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1、防雷安全检查实施方案与防震减灾体系“十三五”建设规划实施方案汇编防雷安全检查实施方案为进一步加强我市防雷安全工作，消除雷电事故隐患，严防各类雷电事故发生，根据市政府安委会文件精神结合全市安全生产工作紧急会议精神的通知，从现在开始至5 月底，在全市开展防雷安全专项检查活动。现制订防雷安全检查实施方案如下：一、指导思想以三个代表重要思想为指导，加大宣传教育力度，强化防雷安全管理，认真落实雷电防御和应急办法，提高群众自我防范意识和部门管理水平，最大限度地减少雷电灾害造成的损失。二、安全检查范围及时间安排1、5 月 13 日至 5 月 22 日，防雷检测一组负责检查易燃易爆危险品储存、销售，使用易燃易
2、爆的单位和场所。主要包括：化肥厂、弹药库、炸药厂、火药厂、鞭炮厂、鞭炮库、石油库、加油站、煤层气液化气站（库）等；防雷检测二组负责检查煤炭、电力、通讯行业。包括煤矿、炭厂、洗煤厂、煤站、电厂、通信机房、基站、等场所和设备的防雷设施；2、5 月 23 日至 5 月 27 日，防雷一组负责检查计算机房、计算机网络是否有防静电措施、防直击雷和雷击电磁脉冲措施；防雷检测二组负责检查各类公共娱乐场所。如车站、旅游景区、收费厅、宾馆、教育场所、医院等人员密集的建筑物防雷设施；第1页共6页3、5 月 28 日至 5 月底两组分别负责各责任区域内各类高层建（构）筑物。包括已建、新建、改建、扩建的建筑物及重点工
3、程的防雷设施及其他需要安装防雷设施的场所和设备。三、安全检查内容1、依照国家有关防雷规范要求安装防雷设施的各类建（构）筑物、计算机设备、通信网络系统、电力设施、易燃易爆仓储场所，是否安装了符合国家有关规定的防雷设施；2、应当安装防雷设施的新建、改建、扩建的建（构）筑物和重点工程项目的防雷设计是否经过气象主管部门审批、检测、验收；3、在全市行政区域内从事防雷工程设计、施工的单位是否具有防雷工程专业设计施工资质证或上岗证；4、各单位的防雷设施检测结果是否符合规范要求；5、检测不合格的防雷设施是否按照防雷检测机构提出的整改要求进行整改。四、安全检查时间2011年 5 月 12 日至 5月底。五、检查
4、实施方法检查以防雷检测机构现场检测和气象部门监督检查相结合的方式进行。1、技术检测：由防雷检测机构组织专业技术人员对各单位防雷装置进行安全性能检测。对经检测符合要求的单位发给防雷设施技术检测报告书，对不符合要求的防雷设施提出整改意见，并督促相关单位组织整改。第2页共6页2、监督检查：政策法规科要在防雷现场检测的基础上，组织人员进行监督检查，确保防雷安全各项制度、措施落实到位。六、防雷安全检查工作要求1、要切实增强责任意识、忧患意识，消除麻痹思想，增强紧迫感、危机感和责任感，坚决防止盲目乐观和麻痹松懈情绪；严格落实安全生产责任制，进一步强化安全生产管理，坚决杜绝重、特大雷灾事故发生。2、要切实履
5、行好监督管理检查职能，各检测组对本责任区内防雷设施的建设，要进行认真的监督、指导和安全检查；对防雷设施的设计、施工要严格审查把关；对当地发生的雷电灾害要及时做好调查和鉴定工作；对在检查中发现的问题，要向有关责任单位提出整改意见，提供技术指导和帮助。3、对未经气象主管部门审批而开工建设的各类防雷工程；对未经气象主管部门验收而擅自投入使用的防雷设施；对无证或超越资质等级进行防雷工程设计、施工的单位及个人；对拒绝防雷检测或经检测不合格而又拒不整改的单位，要按照河南省防雷减灾管理办法的规定进行处罚，并依法追究相关人责任。对由此引发雷击事故造成损失的，要依法严肃处理。第3页共6页防震减灾体系“十三五”建
6、设规划实施方案认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，在科学评估“十二五”规划的基础上，充分分析当前防震减灾工作形势，立足依法治国和全面深化改革的政策背景，紧扣服务赣南苏区振兴发展大局，冲刺国家防震减灾规划（XX2020 年）确定的奋斗目标，从解决新时期防震减灾事业发展的突出矛盾和关键问题入手，在深入研究、科学论证、民主决策的基础上，明确“十三五”防震减灾事业的主要任务和对策措施，使规划真正体现科学发展、新常态发展、和谐发展的要求。二、研究内容及分工局“规划办”下设四个课题组，具体如下：第一课题组：组长：组员：研究内容：我市面临的震情形势，测震台网升级加密改造工程、烈度速报与预警工程
7、及其观测系统、震情信息发布系统、大中城市信息节点、震前异常综合判定系统、灾情速报工作单元和数据传输系统等项目建设。第二课题组：组长：组员：研究内容：依法行政机制创新与队伍建设，地震小区划和活动断层探测、市民防灾素质增强工程、科普示范工程等项目建设。第4页共6页第三课题组：组长：组员：研究内容：应急救援机制创新与基础建设，应急指挥系统、应急避难场所、市民防震减灾服务系统、应急物资储备、震害预测及地震应急基础数据库等项目建设。第四课题组：组长：组员：研究内容：“十三五”规划的指导思想与目标，人才培养、科技创新、资金支持、部门协调等“十三五”规划实施的保障措施。三、方法步骤规划编制工作从 XX年 3
8、 月开始， 4 月底完成稿件编撰， 5 月中旬前完成论证评审。规划编制工作坚持时间服从质量，各个环节全过程贯穿，压茬式推进。主要抓好三个环节：（一）调查研究。根据各科室、中心和县（市、区）防震减灾局梳理出的规划思路，结合我市实际，有针对性的前往 XX省地震局和福建、山东等防震减灾工作先行一步的省市调研，完成基础调查、信息收集、项目论证等前期工作，掌握第一手资料，找准“十三五”规划的发展目标、工作任务和重点项目。（二）规划编制。各课题组结合调查研究掌握的数据资料，根据职责分工组织编写。在编制过程中，要注重与国家防震减灾规划（ XX 2020 年）和省、市“十三五”规划的衔接，提高课题研究的科学性
9、、前瞻性、可操作性。其中，“工作任务”每项不少于100第5页共6页字；“项目建设”每项不少于 300 字，简要说明项目主要功能、建设内容、估算投资和经费渠道。各课题组每完成一项上交一项，压茬式推进。（三）规划论证。局规划办及时汇总、梳理各课题组提交的研究成果，形成规划文稿，并召开工作调度会进行集体研究。正式定稿后，请省地震局进行审核论证，报送市政府和市发改委。四、工作要求（一）各分管领导要加强对规划编制工作的调度，指导分管的课题组按时完成工作任务。各课题组要克服人员不足的困难，统筹安排好各项工作，加快进度，确保规划编制按计划完成。（二）规划的文字必须做到论据充足、论点鲜明、措施可行，确保课题研究的深度，杜绝空话、套话。（三）局规划办负责各课题组工作的督查和综合协调，并做好成果汇总、梳理和统稿以及上报工作。第6页共6页
