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1、全国青少年户外体育活动营地建设规范前 言本规范从实施之日起，作为全国青少年户外体育活动营地建设规 范。本规范由国家体育总局青少年体育司提出并归口。本规范起草单位：国家体育总局青少年体育司、国家体育总局登 山运动管理中心、国家体育总局水上运动管理中心、 国家体育总局航 空无线电模型运动管理中心。本规范主要起草人：丁祥华、高扬、曹荣武、聂建、姜玉龙、余 建新、赵佳明、苏世兴。引 言本规范的制定旨在加强全国青少年户外体育活动营地建设规范， 提高 青少年户外体育活动营地服务质量和管理水平， 树立青少年户外体育 活动营地行业良好形象，促进青少年户外产业可持续发展。本规范在制定过程中，总结了国内青少年户外
2、体育活动营地的建设与 管理经验，借鉴了国内外有关资料和技术规程， 并直接引用了部分国 家规范或条文。同时，结合 GB/T 31710第4部分休闲露营地建设 与服务规范自2016年至今的实施情况，使其更加符合青少年户外 体育活动营地的实际发展。1 .范围本规范规定了青少年户外体育活动营地的规划、基础设置、公共服务设施、专项设施、服务、安全、卫生、医疗救护、资源和环境的 保护、综合管理等方面的基本要求。2 .规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡标注日期的引用文件，仅标注日期的版本适用于本文件。凡不注日期的引用文件，其最 新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 9665公共浴
3、室卫生规范GB 5749生活饮用水卫生规范GB 8978污水综合排放规范GB 7959粪便无害化卫生要求GB 15630消防安全标志设置要求GB/T 10001.1标志用公共信息图形符号GB 13495.1新版消防安全标志介绍GB 16153饭馆卫生规范3 .术语和定义青少年户夕卜体育活动营地 （ teenagers outdoor sports camp ） 是以青少年为主要服务对象，以开展户外运动，自然、人文、历史、 爱国主义教育等课程与活动为主要功能，具备相应设施及服务的青少 年户外活动场所。4 .建设与服务规范4.1 规划4.1.1 选址a）应避开地质不稳定、易发生地质灾害和自然灾害的
4、危险区域，面积20000平米及以上。b）应避开生态环境脆弱、资源易遭到破坏和野生动物经常活动 的区域。如该区域难以避让，应建设标识明显的警示牌及安全有效的 防护设施。c）地貌类型多样，2种及以上，宜有森林、湖泊等类型，环境幽 静，植被丰富，空气清新。4.1.2 交通a）可进入性。距最近县城车程 4小时以内，交通设施完善，进 出便捷。具有二级公路或高级客运航道，航线直达或具有专线等便捷 交通工作。b）停车场。有与营地环境相协调的专用停车场或船舶码头，停 车场小车位数量50个及以上。管理完善，布局较为合理，容量能基 本满足接待量要求。停车场地平整坚实、绿化美观或码头水域畅通。 标志规范、醒目。4.
5、2 营地基础设施4.2.1 餐厅餐厅规模适宜，能同时容纳100人用餐，就餐环境符合团队餐饮 要求，菜品丰富、营养需满足青少年生长发育特点，设有特设餐桌（清 真、素食）。4.2.2 住宿a）床位。床位有一定规模，能同时容纳 100人住宿，床位根据 青少年身体特点进行设计。b）露营位。露营位地质条件稳定，有一定的坡度，卫生条件较好，每个露营位最小面积16m且尽量架空处理。4.2.3 厕所公共厕所布局合理，蹲位数量男厕不少于8个，女厕不少于16个，所有厕所具备水冲、通风设备，并保持完好或使用免水冲生态厕 所。厕所洁具洁净、无污垢、无堵塞。4.2.4 沐浴房沐浴房应男、女分立设置，沐浴位男生不少于12
6、个，女生不少于24个，供应冷热水，符合 GB 9665-1996的要求。4.2.5 水电设施a）给排水。饮用水、生活用水应符合 GB 5749的卫生标准，可 通过城市供水系统或打井取地下水提供饮用水和生活用水。 营地内雨 污分流，污水排放达到 GB 8978的规定。b）供电。供电网接入当地供电网络，满足营地用电要求，安装 使用符合国家相关标准。4.2.6 通信设施应有移动信号覆盖，信号较稳定，设置通信中心，通信设施布局 合理。4.2.7 消防设施所有建筑物内外均应设消防栓。消防安全标志的设置应符合GB15630和GB 13495的要求。在林区的营地应配置防雷设施、防火林 道。4.3 营地公共服
7、务设施应配备办公室（面积不小于 20平米）、多功能活动室、心理辅导室、器材库、商店（售卖机）等设施。4.4 营地专项设施4.4.1 门区和营围a）应有门区。应采用木、石等生态材料建设门区，与环境协调，标示门禁时间。b）必须有营围。应利用自然地形或围墙、栅栏等生态材料设置 有效的营围。4.4.2 室内活动场所应满足营员集合及开展各类室内学习、训练活动的需要，例如在室内开展的体育运动、技能训练、军事训练、青春自护等活动；同时 为风雨天室内活动提供足够的场地，面积不小于100平米。4.4.3 室外活动场所a）露天活动场所。无固定设施的团队训练项目在该场地开展， 要求场地平整，排水良好，无尖石碎物等危
8、险物体，面积不小于1600 平米。b）有顶活动场所。应满足营员露天集合及开展各类活动的需要， 同时能为避免日晒雨淋开展活动提供场所，面积不小于200平米。c）其他设施场所。应设立专门的旗台，用于满足培养营员爱国主义精神、团队凝聚力等活动的需求。d）野炊区。设置在避风处，搭建避雨炊事篷，并设足够的用水 点和垃圾箱（需分类）。4.5 营地服务4.5.1 服务中心应有服务中心，服务中心位置合理，规模适度，设施较为齐全，功能体现较为充分。服务中心具备咨询、临时休息等多种功能，且服 务人员配备齐全。4.5.2 引导标识设置标识牌和项目介绍牌，各种引导标识（包括营区全景图、导 览图、标识牌、项目介绍牌等）
9、醒目，符合青少年观察特点。4.5.3 宣教资料应在适当区域放置宣教资料，内容包括科普读物、综合画册、营地资料等，种类齐全，内容丰富，定期更新。4.5.4 公共信息图形符号符号的设置合理，特色突出，符合 GB/T 10001.1的规定。4.5.5 营地服务人员营地服务人员需持证上岗或经过专门培训，人数能满足营员需要。4.6 营地安全4.6.1 安全机构、制度及人员设有安全机构，且安保制度健全，安全责任落实到人。在营员集 中或有安全隐患的地方配备专职安全保护人员。攀岩、水上等项目必须配备专职安全保护人员，所有参营青少年应办理相关保险。4.6.2 应急预案、演练需有高峰期和特殊情况的安全处置应急预案
10、，至少每个月进行一次演练，通过文字、图片、视频详细记录演习内容。4.6.3 安全设备、设施a）危险区域标识应在危险区域设置醒目的安全标识，其设置、安装、维护与管理 应符合GB 13495.1的要求。b）警用品需设有专门的警用品管理与使用规章制度，按要求执行，有档案记录。c）应急通信设备应配备有应急通信设备，定期检查确保设备正常使用，有档案记 录。d）监控系统营门和项目场地需有24小时监控系统，制定监控管理办法，专 人负责并定期检查维护。4.6.4 安全工作人员安全工作人员需经过专门培训，持证上岗。4.7 营地卫生4.7.1 环境卫生环境整洁，无污水、污物现象，建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢
11、，空气清新、无异味。4.7.2 食品卫生食品卫生符合GB 16153的要求，餐饮服务配备消毒设施，不应 使用对环境造成污染的一次性餐具。厨余垃圾应妥善处理。4.7.3 废弃物管理垃圾箱布局合理，标识明显，与环境相协调。垃圾箱分类设置，垃圾清扫及时。4.8 营地医疗救护建立紧急救援机制，至少配备1套AE阳备并会操作，至少有兼 职医务人员，能提供基本救急服务。设有突发事件处理预案，有应急 处理能力，事故处理及时、妥当，档案记录准确。4.9 资源和环境的保护4.9.1 环境保护（空气、水资源、土壤的保护）空气质量达到GB3095的二级标准。地面水环境质量达到GB3838 的二级标准。4.9.2 营区
12、内建筑及设施与环境的协调性建筑布局合理，不破坏原有生态环境，建筑物体量相协调。4.9.3 绿化环境优美，绿化覆盖率40唾以上（不包含沙漠等特殊地域）。4.9.4 环保设施使用当地原材料或可再生材料建设，使用清洁型能源，与景观环境协调。各项设施设备符合国家关于环境保护的要求。4.10 综合管理4.10.1 机构与制度有健全合理的机构设置，岗位权责分明。各项管理制度健全有效， 贯彻措施得力，定期监督检查，有书面记录和总结。4.10.2 营地形象有符合营地主题的营地形象、员工形象，确立自身的品牌标志。4.10.3 人员配备人员配备较为齐全，包含管理、技术、服务等类别。4.10.3.1 营长持有营地管
13、理人员证书和中国红十字会初级救护员资格证书，至少1人。4.10.3.2 副营长持有营地管理人员证书，至少 2人。4.10.3.3 营地指导员持有营地指导员证书或教育、体育、人力资源相关部门颁发的证书，至少3人。4.10.3.4 专项教练持有开展的专项运动如攀岩、游泳、滑雪、潜水等的证书，每项运动至少1人。开展经营性高危险性体育项目，必须依法办理经营高 危险性体育项目的许可手续。4.10.3.5 消防员持有消防员证书，可兼任，至少1人。4.10.3.6 救护员持有中国红十字会初级救护员资格证书，可兼职，至少 1人。4.10.4 运营管理管理体制健全，经营机制有效。a）运营流程有规范的运营流畅且通畅。b）营地信息管理营员信息管理。营地应建立营员信息管理平台，每位营员拥有营地的统一标识和信息档案。营员信息应即时更新，跟踪记录员的历次 活动履历。工作人员信息管理。所有营地工作人员应核查其健康和犯罪记录 以及从业资格证书等相关内容，须记录存档。4.10.5 培训培训机构制度明确，人员经费落实到位，业务培训全面，效果较 为良好，所有员工入职须经培训，记录档案，上岗人员培训合格率达 90%以上。4.10.6 投诉及意见处理投诉制度健全，人员落实、投诉处理及时、妥善，档案记录完整。4.10.7 宣传宣传渠道较为多样，内容真实客观。
