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4、、审阅报告的对象不同，所以报告的编写方向及目的不同。 可行性报告，主要是说明项目可行，说服上级部门支持并批 准实施，报告经过批准，上级部门就要承担相应的责任，而商业 策划书，目的是说服自己及投资人、合伙人，使部门之间达成共 识，对机会，挑战、困难和风险有详细了解及比较分析。看到市 场的前景及盈利点，要抓住市场、抓住效益最大化的合理规模， 合理生产数量进行投资。目的很明确，就是让投资人盈利。二、论述的内容及高度不同。1. 可行性报告a. 可行性报告呈送对象多是行政部门；部门不同、项目指南及标准要求，可行性报告提纲都不同。所以报告强调，以为什么 要上此项目为主线，从不同的角度论证必要性，可行性。因
5、受理 部门不同，阶段不同，所以不同项目可比性就差，由于取舍标准 不同，科学性，公正性就不易判断，而项目如何实施，似乎次之， 似乎要等项目批准后再去进行实质性论证。b. 可行性报告，论述方式上，虚多实少，宏观的政策及概念 多，逻辑推理多，模糊的数字多，而涉及项目自身的数据和怎么 干的信息少。c. 可行性报告可量化的考核指标及目标责任摸糊，这为以后 出现问题及偏差埋下伏笔，很难考核和追究责任。d. 可行性报告对市场预测通常都很乐观，通常静态的多，动 态的少。对风险预测总是认识不足，这为以后出现问题时，留足 了集体负责，强调客观原因的借口。2. 商业策划书a. 统一格式，标准、统一分析方法，便于整理
6、数据让业内人 士容易比较判析。b. 报告的结论都有客观及微观数据为依据，预测有理论及实 际量化指标，风险分析有好、中、差三种几率，并指出回避的方 式，让人觉得踏实。c. 有实施的方案，从人员、资金、设备组织方面，全面规划 和分段实施，以保证任务完成。并有具体考核指标和责任人。这 样各部门就要强调各自责任，而不是强调客观原因，担子分解到 各个部门，上级责任就会轻，达到千斤担子众人挑的目的。三、执行方式和方法不同。(1) 可行性报告，对流程和步骤涉及少，“报告”只是客观 目标管理的具体体现，不能真正体现企业内部，企业与上级间真 正的相互理解和达成共同语言的地步。(2) 商业报告对流程和步骤明确描述
7、，便于上级和部门之间 评价、分析市场、用户，竞争优劣情况，便于部门之间更全面协 调，对风险有足够认识，“报告”是达成部门之间共识、统一思 想沟通认识的基础，是企业内部、企业与上级部门协调的共同语 言。最近，国家陆续发布了“XX”科学和技术发展规划、863、 973、支撑计划的管理办法征求意见稿，单从可行性报告的编写 提纲及要求方面，我体会和过去进了一大步，报告紧紧密结合客 观需求，纵观国内外的发展趋势，客观地根据自身的优势进行创 新，集成社会资源，少交学费，多出成果。下面我谈谈申报国家项目时，编写可行性报告应注意的几个 问题。1. 阅读国家法规文件及申报指南要仔细阅读国家有关文件，把握好方向定
8、好位，国家支持什 么就要发展什么，使自己产品紧靠国家指南，国家不支持的就不 要报，不能情况不明决心大。国家明令禁止或逐渐淘汰的高能耗 或环境污染严重的产业，即使产品已研发出来，但不符合国家政 策，也是白忙一场。因此要了解项目指南，掌握其对项目的具体 要求，如目标、工艺方法、费用、市场、技术成熟度等，并对其 作出具体阐明。2. 构思材料写好可行性报告，要注意研究和掌握其编写的基本要求。首先，准备素材。选取的素材应具有独特性、创新性以及区 别于其他项目的差异性，也就是要告诉国家和投资人项目的亮点 是什么，因此应精心筛选素材。同样的产品功能，不同的人，视 角不同，反映的材料不同，最后效果就会不一样。
9、例如，不少企 业只会干，不会说，也不会写，产品研制出来了，性能指标也不 错，但就是不会组织材料，把复杂的研制过程简单化了，不能在 可行性报告中体现其价值。而同样的产品在大学和研究所的笔 下，就会把简单问题复杂化，从产品的科学原理、设计思想，到 逻辑层、物理层，再到如何实现性能指标，引用的数据准确，描 述的过程详细，专家们看了之后，认为此项目是可信可行的，这 样就容易得到方方面面的支持，以达到产学研优势互补的目的。其次，项目的创新点、独占性的功能要经过众多实践和反复 比较，从繁杂的事物中精心挑选出来，它要具有比同类产品“精” “优”“稳”“新”等特点。这才是该项目（产品）的特色，是其 亮点所在。
10、这个最闪光的“亮点”，可以是项目中的关键材料， 也可以是关键工艺或产品设备，即项目在研发过程中的难点，或 事物矛盾的集结点都可作为报告的重点。写报告时，抓住这个点， 写深写透，以小见大，反映出该项目（产品）具有的良好经济效益 和社会效益。如“评议在风力发电轴承的难点问题”这篇报告主 要突出两个兆瓦以上同机轴承的难点：尺寸大，要求加工精度要 高，总体部件要求抗冲击耐高温耐磨磨损等问题。企业又如何解 决这些难题的。这些看似小的问题，但在风力发电中就是大问题。 这就要求撰稿人要身临其境，将攻关中的艰辛以及攻克难点过程 中技术的相关性、干扰性，写得深写得透，这才会让外行人看的 懂，内行人看了有水平、有
11、高度。只有确确实实在攻克中定难点， 才是同行业中最先进、最可靠的方案。再次，找好切入点。在科技进步的今天，所有创新研发都有 严格的时空与地域的概念，因此可行性报告受篇幅和字数的限制 应表现为“一时一地一事”的特征。有时产品生命期很短，因而 很难系统工程化、立体化、全范围、深层次地反映项目的某个侧 面，这是难以和其他报告方式比的。然而运用巧妙的切入方式， 在一定程度上可以弥补这类报告的这种缺陷。可从下面几项切 入：产品、工艺、消费人群、地域变化、销售方式（直销、代销） 等。“创新点”的描述是可行性报告的重中之重，是这类报告的 核心，也是最难的一个问题。写“新”难，写短难，写好工艺过 程更难。3.
12、 确定标题符合指南的要求，重点突出差异性，针对用户是 谁，要把用户最关心的内容作为主标题。项目申报名称要主题鲜 明，使人一目了然，能概括出文章所要传达的信息。举几个例子： a 型环保高效水煤浆管道缓蚀剂中试，此题目基本反映了申 报项目的特征和内容。包含了产品型号、环保高效的技术特点、 应用领域、产品形态、项目阶段等基本信息。而轮胎废料生产 多种纤维复合材料资源化利用技术开发，则给评审人员比较蒙 胧的概念，产品、技术、开发设备、工程应用等均不清楚，不明 确。4. 报告的概述通常要把全文写完之后再写这部分。这部分是 整个文章的精华总结。根据具体计划要求的文字限制，精炼语言。 要写明以下几点：这个产
13、品是什么、干什么用；为什么要做 这件事，开发背景与热点难点是什么；技术先进程度及创新点 是什么;有什么知识产权（专利证书，软件著作权）；应用前景 怎么样;注重经济效益和社会效益。报告要有主线，总体目标、分段实施、进度、资金使用计划、 产品产量、成本、利润等要协调匹配；全方位描述：让专家全面 客观了解情况，单纯研发不易获得支持，中试项目要有检测报告、 用户报告；取得的关键性成果。5. 国内外研究情况首先要列出有关论文和实际案例，从理 论上阐述，这个项目是具有前沿性的。其次分写国内外研究状况， 通过国外的研究情况来说明企业可借鉴的内容，如何少走弯路， 衬托出项目研究方向是正确的；国内的情况，同行业
14、同专业对此 项目的研究成熟度，可借鉴的是什么，哪些是合作伙伴和哪些竞 争对手。再次，阐述出优势互补所具备的条件，所花费的精力和 调用的资源最少，成功的几率最大。6. 项目提出的依据应表明在我国国民经济建设中急需解决 这样的问题。理论相对成熟，有继承性。明确分析项目的技术风 险，关键技术和工艺是否掌握，是否已经有产品和样机，提供性 能水平、产品质量和用户意见，论述是否具备规模化生产软硬件 条件。7. 项目的创新点创新的描述要以企业为主体，把技术思想、 研发、生产、商品阶段过程中的创新内涵表现出来。要具有差异 性、不可替代性和一致性。包括：原理性的创新；应用性的 创新;管理方面的创新;检测方法的创
15、新;营销市场的创新; 材料、结构、工艺、设备上的创新;体制机制的创新。要注意在查新报告的基础上具体讲创新点，查新的目的不仅 仅为鉴定，更是为了定位，定位其先进性、不可替代性和创造性。 如将配方上、材质上有什么特点。根据专利申请的几个要点来说 创新点;创新点不能比原来专利还简单。在写创新点时，不能既写项目理论创新，又写材料、结构的 创新，一个项目有百分之三十的创新就不得了了，否则该项目就 会被认为是不成熟、不稳定的。有些人对把项目（产品）表现得完 美无缺情有独钟，但这是不现实的。叙述创新时要客观、实事求 是、循序渐进;以数据为依据，有了数据的可靠性，才会有分析 的有效性;切勿平铺直叙，要善于描写
16、人物的活动，叙述攻关的 风险性，及代表的无数成功案例，善于把“创新”的静物与研发 人员的动作结合起来，使过程静中有动。8. 单位的所具备的条件阐述企业的技术贮备和技术实力、包 括具体的仪器设备、人员和资金投入等实施该项目的基础条件。 并写明企业财务状况，财务指标符合申报基本条件。特别是企业 具备必要的资金贮备来完成项目投资必备的自筹资金来源。9. 申报单位的管理能力要反映出申报单位是否具有较高的 管理水平，申报单位体制、管理机制、申报单位规章制度是否明 晰，尽量体现申报单位的特色。管理层的组成是否合理，应反映 出申报单位有良好的人才结构和良好的素质，论述管理取得的业 绩和申报单位资信状况。10. 经济效益社会效益分析应在分析市场空间和发展趋势的 基础上，着重论述产品是否是市场急需，性能价格是否可以被用 户接受，尽量避免笼统的分析和按比例放大等
