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1、电力供需平衡预警处理办法1范围本办法规定了电力供需平衡预警处理、电力负荷预测、用电负荷特性分析、电力电量平衡 分析、预警程序及方式等各项工作内容，适用于公司当电力供应紧张或电网发生事故情况并影 响电力供需平衡时的预警及应急处理，指导制定不同电力供应情况和不同负荷水平下的分等级 的预警处理预案，规范预警及应急处理工作程序。2规范性引用文件国务院令196号电力供应与使用条例电力部8号令供电营业规则闽电营2004437号关于印发福建省电力有限公司电力需求侧管理工作考核办法（试行）的通知3职责营销部是电力需求侧管理工作的主要责任部门，调度所、生产技术部、发展建设部、总 经理工作部、政工部、财务部等部门
2、负责相应部分工作。4管理内容与方法4.1预警管理4.1.1公司有序用电领导小组负责指导公司系统供电单位电力供需平衡预警处理工作的 开展。有序用电办公室负责电力供需平衡预警处理日常工作，包括每季度组织召开电力市场供 需平衡例会（遇节假日提前、审定预警点设置方案和组织制定有序用电预案等及时向福建省 电力有限公司及市政府有关部门汇报电力供需形势。遇到电力供需紧张时，例会召开周期可缩 短为月度例会或周例会。4.1.2公司营销部负责年度及以下的短期电力负荷预测及用电负荷特性分析，提交客户 用电申请报装情况、全市前三十名大客户用电情况、工业重点项目投产情况等。并配合市政府 建立电力供需形势信息发布制度及与
3、政府、电力客户、新闻媒体之间的信息畅通联系制度。4.1.3公司生产技术部负责一年以上中长期负荷预测和电力电量平衡分析；负责提供宏 观经济情况、重大项目建设前期工作进展情况、电力生产统计信年度电网输变电项目投资计 划；负责提供输变电设备运行及检修计划、电网及设备改造计划、电网运行及解决供电“卡脖 子”问题等。4.1.4公司发展建设部负责提供本地电网输变电项目投资计划实施情况。4.1.5调度所负责做好年、季、月、旬、周、日的电力电量平衡，提供当月电网事故情况、 当月检修计划执行情况以及下个月检修计划。及时提供年度运行方式、月度调度计划、周报。4.1.6政工部门负责做好电力供需平衡紧张时的宣传工作。
4、4.1.7公司总经理工作部负责不定期向市委、市政府有关部门报送电力供需形势信息。4.1.8各供电所要明确职责，确保预警及应急处理工作能及时响应，快速落实。4.1.9各供电所要将电力供需平衡预警及应急处理纳入日常管理工作出现重大情况，要 及时上报公司，由公司及时报送当地相关政府部门。4.2预警依据及分析4.2.1预警依据4.2.1.1国家产业政策及保电要求；4.2.1.2输变电设备运行及检修计划；4.2.1.3大企业用电设备投运及检修计划；4.2.1.4电网及设备改造计划；4.2.1.5气候特点及变化情况；4.2.1.6用电需求及用电负荷特性；4.2.1.7中长期、短期和超短期负荷预测；4.2.
5、1.8低周减载及电网事故预案。4.2.2 预警点划分电力平衡预警点可分为富裕白色）、平衡（绿色）、失衡（黄色）、偏紧（橙色）、紧张（红色）、 紧急（黑色）表示电力供应紧缺的不同程度。每一预警点下，可有多级调荷预案。4.2.3有序用电的调荷预案4.2.3.1根据年度电力市场分析预测情况，编制年度有序用电预案，同时建立按季、月、 周、日滚动修订预案制度，根据供需变化形势，及时调整和完善各项有序用电措施，有效地提 高预案的有效性和精确性。4.2.3.2有序用电预案以预测的网供最高负荷为基准，参考预测的全社会负荷进行调整， 按缺口 5%、10%、15%、20%、25%、25%及以上共六个级别分别编制负
6、荷调整预案。4.3预警程序及方式4.3.1预警等级及有序用电的调荷预案、电网事故情况下的拉路限电预案，必须经当地政 府部门批准。4.3.2当出现预警情况时，要及时报告当地政府，协调合理安排电网运行方式，安排落实 有序用电的调荷方案，确保电网安全运行。4.3.3当电网出现不同的电力供应紧张情况时的预警方式：4.3.3.1预警点为富裕时，应主动向大用电需求客户通报供需形势，大力开拓电力市 场。4.3.3.2预警点为平衡时，取消各类限制用电措施，引导客户错峰用电，提高低谷时段 用电负荷。4.3.3.3预警点为失衡、偏紧时，在三个工作日内上报市政府；启动相应的错峰、避峰 方案；实施有序限电或拉路方案；
7、由福建省电力有限公司协调供电；按政府批准的程序和方式 通报全社会。在征得市政府同意基础上，跟据上级下达的达错峰、避峰用电指标，及时启动相 应级别有序用电预案，采取错峰、避峰措施，保持供电秩序稳定，不得拉路限电。4.3.3.4预警点为紧张时，在二个工作日内上报市政府。在征得市政府同意后，通过 举行新闻发布会或在新闻媒介发布公告的形式，向全社会发布电力供需信息及有序用电信 息，跟据上级下达的错峰、避峰、限电指标，各地区根据所下达指标，及时启动相应级别有 序用电预案，采取错峰、避峰及限电措施，保持供电秩序稳定，力争做到不拉路限电。同时， 积极组织对外购买电量，增加电力供应总量，缩小电力供需缺口。4.3.3.5预警点为紧急时，在一个工作日内将供需情况上报市政府、福建省电力有限 公司，并迅速向全社会发布电力供需公告。同时紧急启动应急处理预案，执行超电网供电 能力限电序位表和紧急情况拉路序位表。
