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1、【形势任务教育宣讲材料之四】怎样实现新作为新常态是一场新考试。面对换档升级的宏观新趋势，面对大浪淘沙的行业新趋势，面对全面深化改革的国企新趋势，我们面临的是更加残酷的“深冬”，已经被逼到生死边缘，“过苦日子”将成为新常态。苦日子怎么过？喊喊口号、做做样子，只会是掩耳盗铃、自欺欺人。自己的日子自己过，自己的梦自己圆。这不是放在嘴上说说而已的，必须牢固树立认识新常态的创新思维，始终保持适应新常态的竞进姿态，奋力展现引领新常态的务实作为，切实将责任扛起来，将工作做起来，才能交出一份更为满意的答卷。一、新作为要有新状态适应新常态的过程，既是一个对客观世界的认知过程，也是一个对主观世界的修正过程，是一个
2、要时刻“在状态”的过程。我们有时对新常态看不准、看不清，抑或看不惯、不适应，恰恰说明我们的主观认识不能适应事物发展的需要，其原因或是思想跟不上形势，或是看问题的角度不对，或是私心杂念作祟。要让思想跟上形势、主观符合客观，就要认真学习、深入思考，积极进取、勇于实践，尤其是要摈弃私心杂念，摆脱利益的羁绊，进而做到顺势而为，在开拓事业新境界的同时，不断开拓人生的新境界。要眼中有活。实现2015年各项目标任务，关键是眼中有活，经常发现和解决问题。不怕有问题，就怕眼里没活，看不到问题、没有办法解决问题。要注重整体分析，增强发展定力。既要对经济整体运行状况保持定力、增强信心，也要对部分存在的问题与矛盾敢于
3、正视、重点把控。要坚持问题导向，创新方式方法，积极地、主动地找问题，开动脑筋多琢磨办法。目前，有的单位存在畏难发愁情绪，困境面前束手无策，甚至是一筹莫展。有的等靠要思想严重，缺乏自强自立精神，把上级当成“兜底的锅”和“挡风的墙”，搞问题上推，矛盾上交。有的有坐等混吃大锅饭的想法，期待着通过整合，搞杀富济贫和平均主义。有的安于现状、自我满足、不思进取的思想有所抬头，满足守好摊、不出事，不求有功，但求无过，“当一天和尚，却撞不好一天钟”。有的工作无目标、办事无计划、落实无措施，不知“路在何方、脚往何处”。我们要聚焦这些问题，研究这些问题，解决这些问题，特别是善于从其中找准工作薄弱环节和“短板”，用
4、务实的举措，实打实落实好各项任务。要树有标杆。适应新常态，要有新标杆、新追求。工作标杆的高低表明大家眼界的高低，体现大家追赶跨越的决心，预示大家工作成效的好坏。适应新常态，度过这段可能倍受煎熬的时期，实现凤凰涅槃，必须要有破茧成蝶的勇气和求真务实的行动。我们不能画地为牢，拿自己以往的成绩作标杆，更不能自娱自乐，以已之长攻人之短，必须坚持向先进看齐、与高手对标，拉升标杆，奋力追赶，弯道超车，不断夺取新的更大成绩。我们的标杆不能仅仅局限于经营数据的对标，更要关注数据背后的境界思路，特别是重点查摆发展境界高不高、思想观念新不新、工作举措实不实、组织架构优不优等深层次的问题，深挖指标背后的差距，真正望
5、标杆找差距，化压力为动力。每一个山东能源人都要找准自己的站位，确立自己一定时期内追赶的标杆，制定一流的工作标准和办法措施，付出更多艰辛与汗水，以一流的工作业绩助推企业发展。如果过去怎么干现在还怎么干，就难以适应新常态，就可能在一些环节上“掉链子”，影响改革发展大局。要做出榜样。羊群走路靠头羊，各级领导干部的模范表率作用引领风气，决定走向。各级领导干部要强化担当意识，提高工作艺术，增强对复杂棘手问题的认知判断能力，既要保持抽丝剥茧的耐力，关键节点上也要有快刀斩乱麻的决断。特别是要走在思想解放的前列，深入开展“五个反思”活动，想一想我们的每一个决策、每一项举措符不符合市场化的要求；想一想对长期困扰
6、企业的各类痼疾弊端敢不敢痛下决心、动真碰硬；想一想在各项工作中能不能真正贯穿实事求是、求真务实的作风；想一想面对各类复杂棘手问题，有没有新的思路、新的办法；想一想对能源集团的决策部署做没做到认识到位、行动到位。要一级带着一级干，一级干给一级看，激发“逆势突围，转型发展”的正能量，实现能源集团转型发展的新突破。要善提素质。解决新常态所面临的新矛盾和新挑战，实现全年各项目标任务，都需要大家努力补齐知识短板、提高自身能力。这就要求我们，不但要明确“过河”的目标，还要有配齐“桥”和“船”的本领。提升本领怎么办？一靠学习，即加强学习、善于学习、勤于学习，向书本学习、向群众学习、向实践学习，多学一些经济、
7、政治、法律、社会方面的知识，多学一些管理、战略、心理等方面的知识，做到不说外行话、不干外行事、不当外行人。二靠实干，“干一寸胜过说一尺”，在求真务实、埋头苦干中不断增强做好工作的本领。三靠总结，通过边学习、边实践、边总结，不断积累经验，有效提高工作的针对性和有效性。只有努力提升素质、争创一流，推进企业改革发展才有底气、有保障，也就一定能把能源集团各项工作推向新的高度。二、新作为要有新举措新常态下呈现了新变化、新趋势，我们要主动研究，读得懂、看明白、早把握。新常态下会出现新问题，我们要及早预判、及早应对。新常态也蕴藏着新机遇，我们要坚决破除过去的路径依赖、思维定势和工作惯性，发挥优势，发掘新常态
8、下符合趋势、切合实际的增长点，实现思想观念上的新变化、工作思路上的新发展、工作路径上的新突破。要坚持战略引领。充分发挥战略“管控的抓手、发展的支撑、方向的保障”的重要作用，精心组织、科学编制“十三五”发展规划，调整优化发展战略，做到坚定既定产业发展定位不动摇，确保转型发展方向不偏、力度不减、步伐不停，加快实现由煤炭企业集团向真正意义上的能源集团、由“大集团”向“强集团”转变。要加快由依赖省内老区向省外新区、境外开发支撑转型，加快实现由单一煤炭支撑向煤电化一体化发展转型，加快由生产经营向生产经营与资本运营双轮驱动转型，做实项目支撑。要围绕“12个建成、9个加快、9个筹备”的总目标，集中力量、集中
9、精力抓好项目建设。坚持大煤、大电、大转化的思路不动摇，以转化项目落地，助力资源保卫战；以煤炭项目开发，促进转化项目建设，实现两促进、两不误。要坚持改革统揽。我们正处在一个改革的时代，改革是最鲜明的时代特色。能源集团发展进步的一个重要法宝就是改革。不改革，就跟不上时代步伐，就会被时代所淘汰。要按照能源集团推进“三项整合”、深化“三项改革”的要求，稳妥推进企业改革。按照产业集中、专业管理、集约创效的要求，积极参与内部产业整合重组，实现同类产业统一布局、有序发展。全面压减管理层级、法人公司与独立核算环节，推动内部管理职能整合。搭建人力、设备、资金、科技等四大内部资源共享平台，推动内部资源要素协同创效
10、。充分发挥薪酬分配的导向作用，突出价值创造与岗位贡献，确保采掘一线职工、技术骨干、关键岗位人员、核心员工收入不降。严格按照“三定”方案科学配置人员，试点推广大工区制、科区合一等模式，压岗控员提效。完善人才选拔培养机制，畅通人才晋升“三通道”，全面推广全员业绩考核，实行竞聘上岗，优胜劣汰，形成能上能下、能进能出的动态退出机制，激发人才活力。每一名山东能源人都应该理解改革、支持改革、参与改革，把参与改革当成展现自己的机会、提升自己的舞台，在改革中崭露头角、挑起大梁、成就自我。要坚持内涵提升。新常态下，发展不是简单的数量增减，结构与质效才是要害。目前，最重要的就是坚持内涵式发展，更加注重发展健康，挤
11、掉发展中的“水分”，提升企业发展的质量和效益。提质增效，质量和效益从哪里来？只能从经济结构调整中来。当前，能源集团正处于量变到质变的重要积累阶段，要在有质量、有效益的前提下，追求又好又快才能行稳致远。要利用危机对资产要素优化配置的倒逼机制，放大有效资产，整合无效资产，盘活存量资产，增量增收拓效，减量降亏增效，存量挖潜创效。突出营销创效，以需定效，以效定销，实现产销协同。突出资金创效，进一步提升资金集中度，坚持内源资金高效利用与外源资金高效获取并重，盘活用好各类资金。突出管理创效，经营管理与市场变化联动，确保商品煤综合成本再降10元/吨，各类非生产性支出一律压减20%以上。突出投资与项目管理，确
12、保安全高效、投资最省。突出采购源头创效，降低采购价格，降低物资储备，降低资金占用。突出技术提效，深入开展技术攻关，着力破解一批制约瓶颈，形成一批具有核心竞争力的技术成果。每一个山东能源人都要强化“人人都是经营者，岗位都是利润源”的理念，立足本职岗位挖潜提效、降本增效、营销创效，人人争当“创新能手”、“创业标兵”。要坚持创新驱动。面对新阶段新发展，情况千差万别，遇到的困难矛盾也各不相同，既需要把握全局，服从大局，更需要找准定位，结合实际谋划发展举措，探索一条符合实际情况的新路子。这就要求我们拿出改革创新的智慧和勇气，不是凭经验翻老黄历、循旧例找教科书，而是以勇往直前的改革创新精神，把基层创新的强
13、烈冲动、无畏勇气、智慧火花充分调动起来，把会上定的、纸上写的变成实实在在的创新措施，打出一系列变革创新的组合拳，以重点工作的创新突破带动全局工作上水平。创新内部经营机制，探索实施“负面清单”制度，推广承责经营、租赁经营、托管经营、虚拟股份制等市场化经营创新，以市场机制激发内部资源要素。创新经营业绩考核模式，构建实体经营单位、物流贸易单位、服务型单位、管理机关“四位一体”业绩考核体系，实体经营单位突出利润，物流贸易单位突出效益、质量和风险防控，服务单位突出协同创效和优质服务，管理机关突出岗位增值及市场化创效，一企一策进行差异化考核，联职、联责、联薪，倒逼盈利单位增盈动力、亏损企业治亏压力。创新资
14、本运营模式，加快优势项目战略合作。每一个山东能源人都应从寻找“不一样”做起，从一个想法、一个细节的“微创新”开始，每天改变一点点，每天向前一小步，以创新改变岗位、创造精彩。要坚持安全保障。坚决把安全作为企业的最大效益、转型发展的最大保障、各级管理人员的最大政治、广大职工的最大福祉，以持续稳定的安全形势为应对危机、转型发展提供保障。坚持依法生产，主动防范，超前治理重大灾害，杜绝重大生产安全事故。防控资源安全风险，确保现有资源不丢失。防控资金安全风险，坚决做到无来源不支出、无预算不支出、超概算不支出、项目无效益不支出，确保资金链不断裂。防控重大经营风险，确保规范稳健经营。每一个山东能源人都要坚持自
15、己的安全自己管，从自身做起，从点滴做起，自动自发，尽心尽责，以自主保安提升企业安全发展水平。三、新作为要有新形象新常态带来了发展动力、发展内涵、发展格局的一系列新变化，更对我们的精神境界、干劲斗志、思想观念提出了新要求。适应新常态，归根结底要当好先行者，树立新形象。形势再复杂、任务再紧迫、工作再繁重，只要我们以良好的精神状态、奋发有为的工作作风、朝气蓬勃的创新意识，树立新形象、展现新形象，就一定会克服各种客观困难、突破各种机制束缚、解决各种疑难问题，把各项工作扎实推向深入。要树立善抓落实的新形象。抓落实是一项真功夫，来不得半点虚假和漂浮。抓落实必须真抓真干真落实，必须抓深抓细抓扎实。抓而不实等
16、于不抓，做而无功不是真做。完成2015年各项目标任务，就要层层分解、落实责任，传导压力、上下互动，从细处着手，从实处着力，在工作谋划、部署、推动、检查各个环节，都要坚持从严从实，做到观念要适应、认识要到位、方法要对路、工作要得力、督导要加强,一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，一步跟一步地把定下来的事情落在实处。更要注意的是，抓落实并非强求立竿见影，重眼前轻长远，跟重形式轻内容、重口号轻行动、重数量轻质量一样，都是抓落实的“天敌”，所谓久久为功，更需要时时刻刻不松懈的韧劲和耐性。各级党组织要以实现能源集团“210129”目标为己任，着力推动各项工作落实，充分发挥好党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。每一个山东能源人都要咬住目标不放松，心往一处想，劲往一处使，不怵头，不懈怠，不等不靠，不推不拖，做到定一事、干一事、成一事。要树立创建和谐的新形象。和谐是企业发展的保障。面对新常态，应对新挑战，每一个山东能源人都应该积极参与“新常态、新挑战、新机遇、新作为”形势任务教育活动，勇于批判自己，敢于解
