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1、甘肃省公共资源交易局交易须知二一八年六月办事指南 设定依据 1.中华人民共和国招标投标法及其实施条例相关规定； 2.中华人民共和国政府采购法及其实施条例相关规定。 3.公共资源交易平台管理暂行办法(国家发改委等2016年第39号令） 业务办理序号服务项目办理地点联系电话1CA注册办理报业大厦（二楼）40010200052业务咨询二楼服务大厅0931-29092003项目受理市政、房建工程二楼服务大厅0931-2909300交通工程0931-2909230工程建设中标公示发布0931-2909225水利及其他工程0931-2909229政府采购0931-29092394投标保证金二楼服务大厅09
2、31-2909190规划财务处0931-29093035交易结果通知二楼服务大厅0931-29092156交易服务收费二楼缴费区0931-29093457专家抽取四楼专家抽取室0931-29095020931-29095018开标组织处八楼0931-29092999评审组织处八楼0931-290921810监督处四楼副楼0931-290922011受理服务处八楼0931-290922812政府采购处九楼0931-290923813矿权处九楼0931-290925814医药采购处九楼0931-290926015产权处九楼0931-2909281 企业注册按照关于全国公共资源交易平台（甘肃省）增加
3、用户登录方式的通知和关于网上办理数字证书的通知进行。 受理材料（申请条件） （一）市政、房建工程项目备案项目需提交：经行业主管部门审核备案的资格预审文件、招标文件、资格预审公告、招标公告电子文档（加盖印章的PDF格式文档）；公告需同时扫描上传经行业主管部门签发的公告原件。未备案项目需提交： 1、项目立项批复； 2、资格预审文件、招标文件、资格预审公告、招标公告电子文档（加盖印章的PDF格式文档）。轨道交通项目需提交：招标申请表（行业监管部门加盖印章的PDF格式文档）。项目受理不再提供纸质资料。 （一）交通运输工程项目 备案项目需提交：1.招标公告发布表（兰州铁路局项目）；2.招标核准表（青藏铁
4、路公司项目）；3.经行业主管部门审核备案的资格预审文件、招标文件、资格预审公告、招标公告电子文档（加盖印章的PDF格式文档）。 未备案项目需提交： 1.项目立项批复； 2.资格预审文件、招标文件、资格预审公告、招标公告电子文档（加盖印章的PDF格式文档）。项目受理不再提供纸质资料。 （三）中标公示发布招标人或代理机构网上下载中标公示模板，由招标人或代理机构盖章，扫描上传电子版公示提交受理人员核验后网上发布。不再提供纸质资料。 （四）水利及其他项目 备案项目需提交：经行业主管部门审核备案的资格预审文件、招标文件、资格预审公告、招标公告电子文档（加盖印章的PDF格式文档）。 未备案项目需提交： 1
5、.项目立项批复； 2.资格预审文件、招标文件、资格预审公告、招标公告电子文档（加盖印章的PDF格式扫描件）。 项目受理不再提供纸质资料。 （五）工程建设项目需澄清或答疑的，需同时扫描上传经行业主管部门签发的澄清或答疑原件。 （六）政府采购项目 项目受理需提交： 1.采购人或采购代理机构上传甘肃省省级政府采购项目计划申报表电子版（原件扫描）； 2.非省级财政批准的项目，由采购人或采购代理机构上传进场申请或立项证明文件电子版（原件扫描）； 3.公告、公示只提供电子版（PDF格式文档）。 中标通知书发放及合同推送1.所有进场项目须公示结束，无投诉质疑；缴纳进场交易费、场地租赁费后立即发放中标通知书。
6、2.合同由采购人或采购代理机构从政府采购网推送至我局交易系统。 （七）邀请招标的工程建设项目须提供项目行业主管部门批准邀请招标的文件和投标邀请书。 （八）招标控制价、资格预审公示，由招标人或代理机构自行在交易系统上传并网上发布。 投标保证金办理 （一）投标保证金的递交1.为保证甘肃省省级公共资源交易平台电子化业务办理流程的顺利进行和进场项目的规范管理，为用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易平台招标投标活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册或在第三方机构办理数字证书，方可办理后续业务。2.注册成功后，每次参与项目投标时，投标人需登录甘肃省公共资源交易网
7、登记参与项目投标（具体操作流程参照我局网站内投标人使用说明），登记完成后系统会自动生成投标“登记号”及银行收款信息并通过短信方式发送至投标人联系人手机，投标人也可登录系统自助查询。3.投标保证金提交方式为银行柜台电汇或网银转账。4.投标人必须从单位基本账户以电汇方式递交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。5.投标人投两个及以上标段（包）的，应该按每个标段（包）逐笔递交投标保证金。6.投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。 （二）投标保证金的退回1.办理流程。投标保证金的退回，统一由招标人（代理机构）向我局提交退
8、款通知进行办理。未中标的投标人保证金在投标结束后，代理机构即可提交通知；中标人保证金在合同备案并缴清相关费用后提交通知。我局接到退款通知后的两个工作日内向银行发出指令，进行退款。2.其他特殊情况需退款的，申请人应以单位名义向我局二楼服务大厅七号窗口提交书面申请并加盖公章。申请内容应包括汇入时间、金额、申请退款原因等要素并附电汇底单复印件。 （三）投标保证金的查询投标人可以使用在我局网站注册的用户名及密码或使用自行办理的数字证书（UK）登录“甘肃省公共资源交易网”，点击“投标人登录”进入投标人界面，从左侧功能菜单“费用管理”中的“保证金”选项查询所交纳的保证金状态，包括汇款是否到账、是否符合要求
9、、是否已退款等信息。同时也可以在网站首页找到项目公告信息，在对应栏目内直接查看保证金退付状态。（四）其他事项1.保证金账户信息请以招标文件为准。2.我局不负责铁路进场项目投标保证金的收退工作。3.建议投标人在递交投标保证金后，及时对保证金信息进行核对，如遇到问题及时与我局联系。4.如有其他特殊要求，请参看项目招标文件。专家抽取1.招标人或招标代理机构应在开标前半天到省交易局四楼专家抽取室随机抽取评标专家；特殊情况（如隔夜评标、需抽取省外专家），可在开标前1-2天抽取。2.专家抽取时，行业监管单位代表和招标人代表（代理机构）工作人员均须到场，评标专家确定后，应在密封打印的评审专家抽取记录上签字，
10、由省公共资源交易局将密封签字的评审专家抽取记录存放至指定地点。开标1.招标人或招标代理机构进场人员须着装整洁，服饰得体，挂牌上岗，自觉遵守场内各项管理制度，维护场内秩序，爱护公共财物及设施。2.招标人或招标代理机构开标须按照招标文件确定的开标时间在省交易局开标厅公开进行，不得提前或无故延后。3.招标人或招标代理机构须在开标前30分钟派专人到开标现场布置会场，检查开标设施是否完备，做好开标软件调试等工作。4.招标人或招标代理机构负责开标主持。开标时，首先依照法定程序宣布开标会场纪律，介绍参加有关人员的基本情况。5.唱标前，由投标人或其推选的代表对的投标文件密封情况进行检查确认。或征求所有投标人同
11、意，由现场监督人员或公证人员检查确认。6.唱标过程要在开标会场的投影幕上同步显示，投影报价表要向所有投标人公布。7.唱标完毕后，通过电子签名笔在电子交易系统的开标记录上由唱标人、记录人、投标单位法人或其授权委托人（代理人）、监管人员等签字确认。评标1. 评标委员会成员进入评标室正式评标前，招标人或招标代理机构应提前做好评标所需资料（纸质和电子版）准备工作。2.专家进入评标区等候评标前须持身份证或专家证等有效证件、评标委员会中招标人代表须持所在项目单位出具的授权委托书和个人身份证，以便由评标区现场工作人员进行身份核验，身份核验之前必须自觉将通讯工具等电子设备存放在密码存储柜内统一保管。3.评标专
12、家必须在评标通知短信规定时间内到达评标集合地点，因无故迟到、未到的，由评标区现场工作人员做好评标专家诚信记录。4.评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动提出回避。5.评标期间，无关人员不得进入评标区，包括行业监督部门、招标人、招标代理机构以及与当日评标无关人员。6.评标委员会如需投标人澄清或答疑，应当向评标区现场工作人员提出，评标区现场工作人员同监管部门和招标人（招标代理机构工作人员）进行沟通协调后，由招标人（招标代理机构工作人员）负责组织相关投标人进行。根据不同类别项目实际情况，投标人可以通过询标系统澄清或答疑，也可以书面澄清或答疑。书面澄清或答疑材料必须由法人代表或法人授权代表签名后
13、，方可送交评标委员会。7.招标人代表或代理机构工作人员不得借工作之机，发表任何带有倾向性的评标诱导意见或暗示，干扰评标专家独立行使项目评审权利。8.评标过程中对评标专家的违法违规违纪行为以及违反评标区内管理制度的行为，评标区工作人员应及时予以制止、纠正，并对其专家的个人信息、违法违规违纪行为以及违反场内管理制度行为等内容进行详细记录；对拒不纠正情节严重的，按规定及时报告行业监督部门，并协助调查处理。9.进入评标室的评标专家有特殊情况确需对外联系的，经评标区负责人同意后，使用规定的录音电话进行。10.评标期间及在评标报告编制、签署和提交完成前，评标委员会成员不得离开评标区，特殊情况须及时报告行业
14、监督部门和处室负责人，同意后方可离开，工作人员做好工作记录。现场评标结束后，评标专家不得带走任何与评标有关的资料。11.现场评标结束后，评标区现场工作人员通知招标代理机构人员进入评标区相应评标室，由招标代理机构人员对评标报告进行详细核查、发放评标专家劳务费，整理评标资料并当场复印，交由评标区工作人员留存。然后，在交易信息系统中上传电子版评标资料，至少应上传评标报告和评标专家打分汇总表。12.评标区工作期间，严禁投标人进入评标区。评标结束后事项1.招标人或代理机构根据评标结果向省交易局项目受理窗口提交中标候选人公告。2.提出未中标投标人的退还保证金申请。3.缴纳交易服务费，发出中标通知书。4.督促中标人签订合同并向省交易局备案。5.提出中标投标人投标保证金退还申请。 业务流程单位注册（通过手机或UKey进行认证）项目进场登记、预约开评标场地及公告发布网上上传发布招标文件发售招标文件抽取评标专家接受投标文件组织开标评标发布中标候选人公告（公示）交易双方缴纳场地租赁费或交易服务费签订合同并备案通知退还保证金工程类项目受理流程 核验项目资料
