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1、扶贫战略和政策体系新十年纲要调研汇报 一、十年扶贫开发计划目标任务完成情况二、关键方法及经验坚持开发式扶贫方法，一直把扶贫开发作为各级党委、政府的中心工作。全县各级党委、政府实施“一把手负责制”，把扶贫开发、处理群众温饱作为压倒一切的中心工作，认真落实落实中央、省、市的各项扶贫方针、政策，根据“县负总责、乡抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作格局，建立健全各级党委、政府扶贫目标责任制，层层明确任务，确保扶贫到村到户。成立了县乡两级扶贫开发领导小组，把县乡各部门纳入组员单位，各级部门共同参加扶贫开发。实施了县级领导联络挂钩到乡，科级领导联络挂钩到村委会，部门联络挂钩到村民小组，党员干部结对帮扶到户
2、的帮扶制度。加强扶贫项目资金管理。严格实施*省财政扶贫资金管理措施的同时，结合实际制订了*县财政扶贫资金管理措施、*县扶贫开发项目管理措施。实施项目资金封闭运行、专户管理、专款专用。坚持项目资金的年度审计、报账制。县、乡、村全方面推行了扶贫项目资金公告、公告，广泛接收社会监管。建立部门协作机制，整合项目资金。以整村推进为平台，根据“统一计划、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的标准，有效整合各类资金。一是整合扶贫内部各项扶贫资金。易地开发、劳务输出、产业扶贫、小额信贷、安居工程等资金捆绑使用倾斜整村推进村，共整合资金5841万元。二是整合外部门投入，根据县人民政府的统一布署，县发改局组建
3、了建设项目资金整合办公室，从水务、交通、电力、林业、畜牧、农业、城建等部门整合到关键村、整村推进村资金累计达9600多万元。三、现在农村贫困情况四、以后扶贫开发的政策提议和意见依据*县现在农村贫困情况实际，以后扶贫开发工作关键是改进农村生产生活基础设施和增加农民收入。为此，以后扶贫开发工作的政策提议和意见有以下几点：实施整乡推进建设，立即处理农村生产生活基础设施滞后问题。农村生产生活基础设施滞后是农村致贫的关键原因，不处理这一问题，农村脱贫致富奔小康目标是实现不了的。要以整乡推进为平台，整合资源，按缺什么补什么的标准，关键处理农村迫切要求的吃水、通路、通电问题。加紧农村产业开发，确保农民增收。农村产业开发是农民稳定增收最直接、最有效的路径，发展农村产业要采取：一是要以有偿信贷资金帮助龙头企业发展农产品深加工业，处理农村种养业产品销售问题。二是实施农村产业开发村建设。按“一村一品、户户有产业”的标准，选择生产生活基础设施已基础改进的村民小组，每村补助10万元，实施种植、养殖、农产品粗加工的产业开发。继续实施易地扶贫开发，处理已失去生存条件的特殊贫困群众的生存和发展问题。把农村危房、黄板房改造列为新十纲要的主要目标任务。
