《区住建局应急管理工作情况和下一步工作措施.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区住建局应急管理工作情况和下一步工作措施.doc（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、区住建局应急管理工作情况和下一步工作措施 根据省、市、区政府关于进一步完善应急管理工作的相关文件精神，清醒认识当前住房建设行业平安生产的严峻形势，认真贯彻落实“平安第一，预防为主，综合治理”的工作方针，我局落实相关措施，健全完善燃气行业、建筑行业应急管理相关工作。 （一）根本情况 。 1.应急管理工作机构进一步完善。成立了由区分管建设工作的副区长任组长，区应急指挥中心主任任副组长，区住建局、安监局、环保水务局、建筑工务局、经济促进局、民政局、财政局、*交警大队、*消防大队、各街道办等部门的负责人为成员的*区建筑工程抢险应急领导小组。领导小组办公室设在区住建局办公室, 按照“统一领导、分级负责,
2、综合协调、分类管理,条块结合、属地管理为主”的原那么,做到工作目标明确，责任到人，确保了应急工作的顺利开展。 2.应急救援预案体系逐步完善。我局今年以文件印发实施*区建筑工程抢险应急预案、*区住房和建设局防洪防风应急工作预案、*区住房和建设局燃气平安事故应急救援预案等应急预案。每项预案从应急指挥、应急响应、各级各部门的职责分工,都明确了详细具体的工作措施,对每个建筑工地的应急工作组织发动等具体事项都做了详细周密的安排，全区建筑系统的应急预案体系框架已根本建立。通过不断完善应急预案体系建设，通过演练检验预案的科学性和可操作性，提高应急救援、应急处置整体水平。xx年，区住房和建设局共组织“防洪防汛
3、”联合演练、消防应急救援演练、暴雨天气防台风救援演练、触电急救演练等大小应急演练近92次，通过演练，有效地检验了预案的可操作性及相关部门协同配合的能力，进一步提高了我区建筑工地应急救援、应急处置的整体水平。 3.进一步完善应急保障体系。一是加强应急队伍建设。应急队伍在我区从事工程队伍的建筑施工企业中选择，由领导小组办公室负责调用，常设1个专业抢险中队，为深圳市*区建筑安装工程。二是加强风险隐患排查管理。通过日常平安监督检查、平安生产月、建筑工地汛前防汛防洪专项检查、消防专项检查、九打九治专项检查、防台风瀑雨灾害专项检查、交叉检查等方式进行风险隐患排查，并做好相应的隐患排查整改记录、台帐，落实整
4、改措施及人员，积极开展各类突发公共事件风险隐患排查和监管工作，较好地掌握了我市突发公共事件风险隐患和应急资源状况，并对其开展有效监管，通过加强监督管理体系和应急救援体系建设，形成检查、监控、救援三位一体的监管和应对突发公共事件模式，有效遏制了各类突发公共事件的发生，提高了应对突发公共事件处置能力，为及时迅速开展救援工作打下了坚实的根底。三是加强应急救援技术方案修订和专家评估组建设。由我局施工科牵头，负责组建由科研、勘探、设计、施工、质监、检测中心、安监等技术专家组成的专家评估库，制定及修订应急救援技术方案，开展工程结构平安性鉴定。四是设立物资储藏管理单位。根据区政府职责分工,由区国资委按“先征
5、调、后补偿”的原那么，负责协调我区建筑施工企业有关工程抢险物资、设备、人员的调用工作。 4.应急管理职能得到充分发挥。一是抓值守。加强应急值守工作，信息渠道畅通，确保24小时值班 有人接听、有人处理、有人反应、有人办结。明确应急工作分管领导和专职或兼职信息员，应急信息工作做到了及时、准确、有效，提高了应急工作质量和办事效率。二是抓预防。针对不同的时期、不同施工工程特点，市、区住房和建设局及区应急办分别下发了关于切实做好值守应急工作的通知、关于应对强降雨天气的紧急通知、关于认真作好地质灾害隐患点防治工作的通知等文件。做到早预防，将可能发生的突发公共事件消除于萌芽状态。三是抓管理，建立应急管理长效
6、机制。首先是抓内部管理，健全各项，明确人员职责，其次是坚持定期召开应急管理会议及时总结讲评和安排全区建筑工地应急管理工作. 5.施工企业应急意识和应急能力全面提高。今年以来，我们围绕应急知识进企业、进工地的“两进”活动为宣传主题。采取多种形式，使应急知识宣传有声有色。一是设置现场宣传场点、悬挂横幅标语、宣传气球、张贴宣传挂图、发放宣传资料、接受咨询等方式，向建筑工人宣传应急知识。二是媒体宣传。利用电视、互联网、短信等媒体，充分利用社区体育活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所进行宣传。又利用短信定期向 用户发送公众应急小知识,还组织全区建筑工地主要负责人观看了应急知识教育片，多种形式广泛宣传
7、应急管理知识。三是结合各种主题活动日，如“平安生产月”、“千万农民工共上一堂课”、“国际减灾日”、“消防日”、“法制宣传日”等进施工工地开展应急科普宣教，发放宣传资料、普及专项应急知识。 6.认真做好应急值守和信息报告工作。我局坚持24小时值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，不断提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据国家、自治区关于突发公共事件信息报告工作的要求，完善突发公共事件的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体，强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，标准突发公共事件信息接收、采集和报送工作。 （二）存在问题。
8、1.建筑工地应急管理机构的建设参差不齐。由于今年开工建设的建筑工程工程较多，大小不一及管理人员流动性大的特点，特别是个别旧改工程，虽有应急管理管理机构体系，但应急救援组织机构人员未能到岗履职，造成应急救援预案的可操作性不强。没能充分发挥建筑工地的应急管理的优势，施工企业的应急管理体制、机制还需进一步完善。 2.应急培训力度不大，培训面不广。随着时代的进步与开展，个人应急管理水平的缺乏成为制约应急管理工作持续深入开展的重要因素，应急管理培训是这一问题最直接和有效的解决方法。我区建筑系统目前尚未建立系统的培训机制，只有为数不多的人员直接或间接参加过区、市里组织的培训，无论从培训的面和效果上都是缺乏
9、的。 3.应急保障能力有待提高。一是应急专业应急队伍种类不全，装备缺乏，技能掌握不全，需要形成长效的培训演练机制。二是应急物资分散且装备 ，救灾物资准备不充分，还处于较低水平、低标准阶段。三是储藏物资数量少、运输时间长、储藏品类单一，影响到实际救助能力。 （三）下一步工作措施。 1.健全应急管理组织网络。通过健全指挥部、救援队及专家队伍，明确应急工作分管领导和专职或兼职信息员确保信息报告及时、准确、真实。 2.加强应急专业队伍建设。按照依托专业队伍，整合社会力量，提高装备水平的要求，坚持一队多用、一专多能的原那么，做好人力资源的统筹工作，加强应急队伍的培养和训练。 3.加强风险隐患排查工作。坚
10、持预防为主，定期或不定期对建设工程突发事件隐患进行分析和检查,对排查中发现的平安隐患，特别是重大风险隐患加强实时监控，实现风险隐患整治与日常监管有机结合。加大催促力度、切实落实整改措施。具体明确专人负责隐患排查的具体工作,认真做好隐患的统计汇总、分析评估和信息报送。 4.精心组织各类应急预案演练。坚持以应急预案演练为着力点，努力提高预防和处置突发事件的实战能力。一是配合市、区应急办做好应急演练。二是区建设工程的有关单位要加强专项应急预案演练。演练后要有评估，发现问题及时调整预案，到达落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的，真正将专业应急队伍打造成一支叫得响、打得胜的应急队伍。 5.加强应急培训与宣
11、传教育工作。积极组织应急管理人员参加省、市举办的应急管理知识讲座和培训提高应急管理人员的专业能力。积极参与省市组织开展的突发事件应急知识宣传演练活动，不断加大应急知识宣传工作力度，做好辖区建设系统的应急知识宣传普及工作，提高建筑工地应对突发事件的能力。 （一）根本情况。 目前，*辖区有6家瓶装燃气企业，共计7个瓶装燃气供给站、52个瓶装燃气效劳点。在我局编制的*区燃气行业突发事故应急救援预案的根本框架下，各燃气企业结合本单位实际情况编制平安生产事故应急方案，各瓶装燃气供给站和瓶装燃气效劳点相应制定有应急事故处置方案。在我局的催促要求下，各燃气企业将本单位的重大危险源和重大隐患登记建档，在每季度
12、的平安生产日常检查中将应急管理工作纳入重点检查内容。同时，由我局每季度定期组织开展燃气行业平安生产应急实兵演练。 现*辖区范围内已铺设次高压燃气管网11.9公里，中压燃气管网339.2公里，低压燃气管网700多公里。主要以深圳市燃气集团股份为依托，编制燃气管网突发事故应急预案，组建专业的城市应急救援队伍。结合*区燃气管网实际情况，深圳市燃气集团股份健全完善突发事故应变处置框架，成立相应的组织机构，充实物资设备储藏，加强对次高压、中压、低压管线的日常巡查。同时定期开展应急演练活动，到达“完善机制、磨炼队伍”的目的。 （二）下一步工作措施。 1.结合实际情况，完善应急管理工作。根据*区燃气行业的平
13、安生产形势变化，结合平安生产设施设备标准要求，与时俱进，完善和健全应急管理工作，建立一支过硬的应急救援队伍。重点完善瓶装燃气经营站防爆设备、瓶库间管理措施、车辆平安运输等关键环节的防恐应急工作。 2.推进突发事故应急工作的标准化建设。针对燃气平安供给的行业特点，在日常应急管理工作中，逐步统一标准各燃气企业和站点的应急根本措施，包括前期预警小组、物资保障小组、救援应变小组、疏散分导小组等，进一步标准标准化统一建设，确保突发事故的应急救援及时有效。 3.梳理燃气管网平安生产各环节的应急措施。结合目前燃气行业的平安生产形势，要求深圳市燃气集团股份加强人力、物力、财力的应急投入建设。对救援机动车辆、防火灭火设备、抢修工具等进行维护升级。特别是针对次高压、中压管线经过的幼儿园、学校、商场、医院、加油站等重点区域进行梳理排查，分别结合实际情况，制定专门的应急救援方案。 模板,内容仅供参考
