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1、吉林大学 2016 年中层领导班子和领导干部换届调整工作方案按照我校中层领导班子和领导干部任期,学校党委决定开展 中层领导班子和领导干部换届调整工作。根据党政领导干部选 拔任用工作条例事业单位领导人员管理暂行规定 以及干部工 作其它有关规定,制定本工作方案。一、总体要求、基本原则和主要目标 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会 及习近平总书记系列重要讲话精神,严格遵循十八大以来,中央 对干部工作提出的新理念、新思想、新规定、新要求,结合学校 实际和事业发展需要深化干部人事制度改革,完善富有生机和活 力的选人用人机制,配优建强中层领导班子和领导干部队伍,努 力提升学校治理能力和办
2、学水平。坚持党管干部、发扬民主、依 法办事有机统一,按照德才兼备、以德为先、任人唯贤、注重实 绩、群众公认的原则,将符合好干部标准和三严三实要求的干部 选配到各单位各部门领导班子中; 推进轮岗交流, 鼓励校院交流, 建立健全能进能出、能上能下的体制机制,进一步增强干部队伍 活力,激发谋事干事的热情,提升管理质量和服务水平;优化领 导班子结构,提升整体素质,促进和谐合作,进一步增强领导班 子开拓创新、推动发展的能力。要通过换届调整工作选出忠诚干 净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲 足的好面貌,为贯彻落实学校第十四次党代会精神、顺利完成学 校“十三五”规划任务、推进“双一流”
3、建设进程、早日实现中 国特色世界一流大学奋斗目标提供坚强的组织保证。二、组织领导 换届调整工作在校党委统一领导下开展。学校成立中层领导 班子和领导干部换届调整工作领导小组 (以下简称领导小组) 。领 导小组组成如下。组长:杨振斌李元元副组长:蔡莉李忠军成员:陈J-JU岗邴正韩晓峰张向东吴振武杜莉郑伟涛孙友宏冯正玉王利锋李凡边铁领导小组下设办公室,办公室设在党委组织部,主任由组织 部长兼任。为保证换届调整工作遵规守纪、公平公正、风清气正,学校 纪委实施全程监督。三、处级岗位职数以吉林大学 2012 年校部机关处级领导岗位任期届满重新 聘任工作实施办法 吉林大学 2012 年学院、 临床医院、 直
4、属业 务机构行政班子换届工作实施办法和吉林大学 2013 年基层 党委(总支)书记、副书记、纪委书记选拔任用工作方案核定 的各单位各部门处级岗位职数和近四年来部分部门单位经学校党 委批准调整的处级岗位职数为基础,根据机构变化和工作需要, 对全校各部门各单位处级岗位职数重新进行核定,坚持规范、精 简、效能原则,适当减小处级岗位职数总量。四、任职期限与轮岗交流 学院、附属医院领导班子和领导干部每个任期为 4 年,其它 中层领导班子和领导干部每 4 年进行一次集中调整。按照有关规 定,在本次换届调整工作中要推进干部轮岗交流。1. 处级领导干部在同一职位连续任职 8 年以上(含 8 年)的, 不得继续
5、担任同一职务,必须轮岗交流任职或不再继续担任处级 职务。其中工作特殊需要的校部机关机构副处级干部和工作需要、 群众拥护、任期考核结果为优秀的学院、附属医院院长,所在部 门或单位在听取干部个人和分管或联系的校领导意见基础上提出 申请,经领导小组研究批准在同一职位连续任职时间可适当延长, 但不得超过 12 年。2. 除因在同一职位工作 8 年以上进行任期性轮岗交流之外, 根据工作需要、领导班子和干部队伍建设需要,学校党委对某些 干部职位进行调整,实行轮岗交流任职。3. 在干部轮岗交流中,要推动干部在校部机关机构与基层单 位之间交流任职。鼓励、引导没有基层工作经历的干部到基层单 位任职,校部机关机构
6、处级职位注重选配有基层工作经历的干部。4. 计算任职时间,截止到 2017 年 4 月 30 日。五、任期考核 对中层领导班子和现职处级领导干部任期内的自身建设和 履职情况进行考核,考核方案另行制定。考核结果作为中层领导 班子和领导干部换届调整的重要依据。考核结果为优秀和合格的领导干部,可以继续担任同级职务 和提拔任职;考核结果为基本合格的领导干部,不得提拔任职; 考核结果为不合格的领导干部,免去现任职务,降职使用。 任期考核工作开始时,处于试用期的和任现职不满一年的处 级领导干部 ,不参加考核, 不参加换届调整, 除因年龄原因不能继 续任职的,均可在原岗位继续任职。但通过交流任职在副处级岗
7、位工作不满一年的处级领导干部,可以参与正处级岗位选任。在处级领导干部选任过程中,同等条件下,任期考核结果相 比之下较好的,可优先任用。未参加任期考核的人员申报处级岗位的,由领导小组办公室 组织对其进行民主测评,测评结果达到良好及以上的,方可参加 述职考评。六、任职条件和资格(一)任职条件1. 拥护党的领导,坚持社会主义办学方向,具有与履行岗位 职责相称的马克思主义理论水平, 能够用马克思主义立场、 观点、 方法分析和解决实际问题,在思想上政治上行动上同党中央保持 高度一致。2. 熟悉党的教育方针政策和高等教育办学规律,坚持与时俱 进,注重调查研究,能够结合本单位实际将学校部署要求落到实 处、卓
8、有成效地开展工作。3. 具备优良品质,光明磊落、公道正派,不争名利、敬业奉 献,敢于担当、真抓实干,严于律己、清正廉洁,坚持原则、依 法办事,具有较强的事业心、责任感和开拓创新意识,具有较强 的宏观驾驭能力、组织领导能力和相应的业务素质。4. 自觉践行党的群众路线,密切联系群众,自觉接受党和群 众的批评监督;坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全 局观念,善于团结同志,善于听取各方面意见。(二)任职资格1. 继续担任同级别职务的,年龄原则上应当未超过57 周岁。提任处级职务的,年龄原则上应当未超过 56 周岁。担任分管本 科生工作的副书记应年富力强。计算年龄的截止时间为 2016 年 12
9、 月 31 日。2. 一般应具有大学本科以上文化程度和五年以上工作经历。3. 专职管理干部提任正处级职务的,应当具有副处级岗位两 年以上任职经历,一般还应当具有在副处级两个以上岗位任职的 经历;专职管理干部提任副处级职务的,应当具有正科级岗位三 年以上任职经历或担任七级职员三年以上。教师担任校部机关机构处级领导职务和教学科研单位非业 务岗位处级领导职务(行政副院长除外)的,应当具有相应的高 级专业技术职务, 并有管理工作经历或学校安排的挂职锻炼经历, 任职期间能把主要精力投入到管理工作中;其他专业技术人员担 任校部机关机构处级领导职务和教学科研单位非业务岗位处级领 导职务(行政副院长除外)的,
10、原则上与专职党政干部的上款资 格要求相同。4. 担任学校党委职能部门正副职、校团委正副职、院级党组 织正副职、组织员、纪检员的,应当具有三年以上党龄,应当热 爱党务工作,党性观念强,具有较高的思想政治素质和政策理论 水平。担任分管本科生工作副书记、分管研究生工作副书记职务 的,须热爱并熟悉学生工作,有从事学生工作经历。5. 学院(含东北亚研究院,下同) 、附属医院院长应具有正高 级专业技术职务 ,应当具有博士学位; 学术造诣较深, 在同行中具 有一定影响力和学术地位;一般应有一定的管理工作经历或学校 安排的挂职锻炼经历; 任职期间能把主要精力投入到院长工作中; 业务副院长应具有高级专业技术职务
11、,原则上应当具有博士 学位;有一定的学术造诣,在同行中具有一定影响力;一般应有 一定的管理工作经历或学校安排的挂职锻炼经历;能够积极主动 配合院长开展工作;6. 学院、附属医院的行政副院长必须由专职管理干部担任, 党政领导班子成员均不得兼任系科室主任。七、回避制度 凡有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻 亲关系的,不得在同一单位担任双方直接隶属于同一领导人员的 职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任 领导职务的单位从事组织(人事) 、纪检监察、审计、财务工作。党委及组织人事部门讨论干部任免涉及与会人员本人及其 亲属的、干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的,
12、本人 必须按照有关规定回避。八、结构要求 要围绕增强领导班子整体功能和合力,着力优化领导班子年 龄、学科、经历、性别等结构要素。坚持老中青相结合的梯次配 备,统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例,既要注意 发挥经验丰富、事业心强、工作得力的年龄较大干部的作用,也 要注重选配优秀年轻干部,各部门各单位领导班子中一般应该有40 岁左右的干部。在充分考虑人选成熟度和岗位匹配度的基础 上,积极选拔、择优配备女干部、少数民族干部和党外干部,具 备条件的部门和单位,一般应当配备女干部;党外人士比较集中 的单位,一般应当配备党外干部。注重领导班子成员在任职经历 上的互补性,领导班子中一般既应当配备有基
13、层工作经历的干部, 也应当配备有机关工作经历的干部。九、编制和兼职管理 辅导员和分管本科生工作副书记到其他处级领导岗位任职 的,应转为管理系列编制。 到分管本科生工作副书记岗位任职的, 应转为辅导员系列编制。处级领导干部在社会团体、基金会、民 办非企业单位和企业的兼职行为,须经学校审批同意。十、范围与方式 本次换届调整,一是对学院和附属医院的行政班子进行整体 换届;二是对院级党组织的正副职进行集中调整,院级党组织换 届选举工作将按照 中国共产党章程中国共产党基层组织选举 工作暂行条例中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 的 有关规定另行安排;三是对工会、团委、妇委会的正副职进行集 中调整,这
14、三个群团组织的换届工作将按照相关法律法规和各自 章程另行安排;四是对校部机关机构其它各部门各单位领导班子 和领导干部以及其它处级干部进行集中调整。具体安排如下:(一)对党政职能部门、群团组织、派出机构、具有部分管 理职能的直属机构的处级领导干部、医学部及学部机关的处级领 导干部、处级组织员和纪检员以及直属业务单位和科研机构有处 级级别的领导干部、院级党组织书记和副书记进行集中调整,采 用直接担任原职、 平级交流任职、 校内民主推荐任职 (公布岗位、 谈话推荐、会议推荐、确定考察对象、考察、任命)和竞争性选 拔任职(公布岗位、自愿报名、述职考评推荐、谈话推荐、确定 考察对象、考察、任命)相结合的
15、方式。具体办法如下:1. 现职处级领导干部任期考核结果为合格及以上,且不须进 行任期性轮岗交流的,除下列三种情形之外,继续担任原职务, 所占岗位不公布。情形之一,学校党委根据工作需要、中层单位 领导班子建设需要、 干部培养锻炼需要、 中层单位处级职数设置、 干部个人意愿,对干部进行平级调动任职。情形之二,副处级干 部被提拔任职;情形之三,副处级干部个人申请参与同级其它岗 位竞争的,允许报名,所占岗位公布。2. 现职处级领导干部任期考核结果为合格及以上,且须进行 任期性轮岗交流的,其中对于正处级干部,参考个人意愿,学校 党委直接进行平级调动任职; 对于未获得提拔任职的副处级干部, 本人须参与其它
16、同级岗位竞争,所占岗位公布,同等条件下优先 任用。干部本人放弃担任处级职务的,免去现任职务。3. 现职处级领导干部任期考核结果为基本合格的,所占岗位 公布,其中不须进行任期性轮岗交流的,可以参与同级其它岗位 选任,也可以参与原岗位选任,或放弃担任处级领导职务;须进 行任期性轮岗交流的,只能参与同级其它岗位选任或放弃担任处 级领导职务。4. 现职处级领导干部任期考核结果为不合格的,免去现任职 务,所占岗位公布,本人只能参与下级岗位选任或不再担任处级 领导职务。5. 对于公布的和空出的正处级岗位,均采取校内民主推荐方 式选任;对于公布的和空岗的副处级岗位,均采取竞争性选拔方 式进行选任。符合条件、资格的处级干部和其他人员均可参与选 任。6. 提拔任职的,