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1、安全应急预案编制：一张金铜审核：贺德庆审批：王宝柱编制日期：二零一零年六月目录一 ?总说明 . (2)1 . 应急预案体系 (3)2. 应急工作原则 . (4)二. 安全生产事故应急抢险预案 ( (5)1. 事故类型和危害程度分析 ( (5)2. 组织机构及职责 ( (6)3. 预防与预警 ( (6)4 . 应急处置 (7)夏季防(9)5. 响应程序 (7)汛、冬季铲冰除雪应急预案 (1. 夏季防汛应急预案 ( . (9)2. 冬季铲冰除雪应急预案 ( (10)四. 消防应急预案 (11)1. 消防安全事故应急救援程序 ( (11)五. 维护安全稳定保证预案 (. (16)1. 施工前准备工作
2、 (. (16)2. 现场管理措施 (17)3. 职工宿舍管理 (19)4. 应急物资与前期准备 ( (19)安全应急预案总说明黑龙江省建工集团（黑龙江省第一建筑工程公司）经过 天津市 建管中心的招投标工作程序， 已于二 0 一 0 年五月二十 八日通过 招投标取得中标资格，可以大规模做大量的施工准备工作及安全生产文明施工的准备工作。根据工程特点，该 项目（天津碧桂园凤凰 酒店工程）总建筑面积30.6 万 m2,地下室部分建筑面积5.3万m2,地上建筑主楼26层（98m ）,附 楼 16 层（ 60m ），裙楼 5 层（ 26m ），本工程由天津市建筑 设计院设计，天津市地质工程勘察院工程地质
3、勘察，项目由 天津建 华工程咨询管理公司管理，黑龙江省第一建筑工程公 司承担总包施 工任务。根据工程特点：该项目具有建筑面积大，工期紧张，分 部分项 工程节点多，且工程结构较复杂等特点。因此，作为 特级资质的黑 龙江省第一建筑工程公司，全面地分析了工程 的各种因素，有针对 性的对此项工程作出安全管理工作的应 急预案措施。为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的 方 针，规范应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全 集团公司 应急救援机制，及时、科学、有效地指挥协调安全 生产事故应急救 援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损 失与社会危害，特此制 定本预案。编制依据:中华人民共和国安全
4、生产法、国家安全生产事故灾难应急预案、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、建设工程安全生产管理条例、工程建设重大事故报 告和调查 程序规定、生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则等 法律法规及有关规定、标准。本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：造成3人以上死亡（含失踪），或危及 3人以上生命安 全，或10人以上中毒（重伤），或直接经济损失50万元以 上的重大安全生产事故灾难。超出所属单位应急处置能力的生产安全事故灾难。需要集团公司安全生产委员会处置的安全生产事故灾难。1. 应急预案体系人津碧桂园凤凰酒店项日部应急预案夏季防汛、冬李f产冰除雪应急预案*稳足保证应总预系2. 应急工
5、作原则以人为本，安全第一把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援 工作 的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾 难造成的人 员伤亡作为首要任务。统一指挥，分级负责集团公司负责统一协调、指导应急救援工作，所属项目 部按 照各自职责和权限负责有关安全生产事故灾难的应急 处置工作。属地为主，分级响应在生产安全事故发生后，事故单位必须做出迅速反应， 果断 采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同 时立即向上 级主管部门报告。上级单位根据事故情况做出判 断，决定响应行 动。预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针， 高度 重视安全生产，坚持事故灾难的应急
6、救援与日常演练相 结合，做好 预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风 险评估、队伍建 设、完善装备、预案演练工作。采集信息，科学决策依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种 信 息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能 力。、安全生产事故应急抢险预案1. 事故类型和危害程度分析根据危险源辨识和评价结果， 本单位在施工过程中可能 由于占路施工引发交通事故，任何时间均有可能发生。会造成重大及其以上安全生产 事故，在2. 应急处置基本原则事故应急处置要坚持“以人为本”的原则，首先采取应 急事 故措施，抢救受伤人员，对事发地采取警戒标志，保护 好现场。事 故现场应急指挥领导小组应
7、根据规程和现场情况 提供技术支持，防 止二次事故的发生。3. 组织机构及职责指挥机构及职责集团公司及所属单位的指挥中心（机构）设置及职责同 “综 合预案指挥机构及职责” 。我项目经理部应结合工程实 际，进一 步明确现场应急指挥小组各成员及部门的职责，应 包括以下内容：1 ） 迅速了解、掌握事故发生的基本情况。2）统一协调项目各部门应急救援工作。3 ）及时组织指挥实施事故处置方案。4 ）统一调配救援人员、设备、物资、器材。5 ） 协调外部救援力量参与应急救援工作。6 ）妥善处置事故现场的有关事宜。7 ）组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。4. 预防与预警危险源监控道路的交通安全， 除了需要
8、相关执法单位维护外， 各附属施 工 单位也应给予大力配合， 因此，我单位对所属作业人员做 出以下 要求： 1）加强安全教育，保证现场作业人员必须熟悉施工现场的 道路条件和危险源。 2）所有作业机械应按规定停靠，对道路行 车，要合理避让。 3 ） 各类工程车辆不得违规行使， 禁止施工机 械料斗内拉人。 4 ） 在施工路段的两端及其延伸一定安全距离 外，应竖立醒 目的施工警告标志，在夜间应悬挂红灯示警标志。 5 ） 道路作业人员上路施工时， 必须穿反光背心， 戴安全帽。 6）完善现场交通标志标识，做好导行工作，保证万无一失。7 ）施工作业时，各相关单位应注重收听天气预报，了解当 地未来 的气象，提
9、前做好防御准备。预警行动对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现 不符 合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情 后，立即通 知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施，撤 离人员、 确定可 能波及范围并设置警戒。 同时报告项目经理。 项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主 管安全工 作的领导、安全监管部门和当地上级主管部门汇报 和求得援助。如 在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接 向项目经理报告。5. 应急处置响应分级根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照 分级负责的原则，应急响应分为两级1. 一级响应 所属单位如发生重大及其以上生产安全事故时，事 故单
10、位应紧急启动本单位的应急救援预案，集团公司接到报告后 启动集团公司应急预案。2. 二级响应 发生重大以下生产安全事故时，事故单位启动本 单位的 应急预案。响应程序 根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照 分级负责的原则，应急预案响应程序分为二级。 一级响应程序1. 安保部在接到发生重大及其以上生产安全事故报告后， 立即 向集团公司主管领导和主要领导报告，并同时向上级主 管部门报 告。2. 安保部在接到事故报告 24 小时内， 应协同业务归口管 理部 门赶赴事故现场，协助救援，并配合国家主管部门进行 事故调查、 处置。二级响应程序1. 安保部在接到所属各单位发生重大以下安全事故报告 后
11、， 立即向集团公司主管领导报告，同时向上级主管部门报 告。2. 发生事故单位应及时启动应急救援预案， 采取有效措施 控 制事故发展，最大限度地减少事故损失。3. 安保部负责及时传达集团公司领导和上级主管部门的 有关指 示精神，协助指导事故单位做好伤员抢救、善后处理 和事故调查、 处理工作，并负责向集团公司领导和上级主管 部门报告事故应急处理的最新动态。4. 必要时， 安保部根据集团公司主管领导指示， 会同集团 公 司业务归口管理部门及事故单位等有关人员前往事故现 场，协助进 行事故调查和事故处理。处置措施根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时， 现场 应急救援指挥小组应在充分考虑专家和
12、有关方面意见 的基础上，及 时采取紧急处置措施。1 道路交通事故发生后， 各应急救援力量要统一服从现 场应 急指挥领导小组的指令，做到反应敏捷、行动迅速、运 转协调、救 援有力，同时逐级上报事故情况。2 调动现场人员立即赶往事发现场， 依靠自身力量救助 受伤人员，核对人数，了解事故情况，采取措施，迅速调动 人员、 设备进行现场抢救，做好现场保卫警戒工作，以防事 态扩大。3 与就近的医院进行联系， 对受伤人员进行应急处理并迅 速 将转送附近医院。4 做好现场保护，不得随意破坏现场、毁灭有关证据。 以便于 事故调查小组查明事故的原因和统计受灾程度与财 产损失等。 三、夏季防汛、冬季铲冰除雪应急预案
13、（一）建立组织机构 组长：王宝柱 副组长： 贺德庆 邓新燕 蒋有 水 成员： 蒋福安 高海平 王小平 张金铜 曾后夷夏季防汛应急预案 项目部的职责任务：预报1. 负责向局属各单位、各抢险组及时转达各种指令、通知、 信息等。2. 安排值班，调度船车辆、人员及物资设备。3. 负责防灾抗灾的宣传发动工作。4. 负责图像、资料、好人好事的收集和报道。5. 负责灾情收集、报告、工作总结和统计上报。 下属施工单位的职责任务： 1.负责向作业队及时传达各种指令、通知、信息等并做好 宣 传发动工作2. 对作业车辆、物资、人员等的调度3. 灾前做好抢险物资的采购、储备，灾后及时组织抢修毁坏 路段、 清理路障，迅
14、速恢复灾后公路畅通4. 及时做好灾后公路救灾总结上报工作 冬季铲冰除雪应急预案 冬 季施工的关键问题是如何根据不同的地区的温差，不同的 部位，采 取不同的加热保温等技术措施，确保混凝土在低于+5 C 环境中的施工质量。冬季施工由于施工条件及环境不 利，是工程质量事故出现的多发季节，尤其是混凝土工程， 且质量事故具有隐蔽性、滞后性，大多数在温度上升阶段才 暴露出来。因此，我项目部根据北京的实际情况，制定了自 己的冬 施预案。冬季施工措施1 . 对施工人员进行冬季施工保证安全的培训，所有参加施工 的人员必须熟知保证冬季施工安全的措施。现象。2 . 对安排在冬季施工的工程项目， 从材料进场开始， 各个环 节 进行周密安排，做好充分准备，任何环节都不能出现失控3. 与当地气象部门建立畅通的气象信息渠道， 对天气的变化 做到 心中有数，工作上早做准备。应急方法1. 结合本项目部的实际和冬季施工特点， 认真分析冬季施工 易发 事故类型、原因，辨识查找各类事故隐患及安全生产管 理中的薄弱 环节，认真制定针对性的冬季施工安全措施，完 善和落实各项安全 生产工作方案和应急预案。2?是开展冬季安全生产大检查。对下属施工队逐一进行全面检查，重点检查冬季施工安全生产工作的布置和责任的 落实情况。 对检查发现的安全事故隐患要按照“三定”措施 整改落实，消除事 故隐患，确保施工安全。3
