《煤矿安全风险分级工作制度》由会员分享，可在线阅读，更多相关《煤矿安全风险分级工作制度（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、煤矿安全风险分级工作制度 “安全风险分级管控”工作制度；各 区 队、科室：；为全方面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各；一、总则；安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统；各单位关键责任人是本单位安全风险分级管控工作实施；二、“安全风险分级管控”组织机构； 一 成立“风险分级管控”工作领导组：；组长：矿长、党委书记；常务副组长：安全副矿长；副组长：总工程师生产副矿长开拓_“安全风险分级管控”工作制度各 区 队、科室：为全方面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各步骤可能存在的安全风险、危害原因和重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能造成的后果限制在可防、可控范围之内，
2、提升安全保障能力，依据集团企业要求并结合我矿实际，特制订本措施。一、总则安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各步骤可能存在的安全风险、危害原因和重大危险源，进行超前辨识、分析评定、分级管控的管理方法。各单位关键责任人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。二、“安全风险分级管控”组织机构 一 成立“风险分级管控”工作领导组：组长：矿长、党委书记常务副组长：安全副矿长副组长：总工程师生产副矿长开拓副矿长机电副矿长生活副矿长经营副矿长党委副书记、工会主席组员：安全副总通风副总采煤副总开拓副总机电副总电气副总地质副总副总会
3、计师采煤助理开拓助理运输助理、安全助理、机电助理、调度室主任、安监站第一副站长、职业健康办主任、技术科科长、通风区区长、地质科科长、机电科科长、防尘区区长、培训科科长、宣传部部长、迁居办主任、考评办主任、工资科科长、九宫派出所所长等。领导组下设办公室，* 二 领导组职责1、矿长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全方面负责。2、安全副矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考评。3、各副矿长详细负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。4、专业副总工程师及业务科室负责详细实施专业系统的安全风险辨识、评定分级、控制管理、公告警示等工作。5、区队责任人负责本作业区域和工艺工序的安全
4、风险管控工作6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。 三 办公室职责“安全风险分级管控”办公室负责检验、督促“安全风险分级管控”工作的实施情况，详细职责以下：1、制订“安全风险分级管控”工作制度，制订实施方案，明确辨识程序、评定方法、管控方法和层级责任、考评奖惩等内容；2、制订安全风险辨识的程序和方法 经过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发原因的分析、潜在危险性分析 ；3、指导、督促各科室、区 队 开展“安全风险分级管控”工作；4、组织相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检验、考评；5、承接上级部门和矿“安全风险分级管
5、控”工作领导组交办的其它工作。三、安全风险分级管控的辨识程序、评定方法 一 综合辨识程序1、年度辨识评定每十二个月由矿长亲自组织，制订年度安全风险辨识评定工作方案，抽调各系统技术人员和教授，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良原因和管理缺点等要素，结合我矿生产系统、设备设施、作业场所等部位和步骤，进行一次全方面、系统的安全风险辨识评定，并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理，综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引发事故的诱导性原因、致害物、伤害方法等，经过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发原因的分析、潜在危险性分析，确定安全风险类别。2、月度辨识评定每个月由各
6、分管副矿长牵头组织相关业务部门进行一次本专业系统的安全风险辨识及隐患排查，并于当日下午各分管副矿长组织本系统骨干精英，召开本系统安全风险分级管控工作会，结合本系统关键区域、关键场所、关键步骤和操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等，进行一次专业系统的安全风险辨识。3、周辨识评定区队责任人每七天组织本单位人员，对本单位作业区域开展全方面的安全风险辨识，由本单位技术主管依据辨识情况编写作业区域安全风险综合评定汇报，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控方法和提议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。4、日辨识评定上岗干部、班组长每班交接班前组织本班组岗位职员对关键工序进行安全风
7、险辨识评定。并严格根据班组、岗位安全管控现场检验考评表现场监管，全方面掌控作业现场班组、岗位人员的风险辨识情况；岗位职员上岗前严格根据安全确定单对上岗区域内的环境、设备、设施、劳动防护进行安全风险辨识，发觉安全风险后立即向当班上岗干部、班组长汇报，若发觉存在不符合项应立刻处理，处理不了的立即汇报本班班组长及跟班干部，由上岗干部组织人员处理并汇报单位值班室。值班人员在岗位工种值班日志中统计，本单位处理不了的报矿“安全风险分级管控”办公室。 二 专题辨识程序1、全国其它煤矿发生重特大事故后或矿发生涉险事故、出现重大非伤亡事故隐患，由矿长组织分管副矿长、副总工程师和业务科室、区队，从汲取事故教训和消
8、除事故隐患的角度，开展一次针对性的专题辨识，辨识评定结果用于识别之前的安全风险辨识结果及管控方法是否存在漏洞、盲区，指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术方法等。2、新水平、新采 盘 区、新工作面设计前，由总工程师组织相关副总工程师、业务科室，关键对地质条件和隐蔽致灾原因等方面存在的安全风险进行一次专题辨识，辨识评定结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统部署、设备选型、劳动组织确定等。3、在生产系统、生产工艺、关键设施设备、隐蔽致灾原因等发生重大改变时，由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队，关键对作业环境、生产过程、隐蔽致灾原因和设施设备运行等方面存在的安全风险
9、进行一次专题评定，辨识评定结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。3、启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广新应用前的风险辨识，由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队，关键对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行一次专题评定，辨识评定结果作为安全技术方法编制依据。 三 风险辨识评定方法1、安全风险等级标准由矿长牵头组织，在“煤矿安全风险预控”辨识标准的基础上，依据国家标准、规范和集团企业煤矿专业委员会确定的重大安全风险辨识、评定、分级标准，结合我矿实际，制订安全风险等级评定标准，从高到低，划分为重大风险、较大风险、通常风
10、险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。其中：重大风险：是指可能造成人员伤亡和关键系统损坏的。较大风险：是指可能造成人员伤害，但不会降低关键系；通常风险：是指不会造成人员伤害，但会降低关键系统；低风险：是指不会造成人员伤害和关键系统损坏的；2、安全风险评定； 1 矿、各专业系统每次风险辨识结束后，分别由矿； 2 矿、各专业系统每次安全风险辨识、评定、定级；四、安全风险分级管控；1、依据安全风险评定，针对安全风险类型和等级，从；2、由矿长亲自组织实施，较大风险：是指可能造成人员伤害，但不会降低关键系统性能或损坏的。通常风险：是指不会造成人员伤害，但会降低关键系统性能或损坏的。低风险：是指不
11、会造成人员伤害和关键系统损坏的。2、安全风险评定 1 矿、各专业系统每次风险辨识结束后，分别由矿长、各分管副矿长组织，针对各系统安全风险和安全隐患，根据矿制订的安全风险等级评定标准，建立一整套安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，汇总造册。要完善本系统安全风险档案，明确等级、管理情况、责任人、管控能力等基础情况，实施“一风险一档案”，并根据风险等级，用红、橙、黄、蓝等色彩对档案进行分类管理。对现场辨识出现的不一样类别安全风险，必需明确应急处理程序和方法，经评定存在不可控风险的，必需立刻停止区域作业或停止设备运行，撤出危险区域人员，督促责任单位制订方法进行整改
12、，整改完成后再重新进行评定并进行实时监控。 2 矿、各专业系统每次安全风险辨识、评定、定级结束后，要组织编写安全风险综合评定书，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控方法和提议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。四、安全风险分级管控1、依据安全风险评定，针对安全风险类型和等级，从高到低，分为“矿、区队、班组、岗位”四级，逐层分解落实到每级岗位和管理、作业职员身上，确保每一项风险全部有些人管理，有些人监控，有些人负责。2、由矿长亲自组织实施，针对重大、较大安全风险，采取设计、替换、转移、隔离等技术、工程、管理手段，制订管控方法和工作方案，人员、资金要有保障，并在划定的重大、较
13、大安全风险区域设定作业人数上限。3、由矿长牵头组织召开专题会，每个月对评定出的重大安全风险管控方法落实情况和管控效果进行检验分析，识别安全风险辨识结果及管控方法是否存在漏洞、盲区，针对管控过程中出现的问题调整完善管控方法，并结合季度和专题安全风险辨识评定结果，部署下一月度安全风险管控关键。4、由分管副矿长牵头组织召开专题会，每七天各专业系统针对本系统存在的每一项安全风险，从制度、管理、方法、装备、应急、责任、考评等方面逐一落实管控方法，组织对月度安全风险关键管控区域方法实施情况进行一次检验分析，落实管控方法是否符合现场实际，不停完善改善管控方法。5、由安全副矿长牵头，“安全风险分级管控”办公室
14、负责严格对照每一项安全风险的管控方法，抓好日常监督检验，确保管控方法严格落实到位。6、矿领导带班上岗过程中，严格根据集团企业“三走到、三必到”标准，跟踪安全风险管控方法落实情况，发觉问题立即督促整改。7、各业务部门要突出管控关键，对重大危险源和存在重大安全风险的生产系统、生产区域、岗位实施关键管控，有针对性地开展监督检验等日常管控工作。8、实时动态调整，高度关注生产情况和危险源改变后的风险情况，动态评定、调整风险等级和管控方法，实时分析风险的管控能力改变，正确掌握实际存在的风险情况等级，并伴随风险改变而随时升降等级，预防出现评级“终生制”，确保安全风险一直处于受控范围内。五、安全风险公告警示及
15、培训1、完善安全风险公告制度，全矿要在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和关键管控方法。制作岗位安全风险通知卡，标明关键安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控方法、应急方法及汇报方法等内容。安监站负责做好日常监督检验。2、加强风险教育和技能培训，培训科每半年最少组织安全风险辨识评定技术人员进行辨识评定专题培训；每十二个月对全矿全部入井人员进行以年度、综合、专题安全风险辨识评定结果、和本岗位相关的重大安全风险管控方法为主的教育培训，确保每名职员全部能熟练掌握本岗位安全风险的基础特征及防范、应急方法。3、各业务部门要探索采取信息化管理手段，实现对安全风
16、险的统计、跟踪、统计、监测和预警等全过程的信息化管理。加强信息共享和协调联动，由安监站立即将安全风险区域的相关信息及应急处理方法通知受风险危害的相邻作业区域区队、班组、岗位。六、考评措施1、未按要求进行安全风险辨识活动的单位，罚单位关键责任人各500元；风险辨识不认真，辨识内容不清楚的，罚关键责任人300元；2、各系统针对安全风险和安全隐患，未按要求建立安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图并汇总造册的单位，罚单位关键责任人各500元；编制内容不全，编制不合格的，罚单位关键责任人200元。3、各系统未按要求编写系统安全风险综合评定书的单位，罚单位关键责任人500元；编制内容不全，编制不合格的，罚单位关键责任人200元。4、本单位作业区域安全风险评定汇报编制不认真或弄虚作假的，罚单位关键责任人500元，罚关键责任人200元。5、上岗干部、班组长每班交接班前未组织本班组岗位职员对关键工序进行安全风险辨识评定或未严格根据班组、岗位安全管控现场检验考评表现场监
