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1、北京市食品冷链物流专项调查报告食品冷链物流对保障我市食品安全、提高农副产品附加值、增加农民收入具有重要意义。根据刘淇书记、程红副市长在科技工作者建议第7期“关于开展食品冷链物流调研的建议”上的批示，北京市商务委员会与北京物流协会对我市食品冷链物流进行了调查，了解了我市食品冷链物流的基本现状，总结了成功经验，指出了存在的问题，提出了相应的对策和建议，为我市出台有关规划、政策、标准以及进一步推进我市食品冷链物流的发展提供依据。现将有关情况报告如下。一、食品冷链物流的内涵及特点食品冷链物流是指食品从供应地向接收地的实体流动过程中，根据实际需要，将冷冻冷藏运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、
2、信息处理等功能有机结合，并保持食品始终处于维持其品质所必需的可控温度环境下，从而满足用户要求的过程。由于食品冷链物流有保证易腐食品品质的目的，以保持低温环境为核心要求，所以比一般常温物流系统的要求更高，也更加复杂。食品冷链物流系统的特点主要包括： （一）食品冷链物流安全首要性由于食品的特殊性，食品冷链物流系统的运行不能一味追求经济效益，必须要首先考虑食品安全，然后在物流服务水平、成本之间寻求平衡点，提供最佳的物流服务。（二）食品冷链物流时间敏感性冷链物流中的时间敏感性指食品物流周期短，要严格控制温度、速度与时间。食品在特定的温度下有一定的保质期，超过了温度范围，保质期就发生改变，食品的质量、口
3、味、品质就得不到保证。（三）食品冷链物流系统高成本性食品冷链物流的运营，需要配有专门的制冷设施设备的物流网络支持。冷链物流需要有冷藏车、保温车、冷冻仓库及其他配套设施和相关技术的投入。一般情况下，冷库建设和冷藏车购置的总投资是普通仓库和干货车辆的3至5倍。这些设施设备不仅购置成本高，而且能耗高，导致高的投资和运营成本。（四）食品冷链物流信息多样性食品安全直接关系到人的身体健康，因而食品从生产到最终的消费都应当处于信息追踪系统的监管之下，从而实现食品的可溯源。食品物流的可溯源是食品可溯源的基础和保障，其实质是信息的可追溯。在食品冷链物流过程中会产生大量的分散信息，这些信息具有信息量大、来源多样化
4、、更新快的特点，并且和消费者的生命健康关系紧密，因此对这些信息及时进行收集、记录、分析，并提供给消费者，是非常必要的。（五）食品冷链物流技术复杂性冷冻冷藏食品的物流环节对物流运作的要求十分严格。这是因为食品在常温下的易腐性质使得它对温度环境的要求比普通食品的要求更高，它需要对整个冷链全程进行温度监控，确保食品必须始终处在合适温度的环境中，达到保证食品安全的目的。冷链物流需要冷链技术的支撑，除了一般的现代物流技术，还包括制冷技术、保温技术、制冷保鲜技术、生物技术等。（六）食品冷链物流空间分散性首先是作为多数食品原材料的农产品生产地的分散与消费地相对集中的空间差异。农产品的生产地分散在广大农村，而
5、城市才是这些农产品的主要消费地。其次，食品由一个地区向另一个地区的大规模转移。最后，从食品的集中地向分散需求场所流入创造价值。二、北京市食品冷链物流基本现状本次调查采用查阅文献和统计年鉴、发放调查问卷、现场调研企业、召开座谈会、咨询市农委、交通委等相关部门及行业协会等方式进行。调查问卷的设计依据食品冷链的供应链特性，将调研对象分为生产企业、批发企业、零售企业和物流企业等类别，针对各类企业，发放回收了51份调研表，并现场调研了其中规模较大的30家企业。具体调研情况见表1。表1 调研对象分布情况调研方式生产企业批发企业零售企业物流企业其它合计调研表1411814451现场调研55313430近年来
6、，随着食品安全法、北京市食品安全管理条例、各种冷链物流标准的相继出台以及消费者食品安全意识的逐步提高，我市食品冷链物流发展较快，冷链物流需求的社会化程度逐渐提高。特别是随着2008年北京奥运会的召开，我市冷库、冷藏车等冷链物流资源大幅增长，冷链相关企业的信息化水平和管理水平迈上了一个新的台阶；各类食品采用冷链物流系统的比例逐渐增大。（一）食品冷链物流资源现状冷链资源主要包括仓储资源、运输资源、信息系统资源和人力资源等。根据调研，我市各冷链物流资源基本现状如下：1. 仓储资源冷库冷库是冷链物流中最重要的仓储资源，是冷链中不可缺少的物流节点。近年来本市冷库容积增长速度较快，但制冷设备状况不容乐观。
7、（1）冷库容积增长较快。据北京食品科学研究所不完全统计，北京市2008年冷库总容量为130万立方米，折合容积为39万吨（假设全是冻结库）。目前本次调研确认的冷库有42.63万吨，加上其它没有调研的冷库，业内专家估计本市冷库资源总量约为5060万吨。按50万吨计算，2009年比2008年增长28.2%。（2）冷库功能不完善。我市大部分冷库是在原有的储备型冷库的基础上改造而来的，上世纪七、八十年代建造的比例高。为了满足低温配送需要，冷库需要温度控制的分拣区和封闭月台。据调研，13.95%的企业能够对冷库分拣区进行温度控制；冷链企业88座冷库共有封闭月台68个，平均每个冷库拥有0.77个，其中66座
8、冷库没有封闭月台，常温露天装卸，做不到冷藏车与冷库的无缝衔接。（3）冷库制冷系统面临环保问题。大型冷库制冷系统大多采用氨制冷系统，但近几年新建的冷库多采用氟制冷系统。在调研的能够确定制冷剂的67座冷库中，45%的使用氟制冷剂，55%的使用氨制冷剂。氨制冷剂是绿色制冷剂，也是国际发展趋势；氟制冷存在环保问题。（4）我市人均冷库占有量较低。按本市冷库容量上限60万吨计算，我市2009年人均冷库占有量为0.035吨，仅为美国的5%左右。2. 运输资源冷藏车近年来本市冷藏车增长度较快、且其制冷机质量较好，但人均冷藏车占有量低。（1）本市冷藏车增长较快，冷藏车的制冷机质量情况较好。截止到2009年9月底
9、，本市拥有冷藏车2405辆，约为2007年的1.8倍，2006年的2.3倍。在本次调研的841辆冷藏车中，82.8%使用的制冷机为价格较高、质量较优的国外品牌，17.2%使用国内品牌；50%的冷藏车拥有温度监控设备。（2）冷藏车运输业务以市内配送为主。2吨（含）以下的冷藏车（见表2）1882辆，占比高达78.25%。表2 各类冷藏车数量及占比车辆类型2吨（含）以下2吨-4吨（含）4吨-8吨（含）8吨以上总计数量（辆）1882239189952405占比（%）78.259.947.863.95100（3）我市冷藏车占全部货车的比例较低，人均冷藏车拥有量大大低于发达国家。据北京市统计年鉴，2006
10、年冷藏车占全部货车的比例为0.60%，2007年为0.74%，远低于美国1.5%的比例。我市约7200人使用一辆冷藏车，而美国约1500人、日本约867人使用一辆冷藏车。（4）市内配送业务中每辆冷藏车平均每日配送点较多。冷链食品物流企业每辆冷藏车平均每日配送26个网点，网点以大型零售连锁企业和餐饮企业为主。物流企业冷藏车每次配送网点多、每个网点配送食品数量少、停车开门次数多、冷量损耗大，配送效率较低。3. 信息资源信息系统2008年奥运会的召开，促进了我市食品冷链企业信息技术的提升。参与奥运会服务的食品冷链企业能做到仓库温度数据自动采集、作业现场操作摄像监控，冷藏车运输途中温度监控和GPS车辆
11、监控。（1）调研企业的信息技术应用比例较高，但行业整体水平有待提高。据调研，我市冷链相关企业冷库管理中有40%拥有仓库管理系统（WMS），49%的企业拥有仓库温度自动记录监控设备，56%的企业能进行摄像监控，9%的企业应用了射频技术。在冷藏车的管理中，26%的企业拥有运输管理系统（TMS），37%的企业能做到运输途中的温度监控，30%的企业能做到GPS车辆监控。所调研的企业都是行业内规模较大的企业，信息系统仍有待完善，可见整个冷链行业的信息技术应用水平有待提高。（2）企业间信息共享程度低。企业所使用的信息系统基本独立，相互分割，缺少一个供应链上的物流信息平台实现信息共享。信息不畅造成企业间协作
12、困难、效率低。4. 人力资源（1）本市冷链物流相关企业的从业人员学历水平略高于全国其他行业。据调研，我市冷链物流相关企业中拥有专科以上学历的从业人员占所有从业人员比例为27.2%。2008年我国所有行业专科以上学历为24.33%，其中物流行业专科以上学历占21.56%。（2）员工培训水平有待提高，培训内容有待丰富。冷链相关企业为70%以上高中及以下员工提供的培训多为岗位技能的简单培训，缺少质量安全方面的培训。此外，员工对企业文化的认知度小，对企业缺乏归属感，一线员工的流动性较大。人员流动增加了企业培训成本，加大了管理难度。（二）食品冷链物流企业现状根据供应链理论，食品冷链物流运作的主体包括生产
13、企业、批发企业、零售企业、物流企业等。1. 生产企业生产企业是食品冷链的源头，主要包括初级农产品生产基地和农畜产品加工企业两种类型。本次调研的14家生产企业中有3家是初级农产品生产基地，11家是农畜产品加工企业。（1）初级农产品生产基地3家企业均有冷库，没有自有冷藏车。这3家企业平均冷库容量为540吨，平均使用时间为6年。其中2家企业有仓库温度自动记录监控设备，1家企业使用了摄像监控。没有企业使用WMS，物流信息化水平很低。通过各种认证的比率较低。只有1家企业通过了ISO9000认证、ISO9001认证，没有企业通过ISO14000认证、HACCP认证。（2）农畜产品加工企业农畜产品加工企业的
14、冷链运作比较规范。与批发零售企业相比，农畜产品加工企业拥有的冷藏车和通行证数量相对较多。全部拥有冷库，冷库种类齐全，采用自营的管理方式。平均冷库容量为6115.5吨，平均使用时间为10.45年，64%的企业使用WMS，73%有仓库温度自动记录监控设备，18%应用了RF，82%使用了摄像监控。10家企业拥有冷藏车，1家没有冷藏车。11家企业平均自有冷藏车33.2辆，86.2%的冷藏车使用国外品牌的制冷机。11家企业中，36%使用了TMS，64%使用了运输途中的温度监控，45%使用GPS车辆监控。平均拥有通行证15.9个，占全部冷藏车的47.9%。通过相关认证的比例较高，管理比较规范。64%的企业
15、通过了QS认证，27%通过了ISO9000认证，45%通过了ISO14000认证，64%通过了ISO9001认证，91%通过了HACCP认证。2. 批发企业批发企业是外省市食品进京的主要中转站，是联系生产企业和零售企业的主要枢纽。近年来北京市批发市场不断向规模化和专业化的方向发展，农产品批发市场在冷链食品的交易中占有重要的地位。本次调研调查了11家批发企业。（1）企业采用把冷库和摊位出租给经营户的运营模式。11家企业均有冷库，容量平均为8053.9吨。冷库由经营户分散管理。（2）平均拥有冷藏车10.6辆；平均拥有通行证1.6个，占冷藏车的15.1%。（3）经营户冷链物流运作不规范，存在用常温车运送冷藏食品的现象。3. 零售企业零售企业是冷链的终端，经营模式以连锁方式为主。本次调研的零售企业共有8家。与其他类型企业相比，零售企业食品储存量小、温度需求差异大，冷库无封闭月台，通常在常温下收货。（1）6家零售企业拥有冷库，2家零售企业没有冷库，冷库容量分布不均匀。在有冷链配送中心的连锁超市中，冷库最大容量可达7387吨，没有冷库的零售企业依靠供应商对冷链食品进行直配。连锁超市面积较小的门店几乎没有冷库，用冷柜和冰箱来保持食品温度。8家零售企业平均冷库容量为1728吨，平均使用时间为7.86年。63%的企业使用WMS和摄像监控系统，13%有仓库温
