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1、温 州 市 政 府 集 中 采 购采 购 文 件招标编号：Z-GB201102220022 招标项目：温州市“数字城管”信息采集服务外包（二期）招标方式：公开招标招 标 人：温州市公共资源交易（市政府采购）中心二一一年二月目 录目 录1投标保证金办理注意事项2投标邀请函3第一部分 投标供应商须知4一、 说 明4二、 招标文件4三、 投标文件的编制5四、 投标文件的递交8五、 开标和评标8六、 授予合同10第二部分 合同主要条款13第三部分 合同格式18第四部分 附件19附件一 投标函19附件二 投标报价一览表20附件三 投标分项报价表21附件四 技术、商务偏离表22附件五 项目使用设备基本情况
2、23附件六 信息采集及服务项目实施方案27附件七 资格证明文件28附件八 同类项目经营业绩30第五部分 招标内容及要求31一、概述31二、项目要求31三、其他补充说明35第六部分 评标原则及方法36注：本招标文件正文内容共38页（页码编制1-38），招标文件中部分加“”、加粗及加下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。投标保证金办理注意事项1. 为了您的投标工作顺利进行，银行规定银行票据交换时间为上午11：00，下午2：45（北京时间）即每周一至周五工作日的下午2：45以后，银行停止票据交
3、换资金清算入帐。（为了确保温州市公共资源交易中心在开标前一天能收到投标保证金，务必请投标供应商至少在投标截止时间前三天（外地投标供应商还应适当提前）办理投标保证金汇款手续。保证金最迟于投标截止时间前到公共资源交易中心服务区结算窗口确认到帐并换取收据，递交投标文件和开商务标时提交评审）。2. 为了帮助您选择快捷的保证金支付结算方式，请您联系工商银行温州马鞍池支行：咨询电话：(0577)88829491 营业部李主任(0577)88829495 营业窗口李小姐支行办公时间（如有变化以银行规定时间为准）：上午：9：0011：45 下午：14：0016：303. 温州市公共资源交易中心保证金帐户：户名
4、：温州市公共资源交易中心账号：1203206009201052538开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行银行地点：温州市飞霞南路与马鞍池东路交叉口（亚金大酒店旁）转帐支票：确认资金到帐后凭银行进帐回单到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算约3天到帐）。本 票：先在温州市公共资源交易中心结算窗口办理背书（盖章）去银行办理进帐手续凭银行进帐回单到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算1小时左右到帐,县城除外）。电 汇：确认资金到帐后凭银行汇款回单到公共资源交易结算窗口开具保证金收据（异地结算约5天到帐）。4. 温州市公共资源交易中心财务部：0577-88151022
5、为使您的投标工作顺利进行，请您在开标前一天来中心结算窗口确认保证金到帐情况并办理开户保证金收据手续。投标保证金，应从有资质的正式投标单位银行帐户中汇出，转入市公共资源交易中心帐户，不得由其分支机构或第三者汇出。保证金退付：未中标的投标供应商的投标保证金，在中标供应商确定后5个工作日内无息退还；中标供应商的投标保证金在签订合同并在采购中心备案后5个工作日内无息退还。温州市公共资源交易（市政府采购）中心投标邀请函 ：温州市公共资源交易（市政府采购）中心就温州市“数字城管”信息采集服务外包（二期）项目进行公开招标，我们诚恳地邀请贵单位参加投标，并请按招标文件的要求认真准备按时前来投标。1 项目编号：
6、Z-GB2011022200222 项目名称：温州市“数字城管”信息采集服务外包（二期）3 招标内容：详见招标文件4 招标文件发售时间：2011年3月2日9:30分起至开标时间前止； 招标文件发售地点：温州市公共资源交易中心（温州市民航路128号原温州大学图书馆）招标文件发售价格：人民币300元（售后不退）。5 投标保证金：（人民币）叁万元整。（投标保证金概不接受长期保证金）必须在投标截止时间前到温州市公共资源交易中心服务区结算窗口确认到帐，并换取收据。户 名：温州市公共资源交易中心账 号：1203206009201052538开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行6. 投标文件递交截
7、止时间：2011年3月22日9:30分整；递交地点：温州市公共资源交易中心收标区（一楼）（温州市民航路128号）。7 开标时间：2011年3月22日9:30分整；开标地点：温州市公共资源交易中心。8 招 标 人： 温州市公共资源交易（市政府采购）中心地 址： 温州市民航路128号电话 / 传真： 057788151961/0577-88151130联 系 人：徐高翔温州市公共资源交易（市政府采购）中心2011年2月24日第一部分 投标供应商须知一、 说 明 1. 本次招标是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法和关于进一步规范政府采购活动的若干意见等法律及有关法规组织
8、和实施的。2 招标内容：温州市“数字城管”信息采集人员服务外包 3. 合格投标供应商3.1 符合中华人民共和国政府采购法对投标主体的要求；3.2 注册资金人民币100万元及以上；3.3 营业执照必须具有相应的经营范围（以营业执照为准）；3.4 具有较强的项目管理和组织实施能力，能够独立承担本项目建设;3.5 投标供应商在选择的投标区域内应无涉及“数字城管”事、部件管理、养护作业等职责；3.6 本项目不接受以联合体形式参加投标的投标供应商。4. 投标供应商代表指全权代表投标供应商参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标供应商代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书（见附件）5. 投标费用投标供
9、应商应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，招标人和采购人均无义务和责任承担这些费用。6 投标供应商获取招标文件后，决定不参加本项目投标的，应在获取招标文件后三个工作日内以书面形式（信函、传真加盖投标单位公章）通知招标采购单位，如在规定期限内未收到投标供应商的书面函件，视为投标供应商同意参加投标。投标截止时无故（不可抗力事件影响除外）不参加投标，建议政府采购中心将其列入不诚信供应商名单。二、 招标文件1 招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。2 招标文件的澄清2.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标供应商，均应以书面形式（信函、传真，下同）通知招标采购单位，但该通知不得
10、迟于投标截止时间前十五日使招标采购单位收到，招标采购单位将以书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各投标文件收受人或召开答疑会。如果招标文件澄清期内未收到有关澄清要求，视为投标供应商完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件有关表述以及未尽事宜如有异议，以招标采购单位解释为准。3 招标文件的修改3.1 在投标截止期十五天前，招标人无论是出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并在财政部门政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清和修改的内容为招标文件的组成部分。招标人可以视采购具体情况在招标文件要求提交截止时间三天前，作出延长投标截止时间和开标时间的决定，并将变更
11、时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息媒体上发布变更公告。3.2 投标人收到澄清和修改的补充文件，应立即以书面形式回复确认已收到补充文件。三、 投标文件的编制1 投标供应商应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标供应商自行承担。2 投标供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标供应商提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。3 投标文件的构成：3.1 投标文件由技术资信标和商务标两部分构成
12、：投标文件由技术资信标和商务标二部分组成，须分别装订成册和装袋密封。（1）技术资信标（技术资信标中不允许泄露投标价格）1） 投标函 （附件一）2） 资格证明文件 （附件七（一）（二） 法定代表人授权书 企业法人有效营业执照副本和税务登记证复印件（加盖投标单位公章） 投标供应商情况表3） 商务条款、技术规格偏离表 （附件四） 4） 项目使用设备基本情况 （附件五）5） 信息采集及服务项目实施方案 （附件六）6） 同类项目业绩 （附件八）7） 投标供应商提出的优惠条件和承诺8） 投标供应商认为需要提供的其他技术资料（2） 商务（报价）标1） 投标报价一览表 （附件二） 2） 投标分项报价表 （附件
13、三） 3.2 投标文件格式（1） 投标供应商应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册，分别装于技术资信标和商务标内。4 投标报价4.1 投标报价是指投标供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括利润、税收、管理费、基本工资、岗位津贴、奖金、房补、劳保福利、社保、工伤费、教育培训费、暂住费服务方案、规范制度编写费、调研费、设备购置维修费、方案计划评审费、培训费、差旅费、交通费、风险费、通信费(除每台采集器信息流量费，由采购人支付)、不可预见费及处理一切伤亡事故等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。4.2 投标供应商必须附件中的投标报价一览表、投标分项报价表（均统一格式）内容填写综合单价、合价和总价，并由投标供应商代表签署。4.3 本次投标均以人民币报价，投标供应商如需外汇购入某些器械耗材，须折合成人民币计入投标报价中。4.4 招标采购单位不接受任何选择报价，对任何货物或服务只允许一个报价。4.5 招标采购单位要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。4.6 投标价报出后，投标供应商不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。4.7
