敬老院建设项目可行性研究报告(word文档)(DOC 37页)

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1、！第一章总论1.1项目名称及承办单位1. 1. 1项目名称 辽阳市XX敬老院建设项目1. 1.2项目承办单位 边宏宇1. 1.3项目建设单位概况辽阳市XX公司建立于一九九二年，生产销售于一体，多 年以守法经营，诚信销售立足于全国各地的橡胶防老剂销售 之列，取得了效益的同时，为国家缴税千万余元。1.2项目拟建地址项目拟建地位于辽阳市XXXX，太子河畔。1.3项目规模项目占地21亩，拟建三层砖混结构环型楼1栋，建筑面积6000余平方米；一层砖混结构餐厅1座，建筑面积500平 方米；配套设施建筑面积200平方米;总建筑面积7000余平 方米。活动场1000平方米。1.4主要技术经济指标项目总投资：8

2、00万元，全部为固定资产投资。项目用地：项目占地21亩，拟建三层砖混结构环型楼1 栋，建筑面积6000余平方米；一层砖混结构餐厅1座，建筑 面积500平方米；配套设施建筑面积200平方米；总建筑面积 7000余平方未。活动场1000平方米。项目建筑面积：。活动场：1000平方米;绿化率:40%;总容积率：0.55。1.5编制依据民用建筑设计通则（JGJ37-87)(2)方便残疾人使用的城市道路和建筑设计规范办公建筑设计规范（GBJ11-89)民用建筑设计防火规范（GB50045-95)(5) 建筑物防雷设计规范（GB50057-94(6) 供配电系统设计规范（GB50052-95)(7) 民用

3、建筑电气设计规范（JGJAT16-92)民用建筑抗震设计规范（GB50011-2001 )1.6编制原则通过对该项目的基本概况进行调查了解、根据辽宁省辽 阳市老人赡养现状及老年人总量和预期老年人总量发展，经 考察，认为项目可行。并根据辽阳市总体规划要求，对该项 目建设的必要性、建设规模、建设条件、技术方案、投资估 算、资金筹措、项目运营情况及财务评价进行分析。1.7项目定位本项目定位为中档，目标客户为有稳定收入来源的部分 家庭老年人、乡镇部分比较富裕的家庭中的老年人和作为社会慈善部救助的部分孤寡老人。第二章项目建设的背景、必要性及可行性 2.1项目建设的背景2. 1. 1我国已进入老龄化社会阶

4、段国务院日前印发中国老龄事业发展“十二五”规划（以 下简称“规划”），规划指出，未来20年，中国人口老龄化日 益加重，到2030年全国老年人口规模将会翻一番，老龄事业 发展任重道远。北京大学人口研究所常务副所长陈功表示，人口老龄化将 带来巨大的社会保障压力。其中的重中之重是老年人的社会 保障问题，需要着力解决。规划指出，“十二五”时期，随着第一个老年人口增长高峰 的到来，我国人口老龄化进程将进一步加快。从2011年到2015 年，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2. 21亿，平均 每年增加老年人860万；老年人口比重将由13. 3%增加到 16%，平均每年递增0.54个百分点。规划指出

5、，在快速发展的老龄化进程中，老龄事业和老龄 工作相对滞后的矛盾日益突出。主要表现在：社会养老保障 制度尚不完善，公益性老龄服务设施、服务网络建设滞后，老龄服务市场发育不全、供给不足，老年社会管理工作相对 薄弱，侵犯老年人权益的现象仍时有发生。规划提出，未来五年，将完善老年人口户籍迁移管理政策， 为老年人随赡养人迁徙提供条件。此外，要广泛开展老年健 康教育，增强老年人运动健身和心理健康意识，重点关注高 龄、空巢、患病等老年人的心理健康状况。2. 1. 2老年人养老逐步向养老院转移 受传统观念的影响（他们认为那些所谓的养老院是些没 儿、没女的孤寡老人的安身之地），国内老年人养老讲究“三 代同堂”，

6、老死不离儿孙。但随着近年居民生活水平的提高和居住观念的改变；核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少， 一方面下一代与老一代分居现象不断增加，另一方面家庭结 构演变又表现为老少两代在居住上“分而不离，离而不远” 的特点，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤单寂寞之苦，从 过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正 在发生根本性转变。2. 1.3家庭因素催生老年人公寓的产生和发展 自我国七十年代中期实行计划生育政策以来，“三口之 家”现已成为社会的主力家庭结构。许多独生子女成家之后， 所面临的是每对中青年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存 发展竞争条件下要照料四个老人和一个孩子，时间和精力严 重不足

7、，再加之老年人多愁善感及实际上的“代沟”，由此引 起了一系列没完没了的家庭烦恼及社会问题，建设老年人公 寓的呼声日益高涨。2. 2项目建设的必要性 2. 2. 1辽阳市老年人现状 相关统计数据显示，辽阳市老年人每年正在以3.3% (约8800人）的速度递增。2010年，辽阳市老年人口已达到30. 9 万人，占人口总数（183.5万人）的16. 8%，到2020年将达 到42.3万人，占人口总数（186.5万人）的22. 7%。到时， 平均4. 4个人中就有1位老年人，80岁以上的高龄老人将会 越来越多，这也是辽阳市人口老龄化的高峰期。2. 2. 2老年人居住养老问题现状2. 2. 2.1老年人

8、公寓明显不足2. 2. 2. 2养老院规模小、配套设施不足2. 2. 2. 3养老院需要建设2. 2. 2. 4服务人员的安排如果在辽阳XX建一家养老院，就能安排工作人员20-30 人，具能解决就业问题，为社会承担一份责任。2. 3项目建设的可行性1、落实党中央、国务院关于老龄工作具体要求 本项目实施，是落实三个代表重要思想的实际行动。广 大老年人曾经为国家的建设和发展做出了自己的贡献，让老 年人分享改革开放和经济社会发展的成果，体现了国家和社会对老年人的关怀。2、是应对人口老龄化、做好老龄工作的重大举措。老龄工作涉及经济、政治、文化和社会生活等诸多领域，关系到国计民生和改革、开放、稳定的大局

9、。满足老年人不 断增长的物质和文化需求，实现老龄事业与经济社会协调发 展，促进社会公平和稳定，是社会主义现代化建设一项重要 而紧迫的战略任务，必须办好、办实。3、减轻老年人家庭和社会压力的重要举措。解决老年人及其子女的后顾之忧，使老年人老有所养、 老有所乐，使子女可全身心地投入到工作中；为老年人提供 健康锻炼和服务，有利于老年人的健康保健和生活质量的提 高，减轻家庭和政府的压力，对解放劳动力、增强生产力， 对我国的现代化建设和长远发展具有现实意义和战略意义。4、是党和政府关注社会弱势群体，解决群众实际困难的Ir1 r+i而本项目建设，不但顺应了老年人群体的“民意”，而且吸 纳了一批下岗人员再就

10、业，不仅解决了因下岗带来的经济困 难问题，而且通过在老年福利事业岗位上辛勤工作，实现自 己的人生价值，为我国的社会稳定和经济发展做出贡献。5、是建设社会主义新农村、构建和谐社会的需要。 建设社会主义新农村、构建和谐社会是当今我国社会主义建设的主旋律。搞好老年公寓建设是适应新形势发展、促 进老年人事业发展的重要举措，也是建设社会主义新农村、 构建和谐社会的需要。6、辽阳市XX敬老院是辽阳市一所福利机构，项目建设 符合区域福利规划、合理配置福利资源的基本原则。7、项目建设希望受到市委、市政府的高度重视和大力支 持，能给予很多优惠政策，并无偿划拨21亩土地用于项目建 设。综上所述，建设一座具有相当规

11、模、较高管理水平和服 务能力的社会福利机构，是十分必要和可行的。第三章地址选择与建设条件3. 1地址选择3. 1. 1项目所在地理位置 (1)地点与地理位置敬老院拟建设工程选址在辽阳市XXXX，交通方便、地势 平坦开阔、空气新鲜、阳光充足、排水畅通、环境适宜、公 共设施比较完善、没有污染源，适宜养老。占地面积要在21 亩以上。场地权属及占地面积项目占地21亩以上，属于建设用地，符合市土地利用规 划。3. 1.2场地建设条件 自然条件 地形、地貌辽阳XX邻鞍山、沈阳、本溪.交通发达。建于太子 河畔，依山傍水，一年四季空气清新，适合老年人居住， 休闲娱乐。 气象条件辽阳地区一年四季气候分明。 水文

12、条件有地下水资源 工程地质条件根据中国地震动参数区划图的标准和建筑抗震设 计规范，该工程按7度地震烈度设防。3. 2外部条件该项目工程所在地交通便利、通讯畅通、电源方便充足。 但是需要控制施工噪音、扬尘、处理建筑垃圾等。3. 2.1交通 交通便捷。3. 2.2电力项目用电辽阳市电力公司供电系统提供。3. 2. 3供水 由市供水公司供水。3. 2. 4排水设单立管排水系统，污水排入市政污水管网。第四章建设内容与建设方案4. 1建设内容：拟建三层砖混结构环型楼1栋，建筑面积6000余平方米； 层砖混结构餐厅1座，建筑面积500平方米；配套设施建 筑面积200平方米;总建筑面积7000余平方米。活动

13、场1000 平方米。环形楼内设老年人生活居室280间，设计床位600个， 楼内设计无障碍通道。生活设施齐全，备有有线电视、外线 电话、呼叫器、热水瓶、石英钟、大衣柜、床头柜、沙发椅 等设施。设有活动室、乒乓球室、VGD机、琴类、棋类、麻将、 报刊杂志等文化娱乐设施。完整配套的医疗设备。餐厅建筑面积1000平方米，并设有残疾人专用设施设备。4. 2建设方案4. 2. 1总平面设计环型楼配套设施 活动场餐厅锅炉房主楼中间建设花园式绿地，其他地带种植花卉或果木， 并在适宜地带安置老年人运动器材，建成形式多样、种类齐 全、空间丰富、环境优美的修养娱乐场所，充分体现中心敬 老院的人文内涵和生态意识。4.

14、 3 土建设计方案4. 3. 1建筑设计新建建筑物按照建筑设计防火规范方便残疾人使用 的城市道路和建筑设计规范民用建筑设计通则住宅建 筑设计规范及国家现行有关规范、规定的要求，进行室内 外平面功能和立面设计，力求做到线条清晰、造型美观，既 有城市特色、又有田园风光的建筑风格，同时满足消防、疏散的有关要求。楼房各居室按星级设置，有单人间、双人标准间，走廊、 卫生间、阳台设扶手栏杆，地面装修采用防滑材料，方便老 年人活动、行走。各层设有员工值班室、开水间及其他公共 用房，做到布局合理，使用方便安全。根据老年人生理特点，在日照和朝向、温度和湿度、通 风和空气质量、噪声控制、景观视野、建筑风格、装修品

15、位 等多方面，满足老年人对居住质量的全面要求。4_ 3_ 2结构设计 1 )设计依据建筑结构设计统一标准、建筑结构荷载规范、砌 体结构设计规范、混凝土结构设计规范、建筑抗震设计 规范、建筑地基基础设计规范基本风压0. 3KN/平方米，地面粗糙度C度。本工程抗震 烈度为7度，场地类别为M类，建筑物安全等级为二级。2)上部结构主体楼为三层建筑，砖混结构，所有建筑均采用承重多 孔粘土砖，结构整体性好，利于抗震。3)基础选型新建建筑物为三层砖混结构建筑物，结构形式采用天然 地基、条形基础。4. 4公建配套工程4. 4. 1给水工程给水有保障，水质符合生活饮用水卫生标准，可以满 足本项目生活用水需要。4. 4. 2排水系统室内排水采用污水、废水分流制，室外采用雨、污水分 流制。粪便污水进入生活污水净化池处理后排入院内污水管 网；食堂废水经隔油池隔油处理后与其余一般废水进入废水 处理设施处理，然后排入市政污水管网。4. 4. 3消防系统消防用水由给水管道供给，设置室内、室外消火栓高压 给水系统、火灾自动报警系统，消防给水接入消防给水系统。 楼内设置消防栓