统筹安排工作--公开接受监督--发挥主观能动性——安顺市西秀区龙宫镇做到“三个突出、四项公开、一次调研”

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1、精品范文模板 可修改删除撰写人:_日 期:_统筹安排工作 公开接受监督 发挥主观能动性 安顺市西秀区龙宫镇做到“三个突出、四项公开、一次调研”龙宫镇位于安顺市西秀区西南面,距市区27公里,总面积93.8平方公里,辖23个行政村,76个自然村,137个村民组,人口23544人,少数民族占总人口的41.2%。属典型的喀斯特地貌,总耕地面积17083亩,森林覆盖率达40%。国家级风景名胜区、5A级旅游区龙宫坐落镇中,作为特色旅游乡镇,同时也是少数民族人口占4成以上的乡镇,为进一步夯实龙宫镇基层组织建设工作,促进龙宫镇各村新农村建设、和谐“五新”村创建等各项工作的顺利开展,加强村支两委的责任感和紧迫感

2、,充分调动群众“参与家乡建设、共建和谐家园”的积极性和能动性,确保全镇经济社会各项事业平稳、健康、快速发展。龙宫镇党委、政府精心准备、周密计划,分步骤、分系列按计划在镇属各行政村开展基层组织建设、“五新”村创建、项目建设工作调研总结活动,重点做到:“三个突出、四项公开、一次调研”。活动由镇属各行政村联系村领导(龙宫镇党政班子成员)组织,包村部门全体工作人员、村支两委、村民代表、党员代表共同参与,结合基层组织建设、和谐“五新”村创建及项目建设等工作,在全镇各行政村开展调研总结活动,并开展村级组织述职工作。总结活动重点针对各村基层组织建设、和谐“五新”村创建及项目建设等工作进行总结汇报,为促使各联

3、系村领导及部门充分发挥联系和纽带作用,促使各村村支两委发挥好团结和领导作用,真正在村级事务中起到主体作用,调动群众的主观能动性,使之积极主动的投入村级公益事业建设中,发展村寨经济,提高农村生产生活水平。为此,镇党委、政府要求调研总结活动必须做到深入、丰富、有效,调研总结活动中做到:三个突出、四项公开、一次调研,即突出工作重点、突出示范作用、突出村寨特色;公开村级财务、公开事务决策、公开项目实施、公开政策落实;深入调研总结。同时,注重发挥联系村领导、包村部门、村支两委三大工作主体的作用发挥,突出三股力量的合力。调研总结活动中,各村针对自身发展实际,充分发挥主动性、创造性,对“三个突出、四项公开、

4、一次调研”有了自己的回答。一、创新思路,强化“三个突出”龙宫镇全镇总面积93.8平方公里,辖23个行政村,地形上呈现南北长、东西窄的格局,行政村分布较为分散,地形从坝子到山地、相对高度落差大、局部区域小气候变化多样,各村生产生活条件不一,产业发展多样。因此,镇属各行政村经济社会发展重点不同,优势和特色各异,必须因地制宜做好工作安排和规划,认真总结发展经验,克服发展困难,找准突破口,打破瓶颈,快速发展。(一)统筹兼顾理思路,突出工作重点当前,随着人民群众生活水平的不断提高,群众对发展的渴望也在不断提高,同时,随着国家支农惠农政策的不断落实和各项管理工作的深入推进,村寨各项日常工作和中心工作日渐繁

5、重,如何把握村寨发展方向、在完成各项工作的同时,发展地方经济、满足群众日益提高的物质文化要求,推动村寨建设民主、健康,基层组织牢靠、稳定。因此,必须突出工作重点,找准工作的重点和难点,突破重点,克服难点,必须围绕经济建设这一中心,以党的基层组织建设为总揽,突出抓好基层组织建设、经济产业发展、项目实施带动等重点工作,创新思路,强化措施,狠抓落实。村支两委作为基层组织的主体,村党支部作为党的基层组织,村民委员会作为村民自治的领导组织,突出党的基层组织建设引领经济发展,要求村支两委凝成一股绳,形成合力,2007年第六届村民委员会换届选举以来,全镇加强村支两委交叉任职等工作实施,促进村支两委团结合力,

6、同时通过发展协会、合作社等形式的基层组织,加强村寨物质文明、精神文明同步推进。为保证基层各组织健康发展,必须坚持党建引领,镇党委通过组织农村党员干部集中培训,村党支部组织各基层组织分散学习等形式,自学与辅导,走出去与请进来相结合的学习办法,提高镇、村两级干部对抓经济促党建,以党建促发展的认识水平。经济建设是发展的核心,唯有提高村寨产业发展水平,培养村寨发展的支柱产业,才能确保村级组织发展有基础,公益事业投入有资本,经济滚动发展有起点。近年来龙宫镇陷塘村、马头村、龙潭村、响陇等村充分利用景区周边村寨的地理优势,重点培育发展摄影、导游、餐饮行业,从业人员达百人,并成立相应协会规范管理,进一步规范行

7、业技术操作流程和职业规范,促进村寨经济发展;桃子村充分利用村寨群众居住集中,青壮年劳动力本地务工多的实际,由部分村民组织承包工程,发展工程施工,在新农村建设、村寨基础设施建设、物料运输等方面发展作出重大贡献。计划生育工作既是村寨常抓不懈的日常工作,也是党委、政府重点突出的中心工作,镇属各村突出自身特点,协调各方力量参与此项工作,重点突出群众主动性和协会组织的团结和领导作用。炭窑村村支部书记邓大军作为支书、主任一肩担,又是村寨计生工作的带头人,由他编写的计生工作“十字歌”在全镇各村广为传唱;陷塘村充分发挥计生协会领导作用,组织会员参加群众文艺宣传活动,计生知识学习活动等,促进中心工作顺利开展。通

8、过突出工作重点,发掘村寨发展的优势,强化基层组织的凝聚力和战斗力,使村寨工作思路进一步明晰,工作重点有的放矢,防止全面开花,广种薄收,实现重点突破、满盘皆活。(二)以点带面树典型,突出示范作用基层组织建设、经济建设、新农村建设等各项工作的推进不是单纯依靠党委、政府的宣传动员就可以顺利推进的,必须发挥村寨基层组织的组织力和凝聚力,激发群众的主动性和创造性,通过建设示范点、培育带头人,收集汇总建设经验,示范带动周边村寨和群众建设积极性,从而促进各项事业全面发展。在基层组织建设中,村支两委团结、凝聚力好的村寨,不论是在公益事业建设还是产业发展中,都能充分发挥良好的示范带动作用。满寨村作为西秀区新农村

9、建设示范点,其基层组织建设起到了良好的示范带动作用,在项目申报、基础设施建设等工作中,村支两委成员既有分工又有协调,遇到重大事务需要决策和动员群众的时候,村支两委必然同进同出,充分发展支部的堡垒作用,村委会的群众动员作用,形成合力。新寨村村支两委通过项目实施示范作用,利用一个项目建设带动全村群众参与建设的积极性,机耕道建设项目的实施中,村支两委深入动员,组织群众投工投劳,规划选址中认真考虑,使机耕道作用得到最大发挥,为群众带来切身感受,从而在后续的计划生育活动开展、经果林种植等项目实施中起到示范带头作用。此外,镇属各村相继涌现出畜牧养殖示范户、科学种养示范户、农家乐餐饮示范户、茶叶种植示范户等

10、,克妈村回乡大学生邓祥自主创业,开展生猪、蛋鸡养殖,目前日产鸡蛋近千枚,月产肉鸡300余羽,在其致富的同时积极帮助村民发展畜牧养殖,取得良好的经济和社会效益;桃子村茶叶种植示范户沈启荣承包荒山300余亩,进行茶果立体种植,年收入达12万余元,并积极投身公益事业,自行投资2万余元建设“龙宫农业生态观光科技示范园”生产便道,促进园区发展,有力吸引各地投资商进场投资兴业。通过示范户、示范点发展带动措施,形成先进户带动全村群众、示范村发挥典型示范作用良好发展氛围。(三)因地制宜谋发展,突出村寨特色我镇各村分布在蔡官、马头、炭窑三大片区,各个片区村寨地理位置、资源分布、交通条件均有差别,如何统筹发展经济

11、,实现全镇经济发展快速推进,必须因地制宜谋发展,突出村寨特色。近年来,镇属各村依托本村实际大力发展特色产业,初步形成产业发展“一村一特一品”或“几村一特一品”的格局,运用典型示范村带动的方式,对尚未形成产业发展特色的村寨进行引导,开拓思路,统筹规划,形成合并效应,突出特色产业发展。满寨村充分利用少数民族村寨及距离城市较近的特点利用少数民族发展基金申报实施“满寨民族风情园”项目,大力发展乡村旅游、畜牧饲养、蔬菜种植产业,目前投资30余万元的民族风情园一期工程已完工,市、区民宗局、农广校联合举行的全区蜡染技艺培训,就在满寨民族风情园成功举行,其经济价值与社会价值初见成效;龙潭村结合地处龙宫核心景区

12、优势大力发展摄影、农家乐、餐饮、旅游服务业,并鼓励本村劳动力参与景区经营建设;陷塘村利用新农村建设时机及地处漩塘景区优势大力发展农家乐休闲旅游产业,目前已开设农家饭庄10余户,农家旅社4户;炭窑村利用高山草地优势发展畜牧产业,先后引进黑山羊、土鸡养殖发展。大田、羊卜、山嘎村结合村寨土地资源优势大力发展烤烟种植,增加农民收入;蔡官村利用其场地优势,继续做大做强赶场商业,进一步扩大赶场规模、加强场地管理;下苑村利用屯堡地戏脸谱雕刻产业优势,鼓励公司化发展,相继成立屯堡雕刻公司等地戏脸谱雕刻产业经济实体,并建设加工厂房,实现规模发展,同时结合村民住房建设逐步并联,人口流动及交流日益紧密的特点大力开展

13、招商引资,目前已有安顺一众电子公司(年产值800万元)、塑管厂、雕刻厂等企业进驻发展,进一步提高经营能力等。通过在各个村推进特色产业,形成我镇蔡官乡镇企业、城郊农业发展区,马头特色乡村旅游“龙宫旅游生态观光科技示范园”发展区、炭窑新型畜牧业、农业、种植业发展区三大发展区域,推动特色产业发展优势,推动和谐“五新”村创建及新农村建设上台阶、上档次。二、民主管理,落实“四项公开”政府工作、村支两委工作透明度的高低直接影响到群众参与村寨建设积极性和主动性,通过公开村内各项事务,充分调动群众的主人翁的责任感和创造性,促使村寨基础设施建设、环境整治、文化氛围营造等工作自主推进,把政府推着群众走变成群众自己

14、组织走的良好态势。认真落实四项公开,切实保证村寨各项工作平稳顺利开展,确保工作有重点、有特色。(一)关注民生,公开政策落实近年来,党和国家的支农惠农政策不断落实,村支两委及包村部门的工作压力也在不断加大,面临的新问题和困难不断增加,调研总结活动中针对此项现实,镇党委、政府始终坚持群众利益无小事,公开政策落实,通过深入细致的宣传发动,把各项政策真正落到实处,团结并带领群众积极参与到新农村建设,配合国家重大工程项目实施,促进农民增产增收。我镇境内油菜河水利工程涉及各村村支两委始终坚持政策公开落实,强化公开透明,切实做好群众的疏导工作,确保水利工程顺利实施。年初以来,镇党政班子联系村领导、包村部门驻

15、村蹲守,配合村支两委深入群众家中,逐户宣传动员,公开政策落实,维护群众利益与确保工程实施相结合,有力支持油菜河水利工程一、二期工程的顺利实施。2009年我镇积极联系,多方争取,强化动员,落实公开,先后实施“一事一议”财政奖补项目,涉及五村8点投资73.43万元,完成村内道路硬化,灌溉沟渠等,争取农村环保综治项目(涉及资金213万元),完成农村危房改造225户(涉及资金204万元)。坚持村务公开、项目公开、决策公开措施,至今项目建设进展顺利,未出现一起因公开不到位而造成的违纪违法案件。(二)民主管理,公开事务决策村寨内重大项目的实施必须经过村支两委组织村民代表会议讨论同意,不论是国家重点项目实施

16、涉及的政策落实还是村内公益建设事业,都必须经过民主决策,公开事务决策才能确保项目实施的顺利进行。同时,公开事务决策,做到有记录、有报告、有结果,可以有效规范决策程序,确保决策的科学性和权威性。满寨村自2007年开展新农村建设项目至今,始终坚持民主决策、公开事务决策,坚持召开村民代表大会制度,强调村民的知情权和参与权,群策群力,先后完成村综合服务室、村寨道路硬化、村内路灯安装等工作,利用少数民族发展基金实施满寨民族风情园建设、完成村内主干道新修及硬化工作。项目实施中,村支两委深入群众家中宣传发动,充分发挥群众在村级事务的参与作用,确保村支两委各项决策的针对性和正确性。(三)强化监督,公开村级财务村级财务管理工作中,尽管资金流量少,但每一分钱都是群众辛辛苦苦换来的,群众既然将村级财务交予村支两委管理,不仅是要求其看好财管好账,更是要求村支两委用好钱。在村级账务公开工作中,龙潭村包村部门汇同村

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