国内外失业保险的经验借鉴与启示

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3、事关我国经济社会协调开展的大局。本文以大连市城镇职工失业保险状况为背景,研究了大连市城镇职工失业保险的状况。首先概述了失业与失业保险的一些相关理论,包括失业的定义、类型,失业保险的定义、功能、特点等;其次较为详细的介绍了大连市城镇职工失业保险的现状,主要包括了大连市内四区以及经济开发区和下属县级市的失业情况,然后通过分析现状提出了大连市城镇职工失业保险存在的问题及原因;最后通过借鉴国外失业保险的建立与开展情况以及我国深圳市的失业保险开展情况,提出了解决大连市城镇职工失业保险问题的建议,包括完善失业保险管理制度、提高失业保险保障水平、增加再就业等等。关键词:失业保险;保险金;城镇职工Abstra

4、ctAs Chinas market economy and the deepening of reforms and speed up industrial restructuring, Chinas urban unemployment insurance system will face serious social challenges of the labor market. The development of Chinas urban unemployment insurance at this stage is still very low. Therefore, the co

5、rrect understanding of unemployment insurance for urban workers in China at the present stage of development, improve the urban unemployment insurance system proposed specific measures, not only related to the comprehensive social security system in China and healthy development, and is related to r

6、apid economic and social harmonious development of the overall situation.朗读In this paper, Dalian, state unemployment insurance for urban workers, the background of the Dalian City, state unemployment insurance for urban workers. First, an overview of unemployment and unemployment insurance, a number

7、 of related theories, including the definition of unemployment, the type of the definition of unemployment insurance, functions, features, etc.; followed by a more detailed description of the Dalian City status for unemployment insurance for urban workers, including the city of Dalian Four districts

8、 and county-level city under the Economic Development Zone and the unemployment situation, and then put forward by analyzing the status of unemployment insurance for urban workers in Dalian City, the problems and causes; Finally, unemployment insurance from abroad as well as the establishment and de

9、velopment of unemployment in Shenzhen, China Insurance development is proposed to solve the unemployment insurance for urban workers in Dalians recommendations, including improving the unemployment insurance management system to improve the level of unemployment insurance, increase re-employment and

10、 so on.显示对应的拉丁字符的拼音字典Key words: unemployment insurance; Insurance ;Town worker 目 录引 言11 失业保险概述21.1失业21.1.1失业的概述21.1.2失业的类型21.2失业保险41.2.1失业保险的概念与特点41.2.2失业保险的功能和类型51.3失业保险与其他保险的区别62 大连市城镇职工失业保险的现状及存在的问题82.1大连市城镇职工失业保险的现状82.1.1失业保险在大连的开展82.1.2大连市城镇职工失业保险现状82.1.3造成失业人员增多的原因分析102.2大连市城镇职工失业保险存在的问题112.2.

11、1失业保险的管理不统一122.2.2失业机制和保险机制错位,失业保险覆盖面偏窄122.2.3失业保险基金承受能力较弱122.2.4失业保障水平较低,失业职工难以维持正常生活132.2.5失业保险基金收缴困难,执法缺乏力度133 国内外失业保险的经验借鉴153.1外国失业保险的建立与开展153.1.1外国失业保险制度的建立153.1.2外国失业保险制度的开展153.2我国其他城市失业保险制度的建立和开展163.2.1深圳市失业保险制度的建立与开展163.3启示194 解决大连市城镇职工失业保险问题的建议214.1标准和完善失业保险的管理制度214.2扩大失业保险覆盖面,提高保障能力224.3增强

12、失业保险的法律效应224.4修订相关政策法规,同时促使“隐性就业显性化234.5失业保险和就业效劳相结合23结 论25致 谢26参考文献27附录A英文原文28附录B汉语翻译33 可修改 欢送下载 精品 Word大连市城镇职工失业保险问题研究引 言失业问题是21世纪世界性重大难题之一,失业状况不仅关系到一国的经济开展和人民生活水平的提高,更直接影响着国家政权的稳固、社会秩序的安定。因此,失业问题既是经济问题,同时又是政治问题,而且在全球化的今天,是一国甚至是整个世界社会经济、政治稳定、健康开展的重要根底。就业是民生之本,也是安国之策。当今世界,无论是兴旺国家还是开展中国家,也不管是市场经济国家还

13、是转轨转型国家,都备受失业煎熬。随着我国经济体制改革向纵深推进,一度被视为方案经济优越性的无“失业人员的状态不可防止地被打破,“失业二字堂而皇之地登上了各种表格和大小报刊,一批又一批的企业职工和机关单位人员下岗、分流甚至失业,成为人民不能不关注的社会热点问题。建立失业保险制度以弥补市场经济的缺乏,为这些弱势群体撑起一片希望的蓝天,保证他们的根本生活,从而维护了社会的稳定和开展,显得尤为重要。如何构筑一个标准统一的社会失业保障体系,已成为摆在政府和社会各界面前的一项重要而紧迫的任务。本文就大连市失业保险的材料作为研究依据,提出了存在的问题,根据所学理论知识,总结了一些相应的解决对策。 1失业保险

14、概述1.1失业1.1.1失业的概述进入21世纪以来,失业问题已日益成为一个备受关注的话题。对于什么是失业,从传统的经济分析观点看:“失业就是劳动者与生产资料相别离的一种状态。换言之,劳动者失去了运用生产资料进行生产活动的时机,从而也失去了获得劳动报酬的时机。国际劳工组织将失业定义为:“失业是指在一定年龄之上,那些没有工作而且正在寻找工作的人1。从失业的定义中可以看到,科学标准地界定失业的核心在于主体的明确。主体必须同时具备以下特点:一是在一定劳动年龄内,具有劳动能力,在规定的时期内无业;二是本人有就业要求,能够就业,即可以被雇佣或自谋职业;三是采取各种方式在积极寻找职业,即有求职愿望。关于失业

15、的定义和覆盖范围在许多方面都存在差异。从狭义上讲,失业是指有劳动能力的处于法定劳动年龄阶段的并有就业愿望的劳动者失去或没有得到有报酬得的工作岗位的社会现象。从广义上讲,失业是指生产资料和劳动者别离的一种状态。在这种状态下,劳动者的生产潜能和主观能动性无法发挥,不仅浪费社会资源,还对社会经济开展造成负面影响。1.1.2失业的类型按照不同的标准可将失业分为假设干类型1根据就业人员的主观意愿可以将失业分为:自愿失业和非自愿失业所谓自愿失业是指工人所要求的实际工资超过其边际生产率,或者说不愿意接受现行的工作条件和收入水平而未被雇用而造成的失业。由于这种失业是由于劳动人口主观不愿意就业而造成的,所以被称为自愿失业,这种失业是无法通过经济手段和政策来消除的

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