县人民检察院林检工作调研座谈会汇报材料

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1、*县人民检察院林检工作调研座谈会汇 报 材 料*县位于*市北部,沅水中游,总面积1976.81平方公里,森林覆盖率达55.8%,林业资源丰富。长期以来,我院林业检察工作都得到了上级林检部门的大力支持。2013年我院林检人员在院党组的正确领导下,认真履行检察职能,深入扎实的开展各项林检工作,在保护森林资源、维护生态安全、保障林业经济健康稳定发展发挥了重要作用,整体工作进入全市先进行列。2014年我院林检人员将再接再厉,严格按照省院、市院对林检工作的部署和要求,结合*林业工作实际,认真开展好林业检察工作。一、2014年林检工作目标林检工作是检察机关检察工作的重要组成部分,对维护社会稳定、促进林业经

2、济持续健康发展都发挥着重要作用。严厉打击涉林刑事犯罪既是对犯罪分子的惩治,也是对人民群众合法权益的保护。因此,必须将打击涉林刑事犯罪放在林检工作的突出位置上。1、突出重点,从严打击涉林刑事犯罪。结合我县2014年严打整治工作,将涉林刑事犯罪作为打击重点,重拳出击,严格依法从重、从严打击,确保打击效果;对在逃的嫌疑人要求公安机关制定周密抓捕措施,同时,在确保办案质量的情况下,快捕快诉。全年向公安机关发出逮捕犯罪嫌疑人意见书1份以上,力争追捕1人。2、提前介入,确保执法办案质量。针对复杂、疑难的案件,及时启动提前介入机制,对案件进行引导侦查和指导取证,同时对公安机关收集、固定、保管证据的合法性进行

3、严格审查,全年提前介入案件数量须在3件以上,努力确保执法办案质量。3、加强监督,全力促进林业规范管理。一是规范林业管理行为。对我县林业工作人员和林业执法人员滥用职权、脱管漏管乃至直接参与林木采伐经营等现象,及时向其发出检察建议,责令其纠正违法行为,全年纠正违法3次以上。二是坚持严格执法,狠抓侦查监督和刑事立案监督。针对群众反映强烈而公安机关不立案侦查的案件,我院林检室要加大监督力度,主动进行初查,保持与公安机关的衔接,对构成犯罪的,通知公安机关立即立案,全年至少完成立案监督1件。4、强化宣传,提高林检工作关注度。检察宣传工作是检察业务工作的重要一环,更是检察工作不可缺少的重要组成部分。通过宣传

4、工作可以不断反映出林业检察整体工作风貌,增加林检部门工作的透明度和社会知名度。同时,也可以使人民群众对林业检察的工作职责有一个全面的了解和认识,不断关心和支持检察工作。在2014年,我院林检部门须完成调研、林检信息材料1篇以上,综合宣传材料3篇以上。二、理顺林业检察体制、强化林检队伍建设根据湘检发林字20141号关于认真学习贯彻省院对林检工作部署要求的通知,我院林检室就林业检察体制改革已专门向检察长及分管领导进行汇报,得到了我院党组和分管领导的高度重视。积极组织林检室干警对该通知进行了学习,认真领会通知精神。对于概念模糊,内容不明确的地方,及时向市院林检科请示。在具体实施过程中,坚持以林检室为

5、主,其它部门加以配合。我室秉着不漏报、不错报认真负责的态度,协助我院政工室人员核对林检工作人员,最终刷查出4名林检编制干警,并及时进行了上报。由于我院系基层县院,一直存在干警少,办案任务繁重的实际困难。导致一人在两个部门任职或同时接办不同部门工作任务的情况存在,因此林检收编干警只能在其它部门工作,无法到岗到位。即便如此,院领导对待林检工作还是非常重视,对于已收编人员存在的困难,认真听取意见,并尽最大努力及时给予解决,及时为其排忧解难,让其无后顾之忧,安心工作。现林业收编人员均工作积极性较高,工作状态平稳。同时,在改革完善林业检察机构的过程中,仍然存在一些需要加强的方面:一是林业检察人员培训力度

6、不够,应当加强对林业检察人员的业务培训,认真学习新刑诉法,提高林检人员执法办案水平;二是林业检察体制改革之后,原有的工作机制与现有工作不适应,应当结合统一业务应用系统,通过在实际工作中探索,科学制定新的林检工作机制,以适应新的林业检察工作需要,推动我院林业检察工作信息化水平。三、对省院林检处、市院林检科的意见和建议1、加强对基层林检部门的业务指导,尤其是在疑难、复杂案件的办理过程中提供帮助。2、加强林检工作人员之间的交流沟通,提供交流学习的平台,互相学习,取长补短,共同提高。3、合理制定年度考核目标,增强考核方法的可操作性,也使基层林检部门更加明确工作方向。四、近期林检工作开展情况及典型案例1

7、、总体情况。*县2014年春节期间共发生森林火灾19起,造成损失3000亩,其中超1千亩的案件2件,共立案12件12人,其中刑拘1人,取保3人,提前介入案件2件,所有案件均处于侦查阶段。2、工作措施。为了有效防控森林火灾,我院林检室与林业公安及林业局积极合作,加强预防与打击惩处力度。依据中华人民共和国森林法、森林防火条例、湖南省森林防火办法等法律、法规和国家、湖南省、*市处置森林火灾应急预案有关规定,结合我县实际,合理制定森林火灾扑火应急预案。加强森林防火宣传力度,以横幅、标语、宣传手册等形式宣传保护森林资源的重要性;森林火灾对生态系统的破坏性;森林火灾的预防、扑救基本常识等内容。在清明森林火

8、灾高危期,我院林检室与森林防火指挥部、森林公安、林业局、各乡镇密切协作,制定清明期间防火预案,落实工作措施:一是将森林防火工作列入乡镇和相关责任单位绩效考核,并与其工作经费挂钩,落实奖惩。二是建议乡镇党委政府在森林防火特防期发布森林防火禁火令,从严从重打击违规野外用火行为。三是制定村规民约,弥补法律空白。四是建议政府抽派人员在清明特防期对高火险区域进行隐患排查和日常巡查,及时制止违规野外用火行为,切实加强森林火灾高危期的防控工作。3、典型案例。在今年春节期间,我院林检室以提前介入的方式成功破获2起森林火灾犯罪案件。(1)2014年1月7日6时许,森林公安接到匿名电话报警:*县*乡*村前几天发生

9、山火,过火面积上百亩。由于报警不及时,错过了最佳侦查时间,森林公安的侦查一度陷入僵局,我院林检室闻讯后,迅速启动提前介入机制,抽调业务骨干对森林公安进行引导侦查和指导取证,同时积极主动与当地群众沟通,最后消除了犯罪嫌疑人傅某的顾虑,于2014年1月3日下午2时许到森林公安局投案自首。(2)2014年1月20日16时,我县森林公安接到110报警台指令称:*县*镇*村地段发生山火,目前火势较大未得到有效控制。接警后,森林公安侦查人员迅速赶往现场,但由于案发现场坟墓较多,一时间难以确定起火点的位置。我院林检室知道情况后,立即启动提前介入机制,并对森林公安局收集、固定、保管证据的合法性进行了认真审查,帮助森林公安侦查人员重新确定了侦查方向。在证据面前,犯罪嫌疑人余某承认了此火系其于当天到其父母坟上烧年纸不慎引起的。*县人民检察院林检室二0一四年三月二十七日 / 文档可自由编辑打印

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