾过后两个月来一点思考的总结，不一定正确，也不奢望政府官员能看到甚至有所考虑， 只是感觉这是一个有良知的国民的应尽之责，希望我们的祖国早日建成富强、民主、文明、和谐的现代化强国。我想，民思则国思，民进则国进。反之亦同理。同志们：今天这个会议， 既是先进性教育活动经济形势报告会，也是一个-范文最新推荐 -工作通报会、鼓劲加油会。 主要想法有两个
9、，一是向大家通报去年一年来的经济工作情况； 二是共同分析我们所面临的形势和机遇， 从全面的角度，用历史的眼光来审视我们的工作，定位我们的发展。从而进一步认清形势、找准差距，统一思想、振奋精神，坚定信心、加快发展。我讲三个方面问题。一、面临的形势与机遇古人讲：善谋事者必先谋其势。我们要加快发展，就必须对国际国内大形势有一个准确的把握和判断， 只有这样，我们才能看清未来经济发展的大趋势， 才能够决定我们的发展方向， 才能增强工作的预见性和针对性。（一）当前国际经济形势的新特点、新变化从当前国际形势看，总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，和平与发展仍然是当今世界的两大主题。单
10、纯就国际经济形势来看，主要有以下几个特点：一是经济全球化进程加快，世界各国的经济联系越来越密切，通俗地说，就是谁也离不开谁，资源和市场已成为当今各国推动经济发展的基本要素，并以这两个要素为基础， 互为依存、竞相发展。二是世界性的产业分工逐渐明晰。经济发达国家都在向知识经济转型， 高科技产业成为他们新的经济支撑点；制造业正在向发展中国家转移， 一些比较落后的产业和污染较严重的产业也被发达国家所淘汰，而转向经济落后地区，产业分工日趋明显。三是5/19科学技术成为推动经济发展的主要力量，谁拥有高新技术， 谁就可以占领制高点，所以世界各国都在集中精力发展高新技术和信息技术。四是资源问题不仅成为世界各国
11、经济竞争的主要因素，也成为政治、军事斗争的主要诱因。 美国同伊拉克的战争， 核心就是为了争夺石油、占有资源。中东地区不稳定，马上波及全球石油市场，进而影响全球经济。目前国际石油市场已开始紧张。受此影响，我国也开始关注能源战略安全问题。五是国际贸易争端增多，世界各国，特别是发达国家为了发展本国经济，谋求日益强大，包括美国、日本，陆续出台了贸易保护政策，扶持本国经济、限制进口。比如，美国就提出限制中国纺织品进口案， 中国马上反应， 也要对他们的几个主要产品进行限制。六是世界经济初步走出前几年的低谷状态，呈缓慢复苏迹象。（二）当前国内经济形势的特点与走向党的十六大召开以后， 全国各地经济竞相发展，
12、特别是长江三角洲、珠江三角洲、 西部大开发等区域性经济快速发展，许多地方已经进入了快速增长的时期，根据专家预测，2005 年全国GDP将增长8.xxxx 。受宏观经济形势的影响， 2005 年国内产业走向呈现三大趋势：一是部分能源、 原材料供应出现缺口。 电力、煤炭、钢铁、石化、有色金属等产品供应不足， 特别是电力缺口比较大， 不少省市被迫限制用电，目前这些产品的供给正在迅速增加。二是制造业、重工业发展迅速。三是国内产业转移在加速，这是当前经济发展的主要特点。特别是长江三角洲、珠江三角洲随着产业的升级和发展空间的制约，东南沿海地区中低档的制造业正在向中西部转移， 一些高新技术产业-范文最新推荐
13、 -逐步向四周扩张，在更大范围内寻求商机。（三）我们面临的机遇分析综合分析国际国内形势，对隆安来说，有影响也有机遇，而且机遇大于影响，我们一定要把握县情，认准自身的优势。1 、能源基地建设正面临着大好机遇。这个机遇主要来自四个方面： 一是政策机遇， 我们国家过去一直实行的是发、供、用一体，现在，国家对电力体制进行改革，将发电企业与电网分开， 把电力项目建设完全推向市场， 并成立了五家大的发电公司。目前这五个电力公司都在全国各地抢占市场。 二是市场机遇。随着经济的快速发展， 电力已成为目前制约经济提速的一个主要瓶颈。特别是近两年，全国电力供应缺口急剧增长。三是民间投资争相投向电力建设的机遇。由于国家电力体制改革，电源建设放开，社会各界都对电力市场看好， 纷纷把资金投向电力市场。 这在过去是不可想象的。四是我国经济高速增长，工业用电量急剧增加，对电力需求增大这
