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1、党建工作情况汇报蟒河镇位于县城东南14公里，国土总面积246平方公里。全镇共有45个支部，其中农村支部32个，总支2个，机关支部8个，非公企业支部3个，共有党员1005名，其中：农村党员804人，机关在职党员174人，退休干部党员27人；妇女党员115名，占党员总数的11.4%；大专及以上学历95名，占党员总数的9.5%；35岁以下党员103名，占党员总数的10.2%，60岁以上党员328名，占党员总数的32.6%。全镇下辖37个行政村，176个自然庄，8705户，20085口人，有32234亩耕地。今年1至8月份实现财税收入1270.5万元，农村经济总收入5.5亿元，1至8月份固定资产投资3
2、600万元。近年来，在阳城县委、县政府的正确领导下，我始终以建设富裕、文明、和谐蟒河为己任，当好班长，带好队伍，紧紧团结依靠全镇广大党员干部群众，立足蟒河实际，确定了“一心二创四机制固本强基、一区二园四基地助推经济”的总体工作思路，坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展，实现党建与经济工作的互动双赢，我的主要工作思路是：一、坚持抓好党建统领工作全局做好基层党建工作是加强党在基层的执政基础和执政能力，实现经济社会和谐稳定发展的关键所在。近年来，我始终不遗余力地摸索适合我镇实际的基层组织建设路子，坚持以党建工作为核心，创新基层支部建设模式，完善各项工作机制，明确镇村工作思路，努力实现全镇政通人和、社会
3、稳定。（一）以党建工作为核心，夯实基层组织建设基础。近年来，我始终紧抓党建工作不放松，在全镇党组织和党员中开展了以创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动及保持纯洁性教育活动，开展 “星级创建”，积极培树“党建品牌”，激发了农村基层组织建设活力，党支部和党员争星、创星、追星蔚然成风，在广大党员中形成了干事创业、争当模范的良好风气。全镇共涌现出桑林、蟒河两个五星级党组织，风门、南窑等8个四星级党组织，五星级党员达到128人，四星级党员230人，对党员中表现突出的我们还授予维稳星、发展星、创业星、致富星、服务星称号，他们在维护稳定、经济发展、干事创业、带头致富、
4、服务群众等方面堪称楷模，通过大张旗鼓的表彰和宣传，在全镇广大党员中形成了干事创业、争当模范的良好风气。大大提升了农村基层党员干部干事创业的热情。(二)以创新党建为思路，探索支部联建新模式。我镇地处山区，由于自然环境及经济发展因素制约，部分支部党员老化，派性严重，党内的正常活动都无法组织开展，党的形象在群众中受到严重影响。另外我镇民营经济发展活跃，非公经济的党建工作长期处于空白，鉴于此，我坚持用创新的眼光解决基层组织建设难题，创造性地实施了“联合支部”、“村企联建”新模式。一是做好加法，创造性地建立“小支部”+“小支部”=“大支部”的基层党建新模式。根据基层实际，在农村党支部换届中，我把支部较小
5、、党员老化、问题较多、地域相邻的七个村级党组织联建为两个联合农村党支部，涉及1994口人，94名党员。共撤销党支部7个，设立了两个联合党支部，减少党员干部职数19个，直接减轻了农村财务负担。通过几年的运行来看，此举有利于基层党组织的阵地建设，有利于基层党组织活动的开展，有利于支部区划内工作的推进，解决了以前农村中存在的一些问题。二是做好乘法，创造性地建立了“村支部”“企支部”=“强支部”的“两新”组织党建新模式。针对民营经济发展中面临的问题，我们在“两新”组织中建立了3个党支部，我们根据地域和行业特点，分别由所在村支部书记或支部委员兼任“两新”组织支部书记，这既利于村企党员互动，又解决了村企之
6、间的一些矛盾，对于企业用工，村内集体事业的建设都起到非常积极的作用。我镇石臼村支部书记张小加，同时也是非公企业支部享盛企业支部的支部书记，近年来企业每年为村内的文化活动、公益事业捐助达40000余元，同时村里为企业提供剩余劳动力75人，村企联建的新模式，起到了倍增的效果，不仅使党组织覆盖面进一步扩大，也为民营经济的发展带来了新的活力。(三)以机制建设为重点，规范镇村工作程序。如何进一步加强基层组织的执政能力建设，化解当前农村干群矛盾，有效破解农村中的热点难点问题，我认为必须制度建设为重点。近年来我先后推行实施了农村三资集中管理、村级决策程序公开、党员干部队伍建设、基层党风廉政建设四项工作机制，
7、农村基层管理实现制度化和规范化。一是建立农村财务管理新机制从2006年到蟒河镇工作以来，面对当时干群矛盾突出，支部软弱涣散，群众上访严重的现状，我决定从财务问题入手，规范各项制度，让干部工作有规有矩。这几年先后在全镇农村推行了统一票据和财务印章管理、统一集中管理村级集体资金、农村会计联村委派、重大事项事前审批、工程购建项目公开招投标等规范化制度工作，抓住了农村财务管理这个源头。全镇群众反映村干部的财务问题的信访案件从2006年50多件降至目前接近至零；农村会计联村委派的实行，减少了村干部职数，保证了会计人员的稳定、业务工作的质量、加强了村级财务的监管，不仅可以更好地服务于群众，而且直接减轻了村
8、级工资负担，全镇村级因此每年节支工资支出达30余万元；2007年以来，我们推行村级重大事项事前审批制度，遏制了村组干部脱离实际，随意举债，盲目投资的行为，有力地保证了村级决策的科学、民主、公开至今己审批重大事项达137件；实行小规模购建项目公开招投标是我镇从2007年开始推行的一项工作，至今全镇35个村5个单位64项工程项目经公开招投标，累计为村集体节约资金200余万元，真正做到了还干部清白，让群众明白。二是建立村级事务决策新机制为了切实解决村级干部工作中存在的“一言堂”，工作作风“不公开、不民主”等问题，我在管住了“钱袋子”的基础上，对农村办事程序严格实行“六议五公开”流程化管理机制，让村干
9、部工作“有规有矩”，变村主干唱独角戏为群众共同参与大合唱，以加强村级事务事前民主决策审批程序为抓点，村级事务必须通过支部会议提议，两委会商议，采纳群众建议，党员大会复议，村民代表大会决议，党委联席会议审议，强化民主管理决策过程的规范化运行；以加强民主监督为突破点，两委提议事项，事前要向群众公开，两委会商议结果要向群众公示，采纳群众建议，村民代表大会决议要向群众公示，重大事项公开招标后要向群众公示，完工结算经民主理财向群众公示后方可报帐归档，变原来的事后公开为整个决策过程全程公开，有效地提升了农村事务民主决策水平，充分发挥了基层组织的战斗堡垒作用。三是建立党员干部队伍管理建设新机制对于党员干部队
10、伍的建设管理是我始终非常重视的一项重要工作，工作中注意做到五个突出：1、突出能力提升，党政班子形成工作合力。建立和健全党委中心组“五个一”学习制度，班子成员带头学理论、学业务，形成浓厚的学习氛围，有效提高干部队伍的思想政治素质和业务能力。完善党委议事规则、决策程序、“三不议”等制度，严格落实党委班子“包片联户”、“轮流值班”、“双下”制度，严格执行党的民主集中制，对干部调整、重点项目、重大工程等重要事项，坚持集体研究决策，班子成员分工明确。严格执行领导干部廉政自律的各项规定，洁身自好，以身作则，形成团结协作、锐意进取、干净干事的浓厚氛围，树立了党政班子的良好形象。2、突出高效精干，镇机关队伍执
11、行有力。镇机关干部队伍是党对农村各项路线、方针、政策的直接执行者和农村工作的骨干力量。在今年学习推行文建明工作法工作中，通过建立三项机制，建立一支高效精炼的干部队伍。一是竞争机制。实行中层干部 “择优上岗”机制，营造一种争先创优的氛围；二是“绩效考评机制。按照百分制原则对镇干部各个工作进行考核，考核结果作为奖惩和使用及年终绩效奖励的重要依据。三是应急机制。镇机关成立应急分队，对发生的重大事件及时到位处置，实践证明，机关职工应急分队对护林防火、安全事故、群体性治安事件的处置上己发挥出非常突出的作用。3、突出选准配强，农村干部队伍结构趋于合理。一是在村级组织中积极推行“四培双带”（四培：将致富能手
12、培养成党员，将党员培养成致富能手，将党员致富能手培养成村干部，把党员村干部培养成村党支部书记； “双带”：党员带领群众共同发展，党组织带领致富带头人不断进步）使农村基层干部成为农村各项工作的“领头雁”。现在全镇支村两委主干中优秀企业家15人，占到总数的30%；致富能手24人，占到总数的53%。适时调整优化村干部队伍结构。二是重视大学生村官成长。大学生村官是农村一支重要干部队伍，我始终从生活、政治、学习上关心他们，爱护他们，使他们能够静下心来、扎根农村、奉献青春、有所作为。坚持参加每月15日召开大学生村官例会，听取他们的工作汇报，和他们交流工作经验，询问他们在农村工作中遇到的问题，并帮助他们解决
13、；最后给他们定任务、压担子，以促进他们在农村工作中发挥更大的作用。全镇现有8名大学生村官，通过第九届两委换届选举， 1名大学生村官在去年村级换届时被选为支部书记，6名大学生村官在被选为村委委员（4名为女村委委员），1名大学生村官未被选入支村两委。这些同志到农村中，不仅在村级管理等方面发挥着重要作用，而且用自己所学知识帮助群众解决一些问题，带动了村组干部群众的思想解放，提高了村干部的工作水平。4、突出党建重点，基层组织建设整体水平得到提高。几年来我们认真落实“一定三有”政策，农村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例明显提升。积极推行农村主干岗位目标责任考核。制定出台了“两委”主干岗位目标责任百分
14、制考核办法，从经济发展、中心工作、新农村建设、维护社会和谐稳定和村级基层组织建设等方面进行考评，并把考核结果与表彰奖励、惩戒惩处、报酬发放等相挂钩。根据我镇农村支部建设实际情况，对北窑、台头、出水三个后进支部，我和镇长各包一个重点村、难点村，其它后进村都有一个党政领导包村，通过向每个后进村派驻工作组，下派机关职工挂职支部书记，下派村官帮助村里工作、组织调整等办法，这些后进支部面貌焕然一新，党员干部思想得到统一，各项工作走上规范化、制度化轨道。台头村净化美化了镇区环境，马沟村建设了农民健身广场，东凡村硬化了街巷，桑林村建起了高标准的村级组织活动场所。通过后进支部整顿，全镇党支部建设总体上达到了“
15、五个基本”的要求，即：健全基本组织，建强基本队伍，开展基本活动，完善基本制度，落实基本保障。5、突出择优发展，党员队伍整体素质得到提高。按照发展党员“十六字”方针和中组部对发展党员工作提出的“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”新要求，通过推行“三推四审五公示”模式，严格按照“群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示”的程序发展党员，确保发展党员质量，做到了发展有计划，计划有重点。从2006年至今，全镇共新发展党员146名，其中：40岁以下64名，占44%；高中以上文化程度50名，占34%；致富能手22名，占15%，通过培养，18名同志先后担任了村主干，党员的文化、年龄结构都有了一个大的提升
16、。这些年来我非常注重抓好党员的培训教育，多次利用积极分子培训及党员冬训的机会坚持带头给大家讲党课，请市委党校卢路教授、市委讲师团司芳琴教授及县委党校老师授课，全镇的党员队伍素质有了明显的提高。四是健全基层党风廉政防控新机制近年来，按照县委全面实施“五大工程”的总体要求，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，以构建农村惩防体系为重点，以加强制度建设为着力点，让权力在阳光下运行，着力构建我镇教育、制度、监督并重的农村基层惩治和预防腐败体系。镇里成立了行政监察室，各农村支部配备了纪检“三大员”，选举产生了各村村务监督委员会，健全各支部廉政档案，每年中、年末组织村干部进行职廉述评，有效提升了农村党风廉政建设水平。对于我本人及班子的党风廉政建设，也做到常抓不懈，严格廉洁自律的有关规定，做到个人重大事项及时申报，公务消费及时公开，管好身边的人及子女家属，永葆一个共产党员的清廉本色。二、转化党建成果助推经济发展抓农村党建必须紧扣经济发展这一时代主题，
