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1、开展“百日河流大清洁”活动实施方案汝阳县开展“百日河流大清洁”活动实施方案凭据大排查的效 果，以问题为导向，以上级要求为工作尺度，确保年内缓解每 条河流存在的一些突出题目，做好“一河一策”、“一河一档” 工作的落实，全面推进河长制工作，特制定本实施方案。一、总体要求开展这次“百日河流大清洁”活动，对河道 内种种影响行洪、污染水质（包括污水排放、垃圾堆积、违法 种植与建筑、采砂等，下同）攻坚整治，全面实行在河道内倾 倒垃圾、种植、建筑、采砂和排放污水管控，确保河流水流通 畅、水质达标、行动合法。二、清洁范围全县 49 条河道及其流域内的水库，其中县 级河长管理的 12 条，乡、村级河长管理的 3
2、7 条。三、清洁任务（一）全面管理河道内垃圾，达到河流内无任何垃圾聚集 尺度。对河道内长时间堆积垃圾堆举行一次彻底清算疏通，全 面消除河道垃圾；增设沿河乡（镇）村垃圾处理、转运点，实 现沿河垃圾处理办法全笼罩。责任单位：各乡（镇）人民政府、 工业区管委会技术指导和验收单位 : 县住建局（二）全面管理河道污水排放，确保河道水质干净，达到 三类标准。一是对水源地掩护的北汝河、马兰河两岸 公里范畴内杜 绝新上养殖、化工、旱厕、选矿企业，迁出原有养殖、化工、 旱厕、选矿企业，克制任何污水排放；二是对非水源地掩护的其他河道，杜绝小化工、小冶炼、 小养殖、旱厕等污染物直接排入河道，实行达标排放。对已建 成
3、的此类企业实行关、停、转、治等措施，做好入河污染源调查执法和达标排放羁系工作。责任单位：各乡（镇）人民政府、 工业区管委会技术指导和验收单位 : 环保局（三）全面清算河流内违法建筑物、高杆作物、树木等影 响行洪障碍物，实现河道水流通畅。依法拆迁陵犯河流违法住 房、厂房等建筑物，依法扫除河流内树木、农作物等种植物， 包管河流行洪宁静。责任单位：各乡（镇）人民政府、工业区 管委会技术指导和验收单位 : 国土局，农业局，县林业局（四）全面整治河流违法采砂举动，实现河流采砂秩序有 序、环保、合法。对水功能区以外且环保措施不达标的砂场关 停举行整理；对水功能区、禁采区的砂场刚强取缔。对水功能 区、禁采区
4、的砂场渐渐拆除；对水功能区以外且环保步伐不达 标的砂场，采取兼小保大、资源整合、各项环保步伐落实到位。 责任单位：各乡（镇）人民政府技术指导和验收单位 : 水利局， 环保局四、任务分工（一）县级河长管理的 12 条河流责任领导： 12 位县级河 长牵头单位 : 相关助理单位责任单位 : 河流涉及乡镇（二）乡级河长管理的 37 条河流责任领导：各乡镇总河 长牵头单位 : 相关助理单位责任单位 : 河流涉及的行政村五、时间安排 整个活动计划 100 天，从 2020 年9 月 23 日开始，至 12 月 31 日结束。具体分以下三个阶段实 施：第一阶段，宣传发动，营造氛围。时间安排 2020 年
5、9 月23 日至 9 月 30 日。县各类新闻媒体要利用该段时间宣传该次 活动的实施方案以及运动的意义。第二阶段，针对每条河流，制定具体每条河道的干净方案 和摆设，做好实行前的各项准备。时间安排2020 年 10 月 1 日至 10 月 10 日。（三）第三阶段，全面实施河道干净运动。时间安排 2020 年 10 月 11 日至 12 月 10 日。（四）第四阶段，检查验收，整改提高。时间安排2020 年 12 月11 日至 12 月 20 日。（五）第五阶段，总结表彰。时间安排 2020年 12月 21日至 12 月 31 日。六、保障措施（一）加强组织领导。县政府成立领导小组（详见附件 一
6、），协调、指导全县“百日河流大清洁”活动各项工作，各 乡（镇）人民政府、工业区管委会是具体组织实施整治举措的 责任主体，要相应地建立领导小组，根据属地办理原则，守土 有责认真订定确切、可行的工作方案，狠抓整治落实。县直有 关单元要凭据部分职责，制定专项措施，增强对工作开展的督 促、检查、指导。（二）完善投入机制。县级财政统筹安排“百日河流大清 洁”活动专项资金，以奖代补，根据现实工作负担量和结果， 嘉奖河道管理使命沉重、成效显著的单位。各乡（镇）、工业 区要根据现实必要摆设专项经费，保障“百日河流大清洁”运 动工作的顺利开展。勉励探索引进市场机制，提倡有条件的地 方接纳整治办事外包，试点推行在
7、政府监督管理下的外包整治 办事模式，多本领推进河道垃圾整治。（三）加强管理执法。“百日河流大清洁”运动是一项系 统工程，要建立县、乡、村三级联动的工作机制。各相关部门 要认真推行本部分职责，严格执法，严厉打击在河边、河道内 倾倒垃圾、种植、建筑、排放污水、乱采砂等违法行为。有条 件的乡镇下层巡河员可赶早上岗，做好河流一样平常巡查，实 时反馈河面保洁环境，共同相干部分现场执法，引导公众参“百日河流大清洁”。（四）强化考评问责。实验阶段督导通报制度，各乡 （镇）、工业区要将每周工作推进情况报送领导小组办公室，领导小组办公室分别定期对各地“百日河流大清洁”阶段性希 望举行查抄、督促，并定期向全县转达
8、阶段性希望。对于组织 不力、进展缓慢的单位进行约谈并责令限时整改；实行运动团 体考评，领导小组办公室分别协调县直有关单位组织对各地 “百日河流大清洁”成效进行考评，考评效果向全县转达。（五）协调配合。各牵头单元除要确定一名副职、抽调专 门业务主干到场该项工作外，要统领组织好责任单元开展好该 项工作；各责任单位必须派出熟懂业务的同道，按照牵头单元 划定的时间、分工参加“百日河流大清洁”活动，并完成相应 任务。各州里也要确定一名副职、抽调专门业务主干专门做该 项工作。各单位要高度重视此项工作，确保被抽出人员全身心 投入排查工作，对推诿扯皮，共同不力影响工作的，已经发现 坚决追究有关向导及相干责任人
9、责任。（六）加大宣传力度，营造舆论氛围。新闻中心、广播电 视等宣传部门要通过报纸、电视、网络等新闻媒体及时将“百 日河流大清洁”方案、牵头单位、责任单位、责任人向社会公 然，使该项运动家喻户晓。并定期宣布管理进度，及时报道各 单元工作动态及结果。（七）强化监督检查，确保活动效果。各责任单位和牵头 单位要将每周工作推进环境报送县河长办，县“两办”督查室 要定期“百日河流大清洁”活动进行检查、督促，并定期向全 县转达阶段性希望，对于组织不力、进展迟钝的单元举行约谈; 县领导小组办公室分别协调有关牵头单位组织对“百日河流大 清洁”运动整治结果举行考评，考评效果向全县转达。对治理 成效明显的单元赐与嘉奖，对于未在规定时限内整改或整改不 力的予以严峻问责。同时洞开投诉渠道，增强居民环保意识和 企业的社会责任，保障人民群众对“百日河流大清洁”的知情 权、监督权、参与权，确保“百日河流大清洁”活动真正见实 效。
