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1、冬季施工安全专项施工方案目 录第一章编制说明11.1 编制依据11.1.1 法律及行政法规11.1.2 部委规章、规范及有关标准11.1.3 建设项目相关文件21.2 编制原则21.3 安全目标21.4 适用范围2第二章工程概况32.1 工程概况32.2 工程特点及重难点32.2.1地形、地貌32.2.2气候及水文32.2.3地层3第三章 施工技术方案4第四章 危险源辨识及分析44.1危险因素识别44.2危险因素分析44.3危险源主要控制措施5第五章 施工安全技术保障措施55.1安全保障措施55.2安全技术措施65.2.1现场安全管理65.2.2冬期临时用电安全管理75.2.3冬季机械设备管理
2、85.2.4消防及易燃易爆危险品安全管理85.2.5电加热以及取暖的管理95.2.6其他9第六章 安全措施9第七章 应急预案97.1应急工作小组97.1.1成立应急工作领导小组97.1.2应急救援职责分配107.2事故应急响应程序127.3应急救援相关联系电话137.4应急救援设备物质保障147.5事故处理与上报157.6恢复生产15第一章编制说明1.1 编制依据1.1.1 法律及行政法规（1） 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）（2）中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令第28号）（3） 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008第6号）（4）中华人民共和国
3、职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）（5） 建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院第393号）（6） 突发公共卫生事件应急条例（中华人民共和国国务院令第376号）（7） 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（中华人民共和国国务院令第302号）（8） 生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）（9） 特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令第373号）(10) 民用爆炸物品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第466号)1.1.2 部委规章、规范及有关标准（1） 公路建设监督管理办法（交通部令2006年第5号）（2） 国务院关于进一步加强企业安全生
4、产工作的通知（国发【2010】23号）（3） 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发【2011】40号）（4） 高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企2006478号）（5） 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）（6） 水运工程施工安全防护技术规范（JTS205-1-2008）（7） 建筑机械使用安全技术规程（JGJ332001）（8） 特种作业人员安全技术考核管理规则（GB503685）（9） 建筑施工安全检查标准(JGJ5999)（10） 建筑施工高空作业安全技术规范(JGJ8091)(11) 施工企业安全生产评价标准（JGJ/T772
5、003）(12) 企业职工伤亡事故分类(GB6441-86) （13） 爆破安全规程（GB6722-2011）（14） 公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95)（15） 危险化学品重大危险源（GB18218-2009）1.1.3 建设项目相关文件（1）贵州省交通运输厅关于惠水到罗甸高速公路初步设计的批复（黔交建设2012232号）（2）惠水至罗甸高速第2+3标段施工图设计中国公路工程咨询集团有限公司 2013年6月（3）惠水至罗甸高速公路第2+3合同段项目施工组织设计1.2 编制原则（1）认真贯彻执行各项技术标准、安全操作技术规程。（2）对现场安全管理坚持实施全员、全方位、全过程严密监控
6、。（3）有效的控制我标段桥梁人工挖孔桩施工的工程安全，提高工程安全管理水平，使本项目的安全施工标准化、规范化、程序化和法制化，达到任务清晰、程序合理。1.3 安全目标（1）不发生较大及以上等级的生产安全责任事故，较大伤亡事故为零。（2）不发生较大及以上等级的机损事故，较大机损事故为零。（3）不发生较大及以上等级的火灾事故，较大火灾事故为零1.4 适用范围本专项方案适用于我项目所有冬季项目施工。第二章工程概况2.1工程概况银川至龙邦国家高速公路贵州境惠水至罗甸（黔桂界）第2+3合同段起点为K18+500，与第一合同段终点顺接。终点右线桩号为K45+603.195，路段长度27.113km。路线平
7、纵面设计全线连续贯通，主要包括桥梁20座、隧道5座、主线涵洞38道、主线通道31道，本标段控制工程为河坝涟江大桥、断杉互通、黄泥堡隧道、打号隧道、山王庙隧道、新场隧道、七道拐隧道、断杉停车区、木兴大桥。2.2 工程特点及重难点2.2.1地形、地貌项目区位于贵州省南部的惠水县和罗甸县。项目区海拔一般为670-1250m，相对高差一般50-300m，路轴线通过海拔一般为930-1205m，路线地势由北东而南西缓缓降低。区内惠水至甲戎一带，受向斜控制，形成相对宽缓的谷地，地形切割不强烈，主要为以构造剥蚀作用为主形成的构造盆地；甲戎至罗沙一带，地形切割较深，区内群山起伏，碳酸盐岩普遍分布，以溶蚀作用为
8、主形成的峰丛谷地地貌，峰林洼地地貌和峰丛沟谷地貌为其特征。2.2.2气候及水文项目区属亚热带温和湿润气候区，气候分明，冬无严冬，雨量充沛，气候宜人，据惠水县气象站1961-1990年气象资料，年平均气温15.8，极端最高气温38.7，最低气温-2，年平均降水量1213mm，多集中在每年的5-8月间，占全年降水量的60%，最大日降水量150mm，年平均相对湿度81%，最大风速21m/s,平均风速1.8m/s。项目区河流属于珠江流域红水河水系，涟江为区内地表及地下水最低排泄基准面，涟江两岸地表水系较发育，山间溪流较多，多属山间雨源型季节性河流，旺水季节流量大，枯水季节流量小，甚至干枯。区内无大型矿
9、山及工业分布，水质多为碳酸盐钙型水。2.2.3地层工作区构造形迹定形与燕山期，区域上主要为新华夏系构造体系，由一系列大致平行的且斜列的北东向褶曲和断裂组，构造形迹显著。其主要褶曲及断裂多向北西呈弧形弯曲，或略呈“S”型曲折。未发现区域性深大活动性断裂、未见明显的新构造活动痕迹，地质环境相对稳定。第三章 施工技术方案按照施工进度结合相关的分部分项工程的技术方案进行。第四章 危险源辨识及分析4.1危险因素识别 （1）冬季施工危险因素主要有临边防护不到位高空坠落事故、高空落物伤害、临时用电设置使用不规范所发生的触电事故、机损事故、火灾事故、滑跌、交通事故等。 （2）可能导致的事故伤害有：物体打击、高
10、处坠落、机械伤害、机损事故、火灾、触电等。 4.2危险因素分析 一、施工人员存在的不安全行为：（1）不遵章守纪，违章作业；（2）酒后上岗作业；（3）不正确使用劳动保护用品，不戴安全帽、高处作业不系安全带、未穿防滑鞋等。 二、施工作业环境存在的不安全因素：（1）施工现场无安全警示标牌；（2）施工场地不平整有积水、结冰、积雪，地面湿滑，易滑跌；（3）施工交叉道口未设置交通标志牌；（4）恶劣天气施工；（5）作业平台及危险部位无安全防护措施和防滑措施等。 三、设备和材料存在的不安全因素：（1）钢丝绳磨损不及时更换；（2）超负荷吊装运行；（3）未采取防冻措施；（4）安全防护用品有缺陷；（5）材料老化破损
11、；（6）维修保养不到位机械设备带病运行等。四、施工管理方面存在的不安全因素：（1）安全管理责任人不明确；（2）施工前未对作业人员进行安全教育和技术交底；（3）施工现场安全管理督促不到位；（4）无事故应急措施方案等。4.3危险源主要控制措施 （1） 所有作业人员进入施工现场都必须正确使用安全防护用品，戴好安全帽、高处作业系好安全带、穿好防滑鞋。 （2）做好冬季施工安全培训教育和安全技术交底工作。 （3）重点部位落实监控责任人，加强日常安全检查，检查各项安全措施落实情况。 （5）督促施工人员按章操作，杜绝“三违”。 （6）做好设备的日常检查、验收、维护、保养工作。 （7）落实应急救援机制和应急物资
12、。第五章 施工安全技术保障措施5.1安全保障措施（1）组织冬期施工培训，学习冬季施工有关规范和冬季施工的安全规定、技术操作规程，进行冬季施工防火、防冻、防煤气中毒等安全教育，提高职工冬季施工意识，建立有效的冬季施工各项规章、责任和值班制度。（2）暴露在寒冷、潮湿和风中可能引起体温降低。在高空作业时，环境将更加恶劣，由于风的原因，气温将变的更低。因此要提供合适的衣物保暖，同时做好生活用房、作业棚防寒保温工作。（3）重视冬季防火安全，严格控制宿舍内安全用电及用火，不得使用大功率电器，不得私拉乱接电线，不得使用明火和太阳灯取暖，同时要加强现场和施工区域附近树木的火灾防范，认真落实自查自纠和日常监管，
13、彻底杜绝火灾隐患。（4）提前做好防寒防冻防雪准备工作，认真做好水管、机械设备的维护保养工作，维修保养好冬季施工需用的车辆、机具设备；定期检查用电设备，防止线路老化，做到安全用电。（5）充分准备好应急物资，如：麻包、防滑鞋、棉衣、土工布、塑料薄膜、铁锹、扫把、装载机、铲车等。防止冬季恶劣天气带来的影响。另外，一旦大雪天气来临，要注意对临时住房的加固或及时清理积雪，防止积雪和大风对彩钢板房造成破坏。（6）要切实落实施工现场防冻防滑安全措施，目前我部主要生产任务是以上部结构为主，因此，防冻防滑安全工作至关重要。重点要做好支架搭设高处坠落的防范，现浇箱梁临边栏护和桥面、平台、登高人行通道的防滑安全措施
14、的落实。（7）切实加强对工人的冬季施工安全教育和日常的安全交底工作，做到生产再忙，安全不忘；同时不惜投入，切实落实安全措施，确保安全渡过冬季。另外，做到关心职工生活，做好工人的劳保用品发放，确保工人安心工作。（8）及时掌握气象动态，合理安排生产任务，尽量避免夜间和严寒天气施工作业。（9）加强日常检查监督管理，杜绝“三违”发现事故隐患，及时处理。（10）开展冬季施工前的安全综合检查，对各分项施工项目、机械设备使用等情况逐一进行全面检查，重点检查职工宿舍、现场临时用电、施工防火、防冻、防滑、防煤气中毒和临边高处作业防护措施。对存在安全隐患的部位和安全防护措施不到位的场所，按“三定”措施（定人、定整改措施、定隐患整改时间）整改后，由项目工程主管领导、施工技术人员和专职安全员复检合格后，才能实施施工。5.2安全技术措施5.2.1现场安全管理 （1）加大对墩柱高空作业和临边防护的监管力度，施工人员上下通道、作业平台应铺设防滑条、防滑垫等防滑措施，临边防护要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌；脚手架与建筑物之间距离过大超出规范要求的，要采取安全防护措施；登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带；支架、脚手架以及施工便道、便桥等，遇到雨雪等恶劣天气时
