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1、公路资产评估四、价值类型及其定义根据评估目的，确定本次评估对象的价值类型为市场价值。市场价值是指自愿买方和自愿卖方，在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，评估对 象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额。注册资产评估师执行资产评估业务的目的仅是对评估对象价值进行估算并发表专业意 见。评估结论系指评估对象在评估基准日的经济环境与市场状况以及其他评估师所依据的评 估前提和假设条件没有重大变化的情况下，为满足评估目的而提出的价值估算成果，不能理 解为评估对象价值实现的保证或承诺。五、评估基准日本项目评估基准日是2013年12月31日。以上基准日是为保证评估所需资料的真实性、完整性、公允性以及评估
2、报告的时效性， 经由委托方与评估机构共同商定的。六、评估依据本次评估工作中所遵循的具体行为依据、法律依据、准则依据、权属依据和取价依据为：（一）经济行为依据1、黑龙江省交通运输厅黑交函2014第23号文件；2、资产评估业务约定书。（二）法律法规依据1. 中华人民共和国公司法（2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第 十八次会议通过）；2. 中华人民共和国城市房地产管理法（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务 委员会第八次会议通过）；3. 中华人民共和国土地管理法（1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员 会第四次会议修订）；4. 中华人民共和国企业所得税法（2
3、007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次 会议通过）；5. 国务院91号令国有资产评估管理办法（1991年）；6. 中华人民共和国企业国有资产法（2008年10月28日第十一届全国 人民代表大会常务委员会第五次会议通过）；7. 企业国有资产监督管理暂行条例（中华人民共和国国务院令第378号）；8. 国务院国资委第12号令企业国有资产评估管理办法（2005年8月25日）；9. 国资委、财政部第3号令企业国有产权转让管理暂行办法（2003年12月31日）；10. 关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知国资委产权2006274号；11. 关于企业国有产权转让有关事项的通知国务院国资委国
4、资产权发（2006）306号；12. 关于印发中央企业资产评估项目核准工作指引的通知（国资发产权201071号）；13. 房地产估价规范（GB/T50291-1999）；14. 中华人民共和国公司登记管理条例国务院第156号令；15. 公司注册资本登记管理规定；16. 中华人民共和国公路法17. 公路工程技术标准18. 有关其他法律、法规、通知文件等。（三）评估准则依据1. 资产评估准则一一基本准则（财企200420号）；2. 资产评估职业道德准则一一基本准则（财企200420号）；3. 资产评估准则评估报告（中评协2007189号）；4. 资产评估准则一一评估程序（中评协2007189号）；
5、5. 资产评估准则业务约定书（中评协2007189号）；6. 资产评估准则工作底稿（中评协2007189号）；7. 资产评估准则一一机器设备（中评协2007189号）；8. 资产评估准则一一不动产（中评协2007189号）；9. 资产评估准则无形资产（中评协2008217号）；10. 企业国有资产评估报告指南（中评协2008218号）；11. 评估机构业务质量控制指南（中评协2010214号）12. 资产评估价值类型指导意见（中评协2007189号）；13. 企业价值评估指导意见（试行）（中评协2004134号）；14. 中国注册会计师协会注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见（会协200
6、318号）；（四）权属依据1. 部分房屋所有权证；2. 其他有关产权证明。（五）取价依据1. 工程勘察设计收费管理规定国家计委、建设部计价格（2002）10号文；2. 财政部关于印发基本建设财务管理规定的通知（财建2002394号）；3. 国家发展改革委、建设部关于建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价 格2007670 号）；4. 国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号）；5. 国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格19991283）；6. 国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格 200
7、2125 号）；7. 国家经济贸易委员会、国家计划委员会、国内贸易部、机械工业部、公安部、环境保护局 关于发布汽车报废标准的通知（国经贸经1997456号）；8. 国家经济贸易委员会、国家计划委员会、国内贸易部、机械工业部、公 安部、环境保护 局关于调整轻型载货汽车报废标准的通知（国经贸1998407号）；9. 国家经贸委、国家计委、公安部、国家环保总局关于调整汽车报废标准若干规定的通知（国经贸资源20001202号）；10. 房屋完损等级及评定标准原城乡建设环境保护部（城住字1984第678号）；11. 黑龙江省工程造价信息（2013年第12期）；12. 黑龙江省建筑工程概算定额（2006）
8、；13. 黑龙江省建设工程造价计价管理办法（2004）；14. 黑龙江省建筑安装工程费用定额（2007年）；15. 设备的采购发票权属证明文件；16. 机电产品报价手册（2012年）；17.IT专业导购网站（http:/ 太平洋汽车网（http:/ 评估人员现场勘察记录及收集的其他相关估价信息资料；20. 与此次资产评估有关的其他资料。（五）其他参考依据1. 企业提供的资产清单和评估申报表；2. 北京XX资产评估有限责任公司信息库。七、评估方法企业价值评估方法主要有成本法、收益法和市场法。企业价值评估中的成本法也称资产基础法，是指在合理评估企业各项资产价值和负债的 基础上确定评估对象价值的评估
9、思路。企业价值评估中的收益法，是指通过将被评估单位预期收益资本化或折现以确定评估对 象价值的评估思路。收益法是从企业获利能力的角度衡量企业的价值，建立在经济学的预期 效用理论基础上。企业价值评估中的市场法，是指将评估对象与参考企业、在市场上已有交易案例的企业、 股东权益、证券等权益性资产进彳亍比较以确定评估对象价值的评估思路。按照资产评估准则一基本准则，评估需根据评估目的、价值类型、资料收集情况等 相关条件，恰当选择一种或多种资产评估方法。根据本次评估目的和评估对象的特点，以及评估方法的适用条件，对于本项目来说，中 于类似的交易案例资料缺乏，不适合采用市场法，被评估单位历年亏损，不适合采用收益
10、法 评估，选择成本法进行评估。（一）成本法（资产基础法）1. 流动资产流动资产评估范围包括货币资金、应收账款、其他应收款、等。（1）货币资金：对货币资金中的现金、银行存款账面金额进行核实，人民币资金以核 实后的账面值确定评估值，外币资金接评估基准日外汇中间价折合的人民币金额作为评估值；（2）应收款项：包括应收账款、其他应收款。对应收账款、其他应收款评估人员在核 实其价值构成及债务人情况的基础上，具体分析欠款数额、时间和原因、款项回收情况、债 务人资金、信用、经营管理现状等因素，采用个别认定法、账龄分析法，对风险损失额进行 评估，以调整后账面值扣减评估风险损失额后的价值作为评估值。2. 非流动资
11、产（1）房屋建筑物采用重置成本法进行评估。重置成本法：评估价值=重置价值X成新率重置价值=建安工程造价+工程前期及其他费用+资金成本 对于大型、价值高、重要的建（构）筑物，根据各地执行的定额标准和有关取费文件，分别 计算土建工程费用和各安装工程费用，并计算出建筑安装工程总造价。 对于价值量小、结构简单的建（构）筑物采用单方造价法确定其建安综合 造价。根据行业标准和地方相关行政事业性收费规定，确定前期及其他费用。根据基准日贷款利率和该类别建筑物的正常建设工期，确定资金成本，最后计算 出重置全价。成新率=年限法成新率X A1+观察法成新率XA2A1+A2=1，A1为年限法成新率权重系数，A2为观察
12、法成新率权重系数。年限法成新率依 据委估建筑物的已使用年限和经济耐用年限计算确定;观察法成新率以评估人员实地察看所 了解的委估建筑物的使用状况，对其主要结构部分、装修部分、设备部分现场察看，结合建 筑物完损等级及不同结构相应部分的权重系数确定成新率。（2）机器设备对于机器设备主要采用成本法进行评估。根据企业提供的机器设备明细清单，进行了核对，做到账表相符，同时通过对有关的合 同、法律权属证明及会计凭证审查核实对其权属予以确认。在此基础上，组织专业工程技术 人员对主要设备进行了必要的现场勘察和核实。A. 重置全价的确定机器设备重置全价=设备购置费+运杂费+安装工程费+前期及其他费用+资金成本 设
13、备购置费国产机器设备主要依据2012中国机电产品报价手册、向生产厂家询价或从有关报价资料 上查找现行市场价格，对于没有查询到设备出厂价的参考最近购置的同类设备合同价格确定。 运杂费设备运杂费=设备购置费X运杂费率 安装工程费 前期及其他费用：前期及其他费用包括项目建设管理费、设计费、工程监理费、保险费等。 资金成本资金成本根据本项目合理的建设工期，按照评估基准日相应期限的贷款利率以设备购置 费、安装工程费、前期及其他费用三项之和为基数确定。运输设备重置全价=车辆购置价+车辆购置税+牌照手续费（车辆购置税=车辆不含税售价X10%）B. 成新率的确定通过对设备（仪器）使用情况（工程环境、保养、外观
14、、开机率、完好率的现场考察，查阅 必要的设备（仪器）运行、事故、检修、性能考核等记录进行修正后予以确定。 于专用设备和通用机器设备主要依据设备经济寿命年限、已使用年限，通过对设备使用状况、技术状况的现场勘察 了解，确定其尚可使用年限，然后按以下公式确定其综合成新率。综合成新率=尚可使用年限/（尚可使用年限+已使用年限）X 100% 对于电子设备、空调设备等小型设备，主要依据其经济寿命年限来确定其综合成新率；对 于大型的电子设备还参考其工作环境、设备的运行状况等来确定其综合成新率。 对于车辆，依据国家颁布的车辆强制报废标准，以车辆行驶里程、使用年限两种方法根据 孰低原则确定成新率，然后结合现场勘
15、察情况进行调整，其公式为：其公式为：使用年限成新率=（规定使用年限一已使用年限）/规定使用年限）X 100%行驶里程成新率=（规定行驶里程一已行驶里程）/规定行驶里程X100% 综合成新率=理论成新率X调整系数C. 评估值的确定设备评估值=设备重置全价X综合成新率（3）无形资产-其他无形资产其他无形资产为高速公路的收费权，本次评估采用重置成本法评估。重置成本法是站在投资人的角度，在社会现有的技术水平、现时的价格水平的条件下来 分析高速公路的价值构成并进行评估的，其估价思路是在费用价值论的基础之上，通过估算 被评估资产全新状态下的重置成本，并扣减其各项损耗，即实体性损耗、功能性损耗、经济 性损耗，来确定被评估
