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1、剖析科学开展观与目前我国经济战略联系一、新阶段面临的新任务和存在的问题对中国经济战略提出了新的要求本世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，因为，我国己经进入加快推进社会主义现代化的新的开展阶段。在此根底上，党的十六大提出了全面建设小康社会的总体目标，党的十六届六中全会更是提出要到2021年，建设“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。目前，国内外形势的新变化，我国经济社会的新开展，广阔人民群众的新期待，对实现全面建设小康社会的奋斗目标提出了新要求。党的十七大顺应形势开展和人民意愿，在十六大确立的全面建设小康
2、社会目标的根底上，对我国开展提出新的更高要求，对2021年的奋斗目标进行了充实完善，并作出了重要部署。如，实现人均GDP翻两番，显著提高自主创新能力,形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局等，这些任务只能通过艰苦的努力才能到达。这是因为，新阶段中国还面临许多突出的问题：一是经济开展过程中存在一些显而易见的问题，主要包括需求结构不协调、产业结构不协调、城乡开展不协调，以及地区开展差距、个人收入差距不断拉大和经济整体运行效率不高；二是需要破解存在的一些“两难的矛盾，如在新阶段需要解决提高经济增长质量与经济高速增长的矛盾、促进人的全面开展与高投入的矛盾、保持经济稳定平安与深化改革开放的矛盾；三是面临
3、国外强有力的挑战，特别是面临全球化的挑战、兴旺国家科学技术迅猛开展的挑战、廉价劳动力的挑战；同时，在我国社会总体形势平稳的同时，一些不稳定因素还长期存在并有所增加。面对这些不和谐问题，应该用开展的方法予以解决，这既是我们党在长期执政中经过艰辛探索所积累的一条成功经验，也是我们构建社会主义和谐社会必须遵循的原那么。如果把上述经济社会问题从经济战略方面予以归纳，可以说，由于中国改革开放的实践根本上是摸着石头过河，一些战略举措和相关的一些经济战略，往往是针对当时显露的一些突出问题而提出的。这样一来，提出的某些经济战略难免存在一些问题：一是有些经济战略虽然很有针对性，但由于对经济的运行及其长远开展缺乏
4、系统的分析，往往存在脚痛医脚、头痛治头的现象。二是有些经济战略虽然设想很好，但在实际中却很难执行，使存在的问题不但没能得到更好地解决，有的甚至进一步加深了。三是经济开展中的一些老问题依然非常突出，说明原有的经济战略仍然在执行。四是经济开展中出现了一些新的突出问题。比方，居民收入差距过大，基尼系数己经超过了国际警戒线；环境污染日益严重、资源瓶颈约束日益增大等。上述存在的问题是长期存在的问题，也不是开展过程中必然会出现的问题。因此，很有必要从整体的高度系统地分析中国经济战略存在的问题，及其需要调整的走向。我们正在经历着由“传统社会开展战略向“新的科学的社会开展战略的调整。二、科学开展观为全球化背景
5、下的中国经济战略的调整指明了方向为什么说科学开展观是我国经济社会开展的重要指导方针呢？这就要从科学开展观的第一要务谈起。开展是第一要务，没有开展一切将无从谈起。而开展必须以经济建设为中心，不断解放和开展生产力。在开展中，必须辩证地理解经济开展和社会开展的关系。因此，我们必须以科学开展观统领经济社会开展的全局，统领社会主义和谐社会的建设。而贯彻科学开展观又必须坚持经济开展的根底地位。因此，只有使经济更好更快地开展，不断增强综合国力，党执政兴国才有稳固根基，解决社会矛盾和问题才有雄厚根底，满足人民群众日益增长的物质文化需要才有现实可能，构建社会主义和谐社会才有根本前提。这样一来，科学开展观就成为了
6、我国制定正确的经济战略的指导观。那它为全球化背景下我国的经济战略调整又指明了什么样的方向呢？一是科学开展观为解决经济开展过程中存在的显而易见的问题提供了根本性的指导原那么。对于这些问题，按照科学开展观的根本要求，显然要坚持全面协调的原那么。“单打一可能在短期内有效，但在长期时间内不一定有效。例如，三次根本产业结构不够协调，长期存在农业相对滞后、工业比重过高、效劳业比重过低的状况。这是在片面工业化战略指导下出现的结果。如果认为解决效劳业比重低的问题只要增加对第三产业的投资即可，这显然把问题简单化了。实际上，解决效劳业比重过低的问题，必须以科学开展观为指导，需要对“三农问题、工业问题和效劳业问题进
7、行系统分析，才能找出问题的症结，才能做出统筹安排确立三次产业协调开展的新型工业化战略。又如，解决个人收入过分悬殊问题，在中国也不是简单地通过收入再分配手段就能解决的问题，它与中国二元经济社会结构有着密切的关系。虽然这些问题是显而易见的，但实际上是带有全局性、长远性的结构性问题，要解决这些问题，靠“单打一也是行不通的，只有按照科学开展观的要求，确立可行的开展战略，做到统筹兼顾，方能得到切实解决；二是科学开展观为解决经济开展过程中存在的两难矛盾提供了根本性的指导原那么。比方，解决提高增长质量与经济高速增长的矛盾，必须按照全面协调可持续开展的根本要求加以解决；三是科学开展观为应对国际挑战提供了根本性
8、的指导原那么。例如，如何应对兴旺国家科学技术开展迅猛的挑战，科学开展观提出，要统筹国内开展和对外开放，这就应当正确处理好引进、消化和吸收国外先进科学技术的关系，以及自主开发与引进国外先进科学技术的关系。总的来说，确立或调整经济开展战略要坚持科学开展观，方能解决经济中带有全局性、长远性、根本性的战略问题。总体上来讲，以科学开展观指导中国经济战略，就是要推动实施以人为本的经济战略、全面开展的经济战略、协调开展的经济战略和可持续开展的经济战略。以人为本的中国经济战略，具体地说，“就是在经济开展的根底上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；
9、就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；就是要创造人们平等开展、充分发挥聪明才智的社会环境。这既是经济社会开展的长远指导方针，也是实际工作中必须坚持的重要原那么。从全社会范围来看，要比拟充分地满足人们多方面需求和实现人的全面开展，必须有相应的物质根底和社会条件，这只能是一个不断开展和进步的过程，不能要求过急。现在我国还处于社会主义初级阶段，无论生产力开展和物质财富的积累，还是生产关系和上层建筑的完善，满足人们的多方面需求和实现人的全面开展还不可能完全做到。要注意处理好人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系。同时也要看到，全心全意为人民效劳是党的根本宗旨，所以，应
10、当从现在的具体事情做起，把以人为本贯穿到经济社会开展的各个方面，落实到各项具体工作中。正确的经济战略要求全面的、协调的开展。落实科学开展观，制定经济战略应该把全面开展和协调开展贯穿始终。统筹城乡开展、区域开展、经济社会开展、人与自然和谐开展、国内开展和对外开放，这几个统筹兼顾既是实现科学开展观的根本要求，也是对全面开展经济战略的具体解释。协调开展的中国经济战略应由对中国经济社会开展形成合力的一系列具体战略所组成，这些具体战略结合在一起，追求的是综合效率的提高，国民经济整体实力的增强，人民生活幸福指数的不断上升。可持续开展的经济战略，就是要建设生态文明，促进人与自然和谐相处，实现经济开展和人口、
11、资源、环境相协调，坚持走生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路，保证一代接一代的永续开展。要从主要注重物质资料的增长转到坚持以人为本、全面开展；从单纯追求数量扩张到数量、质量、结构、效益兼顾；从主要注重静态资源配置转到注重动态资源配置，实现可持续开展。三、以科学开展观指导中国经济战略的重大意义第一，科学开展观是着眼中国又面向世界提出的重大理论成果，以科学开展观指导中国经济战略的选择与调整本身就是理论创新。科学开展观借鉴了世界各国包括西方兴旺国家的开展经验教训及认识成果。由于西方兴旺国家开展观的不断演变和逐渐趋于成熟合理，这些国家的经济战略也随之调整并逐渐完善，进一步促进了经济开展和社会整体
12、水平提高。科学开展观吸纳了人类历史上关于人的学说的有益成果，以人为本汲取了我国古代民本思想和西方人本主义思想的合理因素，具有浓郁的中国传统文化和现代人文精神的意蕴。同时，科学开展观汲取了世界各国关于社会建设的经验和成果。由此可见，科学开展观既强调要始终坚持社会主义理想和根本制度，善于独立自主地搞建设，又强调要在融入全球化的进程中，充分运用当今世界包括资本主义的开展经验和成果来开展自己；既强调要充分利用世界市场和资源来开展自己，又强调要负起对世界应有的责任，让世界受益于中国的开展；既强调中国选择自己政治开展模式的合理性，又强调要善于借鉴人类政治文明的有益成果；既强调要开展社会主义先进文化，弘扬和
13、培育以爱国主义为核心的民族精神，又强调要大力学习一切优秀的外来文化；既强调中国的崛起是任何力量也阻挡不了的，又强调要坚持走和平开展的道路。归结起来，科学开展观不是经济开展的单赢开展观，而是对传统的马克思主义开展观的与时俱进，也是对西方工业化国家传统开展观的根本性创新。由此可知，科学开展是与时俱进的开展，所以，由此制定的经济战略也是与时俱进的开展战略。第二，以科学开展观为指导制定中国经济战略能最大限度增加和谐因素，有利于全面建设小康社会与构建社会主义和谐社会。目前我国社会两大突出矛盾又演化为一系列具体矛盾，即不和谐，诸如“看病贵、上学难、房价高、收入差距大等社会问题，铁路、电力、石油、电信、民航
14、、邮政、盐业和市政等行业垄断问题，官员权力腐败严重、干群关系紧张、弱势群体权益缺乏保障等焦点问题。这些不和谐如果得不到有效缓解和妥善应对，必然成为改革攻坚阶段进一步开展的主要障碍。同时，在上述不和谐中，因经济开展和利益调整引发的利益矛盾已经是社会矛盾的主流形态，这种矛盾不仅是最复杂、最普遍和最突出的矛盾，同时也是令人民群众最为关注的矛盾。而根据科学开展观制定的经济战略正是实现这些目标的保障：以人为本的经济开展战略始终以促进人的全面开展为宗旨，在经济社会开展的根底上不断为人民群众谋取切实的经济、政治、文化利益，为人民群众素质的提高和人的潜能的发挥提供必要的物质根底和制度保障；全面开展的经济战略就是要以经济建设为中心，不断解放和开展生产力，为人和社会的全面开展提供物质根底的同时，大力推进政治、文化、生态环境等各方面的建设；协调开展的经济开展战略始终要以“统筹兼顾来推进各项改革，努力实现宏观经济改革和微观经济改革相协调，经济领域改革和社会领域改革相协调，城市改革和农村改革相协调，经济制度改革和政治制度改革相协调，确保实现经济社会的协调开展；可持续开展的经济开展战略就是在现代建设中，将控制人口、节约资源、保护环境放在重要位置，使人口增长和社会生产力的开展相适应，使经济建设和资源、环境相协调，实现良性循环。
