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1、党的十四届三中全会指出，“进一步发展商品市场，在重要商品的 产地、销地或集散地，建立大宗农产品、工业消费品和生产资料的批发市 场。”改革开放以来，从农贸市场与集贸市场开始，批发市场从小到大，从少 到多，二十年的路程走得怎样，面对二十一世纪，批发市场将如何发展，本文 就此谈一些看法。一、我国批发市场的发展已取得明显的阶段性成果我国批发 市场起源于 80 年代初期，大致由三个方面形成，一是原有农贸市场和集贸市场 基础上发展起来的；二是在原有商业、粮食、物资、供销等流通部门的购销中 心的基础上形成的；三是为适应经济发展的要求而兴建的。 90 年代以来，我国 批发市场进入了一个快速发展时期，成为我国经
2、济发展的一个新的增长点。 从 数量、品种上讲，我国批发市场已得到了迅速发展，批发市场体系初步形成。 据统计，在工商部门登记的各类商品市场有 9 万5 干多家，管理相对规范的有 56万家。在 56万家中大约设有 1300万个摊位， 1998年成交额达 21万 亿元。上规模的各类批发市场有 10000 多家，其中农产品批发市场 4000 多家， 工业消费品批发市场 2400 多家，生产资料批发市场 5000 多家。目前，我国已 初步形成了包括粮油、农副产品、日用工业品、生产资料在内的，以农副产品 批发市场为重点的，有形市场和无形市场相结合的，门类齐全的批发市场体 系，成为有中国特色社会主义市场经济
3、体系的重要内容。批发市场交易规模迅 速扩大。通过批发市场交易的商品销售额已占全社会商品零售总额的三分之 一。 1998 年，全国各类批发市场中，年交易规模超过亿元的市场有 1000多 家，其中山东、浙江各有 200 多家，江苏、安徽、河南、湖北、湖南、广东等 省各有 100 多家。小商品批发市场是发展最快的一类批发市场，年交易规模过 百亿元的就有十几家，交易规模最大的义乌中国小商品市场1998 年交易额突破了 200 亿元。农产品批发市场交易规模近年来迅速扩大，大多数省市都有年交 易额过 10 亿元的农产品市场，其中，深圳布吉农产品中心批发市场 1998 年交 易额接近 70 亿元。我国批发市
4、场经过近十几年的发展，在配置资源、扩大内 需、引导生产、搞活流通、形成价格、推动经济发展等方面发挥了重要作用。 主要表现在以下几方面：第一，在扩大内需、开拓市场和宏观调控中发挥了重 要作用。批发市场是为满足不同层次消费需求而发展起来的，农产品批发市 场，特别是蔬菜批发市场正成为城市“菜篮子”供应的重要载体，通过南菜北 运等绿色通道的建立，调节了因季节变化的蔬菜需求，丰富了城乡居民的生 活。各地小商品市场以农村居民为主要消费群体，基本上满足了广大农村对日 用工业消费品的需求。生产资料市场为工农业生产提供了必不可少的原材料。 粮食批发市场在国家粮食宏观调控中正发挥着积极的作用。第二，在丰富商品 流
5、通模式，促进大市场、大流通的形成方面发挥了重要作用。批发市场的建 立，突破了我国传统的仅靠商业零售和一、二级批发站的流通模式，实现了通 过批发市场进行批发、零售的新模式，有效地解决了分散的小生产与大市场之 间的矛盾，成为我国现行流通模式中不可缺少的组成部分。第三，在活跃地方 经济、推动相关产业发展方面发挥了重要作用。通过建立批发市场，一方面为 农产品与乡镇企业产品找到了销售渠道，另一方面又为农业与乡镇企业调整产 品结构提供了市场需求等方面的信息。通过建立批发市场，还带动了交通运 输、通讯、旅游、商业服务业、加工业的发展。批发市场也己成为当地财政税 收的重要来源。总之，真正起到了“建一个市场，带
6、动一片产业，搞活一方经 济，富裕一方人民”的作用。第四，在吸收下岗人员再就业和解决富余劳动 力，促进社会稳定方面发挥了重要作用。近年来，在国有生产、流通企业经营困难，普遍出现亏损的情况下，批发市场通过不断完善功能，不但没有出现亏 损，而且保持着良好的发展势头。一些地方政府提出“退二进三”的措施，以 发展第三产业尤其是流通产业为重点。来解决国有企业下岗职工再就业问题。 据初步统计，各类批发市场的从业人员超过 1000 万人，其中相当一部分来自下 岗职工。第五，在指导生产、形成价格方面发挥了重要作用。随着批发市场中 信息网络的建立，各类批发市场通过市场供求信息的传递，及时向生产厂家提 供了市场供求
7、动态，为生产厂家调整产品结构提供了依据。一些农产品批发市 场的商品价格已成为各地同类商品的参考价格，而且成为国家制定价格政策的 重要参考依据。 二、我国批发市场建设与发展取得的基本经验 1、走统筹规 划，依靠政府搭台发展的路子。批发市场的健康发展，必须建立在统筹规划的 基础上。各地批发市场发展实践证明，凡是注重、加强统筹规划、合理布局， 把市场发展纳入城市建设中去的地方，批发市场就能够健康有序发展。2、走准确市场定位、办特色市场发展的路子。无论是产地市场、销地市场，还是集散 地市场都必须依托当地优势，选择经营品种和发展规模。寿光蔬菜批发市场、 绍兴轻纺城依托当地产品和种植业优势，走市场连基地，
8、基地促市场的发展路 子，有意识的培育自己的产业基地，为市场发展打下坚实的基础。河南中原芝 麻批发市场、浙江海宁皮革服装城、深 df5 浦田农产品批发市场分别以其经营 品种、款式与价格优势、新的交易方式为特色，确定了其在同类市场中的领先 地位，并保持强劲的发展势头。河北保定依托传统优势，发展特色市场，一举 成功，如安国东方药城、留史皮毛、望都辣椒、满城草萄市场等等。3、走强化市场管理与净化市场服务，完善市场功能发展的路子。市场的竞争，很大程度 上可以说是管理与服务的竞争。办市场并不是简单的物业管理，而是要不断创 新服务手段和方式，一切以客户的利益为前提，为客户提供最优质的服务，增 强市场的凝聚力
9、。 4、走批发市场多种交易模式的发展路子。走出传统的“一手 钱，一手货”的简单模式，积极寻找适合不同市场发展的新型模式，是促进批 发市场发展的重要内容。大多数市场在这方面进行了有效探索，如一些市场通 过举办展览会、展销会、交易会、博览会等，使市场得以快速发展与升华，一 些市场通过在外地办分市场，扩大了规模；一些市场在现货仓单交易方面上进 行了大胆探索，如中国商品交易市场、华通有色金属中心批发市场“、昆明商 品中心批发市场等，取得了较好的效果，有的已开始在电子商务方面进行积极 探索；一些市场在拍卖、计算机网络交易方面进行了尝试，为市场发展注入了 活力；一些市场积极引进现代营销方式，把连锁经营、代
10、理、配送等新型流通 形式引入批发市场。 5、走以股份制形式办市场的发展路子。一些市场在股份制 改造方面进行了探索，为市场注人了新的活力。如深圳布吉农产品中心批发市 场、绍兴轻纺城等通过股份制改造，一方面解决了企业办市场面临的资金困 难，另一方面也促进了经营机制的转变。西南建材中心批发市场、武汉武泰闸 农副产品中心批发市场、义乌中国小商品市场、合肥长江批发市场等在股份制 改造方面进行了积极探索，有效地实现了批发市场管理机制创新。 6、走批发市 场+基地+农户，产供销一体化发展的路子。批发市场在开拓农村市场中的作用 正在逐步显现出来。一些市场通过在农村建基地的形式，走“市场加农户”、 “公司加农户”、产供销一条龙的发展模式，既为市场培育了稳定的供货渠 道，又开拓了农村市场。三、当前制约我国批发市场改革与发展的主要因素 1、批发市场法制建设严重滞后，不适应我国市场经济发展的要求。我国批发市 场走过近 20 年的发展历程，至今仍没有一部国家统一的法律来进行规范制约， 甚至连一部统一的法规性文件都没有，使我国批发市场的市场准入
