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1、对于对201X年度脱贫工作成效考核问题进行整改方案为贯彻落实全省脱贫攻坚第六次推进会议精神，根据河南省脱贫攻坚领导小组办公室关于反馈20_年度濮阳市脱贫工作成效考核有关情报的通报（豫脱贫办20_55号）和濮阳市精准扶贫工作指挥部办公室关于对20_年度脱贫工作成效考核问题进行整改的方案（濮扶指办20_11号）要求，坚持把抓好问题整改作为当务之急，真抓实干，强力攻坚，现制定整改方案如下：一、总体要求深入贯彻全省脱贫攻坚第六次推进会议精神，提高政治站位，端正指导思想，针对20_年脱贫工作成效考核省反馈的问题积极认领，照单全收。坚持重点查摆与全面查摆相结合、重点整改与全面整改相结合、重点督查与全面督查
2、相结合，切实转变作风，强化责任担当。各乡镇对未涉及问题也要对照清单，举一反三，务求实效。二、工作任务（一）20_年度脱贫工作成效交叉考核反馈的问题帮扶工作落实不够深入；扶贫项目管理不够规范；群众陈规陋习改变不够明显；群众主体作用发挥不够明显。整改措施：深化“双联四推六覆盖”活动，强化精准帮扶、精准施策、精准脱贫。帮扶责任人要真正沉下去，把政策吃透，对建档立卡贫困户底子摸实，切实做到扶贫基础工作精准扎实；加强资金监管，规范资金使用，发挥资金效益；加强乡风文明建设，革除陈规陋习，树立文明新风。积极推进精神扶贫，加大脱贫典型的发现、总结、宣传力度，组织引导群众转变思想，树立自力更生、脱贫光荣理念，开
3、展移风易俗宣传教育，逐步解决“等、靠、懒、要”等陈规陋习；开展脱贫攻坚政策宣传、培训活动，宣传扶贫政策，提高政策知晓率；培训帮扶干部和贫困群众，提高帮扶工作能力和脱贫致富能力，落实各项政策，确保到户到人。责任单位：各乡党委、政府（二）20_年度脱贫工作成效第三方评估反馈的问题扶贫小额贷款发放力度不够；“造血式”帮扶有待加强；贫困群众内生动力不足。整改措施：学习灵宝、卢氏学习的先进经验，创新我县金融扶贫模式，出台清丰县深化金融扶贫助推脱贫攻坚实施方案（试行），引导有创业能力和条件的贫困群众通过扶贫小额信贷发展产业脱贫；加强与用工企业联系协调，抓好劳务转移就业，进一步促进贫困户增收，建立稳定脱贫长
4、效机制，强化造血功能，通过扶持发展脱贫项目，培育壮大村集体经济，发展合作经济组织等措施，逐步形成可持续脱贫机制；建立脱贫正向激励机制，完善帮扶内容、改进帮扶方式，在扶贫项目、资金使用上向有发展意愿、发展能力的贫困户倾斜，进一步激发贫困群众内生动力。责任单位：各乡党委、政府（三）20_年度脱贫工作成效考核暗访调研反馈的问题产业帮扶措施单一；村庄人居环境不优；档案管理不规范；评议公示不完善。整改措施：因地制宜、因户施策，积极稳妥实施扶贫开发项目。鼓励实行多种方式的分配模式，多渠道推动贫困群众增收；将脱贫攻坚工作和乡村振兴有机结合，切实改善村容村貌；坚持时间服从质量，扎实组织开展全县建档立卡基础信息
5、核查活动，确保建档立卡数据精准，管理精准，不漏一户、不落一人了；加强督导检查，严格执行扶贫项目评议公示制度。责任单位：各乡党委、政府三、时间安排（一）安排部署（5月7日5月9日）组织县、乡、村认真学习河南省脱贫攻坚领导小组办公室关于反馈20_年度濮阳市脱贫工作成效考核有关情况的通知（豫脱贫办20_55号），全面安排问题整改工作，确保有序推进。各乡镇按照整改任务及时间节点，抓紧制定乡镇问题整改方案，5月9日前报县精准扶贫工作指挥部办公室。（二）集中整改（5月10日6月10日）各乡镇要对脱贫工作成效考核整改问题清单进行认真梳理，剖析原因，逐项制定整改措施，逐一销号。同时要对照问题清单，举一反三，全
6、面自查，深挖根，靶向治疗，建立整改台账，确保整改到位。（三）督促检查（6月11日6月12日）县精准扶贫工作指挥部办公室组织对各乡镇问题整改台账完成情况进行全面督促检查。（四）汇总上报（6月13日6月14日）县精准扶贫工作指挥部办公室督促各乡镇及时上报问题整改结果及各类佐证材料，并将汇总结果以正式文件形式上报市精准扶贫工作指挥部办公室。四、保障措施一是加强领导，高度重视。深入学习领会总书记扶贫开发战略思想，认真贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署。县精准扶贫工作指挥部办公室全面负责问题整改工作，各乡镇、县直行业部门要高度重视问题整改工作，加强组织领导，成立脱贫工作成效考核问题整改领导小组，确保问
7、题按照时限要求全面整改到位。二是压实责任，整改落实。针对问题，要多从主观上找差距、找原因，少从客观上找理由、找借口，更不能撇清关系、推卸责任。严格对照整改方案，“横向到边、纵向到底”主动查摆问题，建立问题清单、责任清单、整改台账，解决一个、销号一个。各乡镇党委、政府主要领导，县直有关单位“一把手”是问题整改工作的第一责任人，全面负责本单位、本地问题整改工作，分管领导是直接责任人，具体组织和指导问题整改工作。三是加强督导，推进脱贫攻坚。县精准扶贫工作指挥部办公室将对整改情况进行督导检查，对未按要求整改或整改不及时的进行通报批评。各乡镇要紧盯脱贫攻坚目标，坚持现行标准和时限，坚持举一反三，防止就事
8、论事，坚持精准扶贫、精准脱贫，建立健全稳定脱贫长效机制，切实将问题整改落实到位。乡镇关于国家脱贫攻坚省际间交叉检查发现问题的整改工作方案根据汉脱贫办20_11号关于做好国家脱贫攻坚省际间交叉检查发现问题整改工作的通知要求，我镇对反馈的问题高度重视、照单全收，认真梳理相关情况，按要求逐一整改，形成整改工作方案，切实做好自查整改工作。 一、反馈问题整改措施（一）贫困户方面1.个别贫困户户籍人口与建档立卡人口不一致，存在户在人不在、人在户不在的情况。 措施：核实贫困户户籍人口和建档立卡人口，统计不一致的原因，将相关情况形成文字材料存档备查。2.部分贫困户对家庭年纯收入说不清楚的情况，存在向考核组所说
9、的家庭年纯收入明显多于或少于记账本记录情况。措施：根据“_县精准扶贫算账记录薄”每月安排联系干部入户算账，准确记录贫困户的收入情况，引导贫困户正确计算家庭收入，将收入台账张贴在家中，以便查看。 3.部分贫困户对医疗、教育、就业、金融扶贫等相关政策不清楚。措施：要求各村三职干部、联村干部、联村领导、第一书记下乡入户时，加强医疗、教育、就业、金融扶贫等相关政策的宣传，整理相关政策信息重新分发给各村并在贫困户家中张贴，加强政策宣传，做好政策解释，让贫困户清楚相关政策。4.部分已脱贫户人均纯收入偏低（3100元-3500元），存在返贫的可能。措施：对收入偏低的已脱贫贫困户，继续加强政策帮扶，针对收入低
10、的原因，因户施策，根据“_县精准扶贫算账记录薄”继续算好脱贫账，防止返贫。 5.多数未脱贫户收入才两千多一点，如何维持日常的生活。措施：根据致贫原因，因户施策，落实相关帮扶措施，改善贫困户生活水平，对于生活特别困难的要加大扶持力度，做到“两不愁、三保障”。6.多数贫困户发展的产业较为单一，抵御自然灾害和市场风险能力差。措施：通过改善产业结构，加强产业技术培训，提高果树管理水平。加强宣传力度，增加培训种类，增加就业渠道。 （二）贫困户收入计算方面1.部分贫困村和多数非贫困村未按要求开展贫困户收入动态监测工作，未使用贫困户收入算账簿。措施：我镇按要求开展了动态监测工作，将继续做好动态监测，根据“_
11、县精准扶贫算账记录薄”继续算好账，填好收入算账簿，做到贫困户晓得自己的收入情况，乡镇干部了解贫困户脱贫现状。2.大部分贫困户收入监测调查表记录单一，未反映市场单价和产量，同时收入金额为整数，不能真实反映贫困户收入是否稳定、产量是否增加、价格是否稳定。措施：根据“_县精准扶贫算账记录薄”，严格按照贫困户的实际生产消费计算收入，真实反映单价和产量，结果精确到小数点后两位。3.相关惠农资金拨付后没有及时告知贫困户，部分贫困户不清楚自己什么时候得到了哪些转移性收入。分户档案中对贫困户的转移性收入没有及时更新，也未将转移性收入的证明材料归入分户档案。措施：惠农资金拨付到位后及时告知贫困户，并计入收入贫困
12、户收入台账，记录发放日期以备查看。及时收集贫困户转移性收入，收集相关证明材料存档。4.部分贫困户月收入计算表合计与总表收入不一致，个别贫困户动态监测表存在逻辑错误。 措施：认真填写收入计算表，反复检查计算和汇总结果的准确性，注意相关逻辑错误，确保收入计算真实准确。5.没有劳动力或多病的老人户产业收入计算过高。措施：严格按照真实情况反映贫困户收入，检查计算的逻辑性。 （三）档案资料1.县上批准退出20_年脱贫户的人均纯收入与贫困户退出确认书上的人均纯收入不一致。 措施：按照收入计算结果，统一口径，并修改相关档案资料，确保一致。 2.多数非贫困村的贫困户帮扶责任人工作日志缺失。措施：督促非贫困村的
13、贫困户帮扶责任人写好工作日志，真实反映帮扶过程。3.20_年、20_年、20_年已脱贫户的达标认定书均未明确是否已达标，签章处只有盖章，没有乡镇和行业主管部门相关人员签字；部分达标认定书无认定日期，内容不完整；部分达标认定书存在数据未达标但已认定为达标的情况。措施：检查脱贫户达标认定书，及时完善相关内容，再次核实是否存在未达标情况，对于未达标的庚即处理，确保脱贫户各项指标均达标。 （四）信息系统1.较普遍存在贫困户在国扶贫办业务子系统和贫困户真实情况存在差异的情况，如贫困户人数，家庭成员姓名、身份证号码、性别等基本信息，贫困户收入，帮扶责任人等。 措施：再次核实贫困户基本信息及贫困户收入、帮扶
14、责任人，确保真实、准确。（五）驻村帮扶方面1.一些帮扶干部缺乏对农业、农村工作的足够了解，对帮扶工作主动性不够，满足于贫困户原有生产方式和一般意义的“送温暖”帮扶方式。措施：让帮扶干部加强农业、农村工作的了解，学习相关政策，提高工作的主动性积极性，多到贫困户家中去，实地了解贫困户家庭情况，制定切合实际的帮扶措施，切实改善贫困户的生产生活水平。2.个别驻村帮扶干部对贫困户的帮扶需求了解不深入，对贫困户的收入、支出情况还不熟悉。 措施：加强帮扶干部的管理，严格要求帮扶干部进村入户、了解贫困户的迫切需求。让帮扶干部计算贫困户的收入支出，切实掌握贫困户的家庭情况。3.对贫困户的宣传不到位，贫困户对扶贫
15、政策不甚明了，对政策性转移收入说不清、道不明等。措施：帮扶干部在进村入户时，加强扶贫政策的宣传，做好政策解释，在做好贫困户收入计算的同时，积极引导贫困户掌握自家的政策性转移收入。 二、下一步工作计划（一）继续算好贫困户收入账。要做细做实贫困户帮扶措施拟定和脱贫动态监测，真实、全面反映贫困对象退出和巩固提升全过程。要求各帮扶责任人、联村干部每月进村入户、实事求是地核实贫困户当月收入情况，经贫困户本人签字认可后张贴在贫困户家中并存入户档，让贫困户清楚自己的收入情况。同时加强贫困户收入计算过程的逻辑性和准确性，确保每月累计收入与最终全年收入一致。 （二）改善贫困户人居环境和生活习惯。贫困户人居环境脏、乱、差，继续做好对房屋内、外部环境整治，并落实专人经常性地对其生活习惯等方面进行教育引导，做到房前屋后整洁，室内卫生干净，解决“算得下去，看不下去”的问题，做到“既算得下去，也看得下去”，让贫困户脱贫的同时逐渐养成讲卫生的好习惯。（三）全力做好信息管理。国扶办业务子系统是国家脱贫攻坚考核的最重要依据，国扶办业务子系统信息要与贫困户信息完全一致。再次核实贫困户基本信息及贫困户收入、帮扶责任人，确保真实、准确，及时更新系统信息。分村明确信息采集、信息校核比对、信息录入责任人，确保工作落实。 （四）抓好巩固提升工
