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1、在全市城乡环境综合整治推进会上的讲话精编同志们：为了进一步加强城乡管理，改善城乡居民生产、生活环境，经县五套班子领导联席会议研究决定，近期开展以“迎土楼申遗，扬客家文明，美客家故里”为主题的城乡环境综合整治活动。县委、县政府今天召开规模大、规格高的整治工作动员大会，充分说明了县委、县政府的高度重视。稍后，同志将对全县城乡环境卫生综合整治工作进行全面安排部署，希望各乡镇、各部门认认真真抓好工作落实。下面，我先讲三点意见。一、充分提高认识近年来，通过全县各级各部门和全社会的共同努力，我县城乡建设有了较快发展。城镇建设方面，在_年全市推进城镇化进程现场会后，就提出了“建好三个中心”的思路，经过这几年
2、不间断地抓，成效日渐凸现。如县城，我们按照“完善城区功能，优化城区环境，增强城区辐射力，推动经济增长，夯实经济发展平台”的总体目标，以规划管理为龙头，以加强基础设施建设为重点，以产业集聚为支撑，城市化进程不断加快。如今，龙凤小区成为县城的一道风景，南门街旧城改造等重点工程进展顺利，下坑小区逐步完善，城区防洪堤、拦河坝竣工，环县城轻工业带初步形成了。再如坎市，宏洋竹木、国产实业、胜捷饰品等一大批企业落户后，工业上去了，人气上升了，商贸活了，集镇的面貌也极大改变了。农村建设方面，从_年开始，我们就实行通村公路硬化补助措施，农村路网建设得到加快，有望在今年内实现通村公路全部硬化。去年，我县还出台了新
3、农村建设实施意见，整合各类资金扶持_个试点村开展村庄发展规划和村容村貌整治工作，取得了阶段性成果。同时，还完成了_口沼气池的建设。今年，我县将继续对_个村进行_新农村建设试点。应该说，这几年我县城乡发展速度是快的，面貌变化是大的。但随着城镇化进程的加快，城镇人口的迅速增加，城市管理滞后的问题日益突出，城乡环境卫生脏、乱、差的现象尤为严重。突出表现为垃圾乱堆乱放、污水乱泼乱倒、果皮纸屑乱抛乱扔；车辆乱停乱靠、杆线乱接乱架、摊点乱摆乱放、库棚乱搭乱建、野广告乱贴乱喷等等。产生这些问题的原因是多方面的，有“硬件不硬”的问题，有传统习惯问题，有市民素质问题，但最主要还是认识不到位，管理没跟上的问题。因
4、此，对做好城乡环境综合整治工作的认识，大家要再统一、再提高。当前，重点要统一三个方面的认识。一要充分认识做好城乡环境综合整治工作是一项民心工程。近一段时间来，城乡居民对环境问题的反映比较强烈。城区老百姓特别是居住在城区的离_干部、老同志，对城区的卫生、市容、交通、城建等问题非常关心，多次反映城区排污沟臭气冲天、垃圾倾倒不便、车辆停放无序等问题。其实，我们只要到城区随便转转，这些问题是确实存在的，有些问题还比较严重。【关于县城的环境问题，我已经说过很多了。过去，别人说我们永定县城是“农民城”，我想“农民城”不是我们的骄傲，相反，应该是我们的_】在农村，随着经济水平的不断提高，老百姓更加_自己的生
5、活环境，更加关心自己的生活质量。目前，农村环境脏乱差、功能不完备等等已成为群众反映较多的难点和热点问题。作为一级党委政府，有义务、有责任为老百姓创造一个良好的生活居住环境。因此，我们的整治工作不是一项德政工程、民心工程。各级各部门要以这次城乡环境综合整治工作为契机，抓紧解决老百姓反映强烈的、影响群众日常生产生活的问题，为老百姓创造卫生、整洁、有序的良好的生活居住环境。二要充分认识到做好城乡环境综合整治工作是加快发展的需要。城乡环境的好坏与经济发展有着密切关系。一方面，事关招商环境。这几年，随着改革开放的不断深入，我县招商引资工作有了较大的进展。但从多年的实践来看，一个地方的环境越美，形象越好，
6、就越能集聚人气，吸引财气，提升商气，就越能有力带动经济的快速发展，反之，如果环境“脏、乱、差”，社会秩序混乱，社会治安不稳定，势必给外来投资者留下不好的印象，其负面效应不言而喻。因此，大力改善城乡环境，提升城市形象，是进一步扩大招商引资工作的需要。另一方面，也是实现旅游强县的需要。在第_次党代会上，我们提出了要建设山清水秀的生态县目标，在第_届人大一次会议上，又提出了要把我县建设成富有客家文化特色的经济强县、教育强县和旅游强县。生态县和旅游强县目标的提出，对我县的环境建设的要求更高了，但从目前的现状来看，城乡环境与这一要求还有不小的差距。三要充分认识到做好城乡环境综合整治工作是迎接“世遗”申报
7、的需要。从_年成立机构开始，我县土楼申报“世遗”的工作已走过_个年头。十年来，我们投入大量的人力、物力，做了大量的工作，目前已走入实质性的关键阶段。今年_月我县土楼为主打的“_土楼”将作为我国唯一的文化遗产申报项目接受联合国教科文_专家的实地考评，_年接受联合国世界遗产委员会大会同志们：为了进一步加强城乡管理，改善城乡居民生产、生活环境，经县五套班子领导联席会议研究决定，近期开展以“迎土楼申遗，扬客家文明，美客家故里”为主题的城乡环境综合整治活动。县委、县政府今天召开规模大、规格高的整治工作动员大会，充分说明了县委、县政府的高度重视。稍后，同志将对全县城乡环境卫生综合整治工作进行全面安排部署，
8、希望各乡镇、各部门认认真真抓好工作落实。下面，我先讲三点意见。一、充分提高认识近年来，通过全县各级各部门和全社会的共同努力，我县城乡建设有了较快发展。城镇建设方面，在_年全市推进城镇化进程现场会后，就提出了“建好三个中心”的思路，经过这几年不间断地抓，成效日渐凸现。如县城，我们按照“完善城区功能，优化城区环境，增强城区辐射力，推动经济增长，夯实经济发展平台”的总体目标，以规划管理为龙头，以加强基础设施建设为重点，以产业集聚为支撑，城市化进程不断加快。在全市城乡环境综合整治推进会上的讲话精编（二）许毅青_年_月二、落实责任，形成合力。根据_市城乡环境综合整治督导工作专报所公布的检查结果来看，当前
9、我区存在着几个比较突出的问题，像“两违”工作量太少，没有立面改造项目，美丽乡村建设进度偏慢等等。跟其他县区比，我们区的差距很大，单看“两违”方面，其他县区全年工作量都在_万平方米以上，我们仅_多，差了将近_倍。市里要求我们再一次调查摸底，明确好立面改造项目和景观提升项目，要确保取得实效。我想，环境整治是一项综合性的工程，当前已经到了箭在弦上，不得不发的时候。住建、环保、农林水等部门，以及各镇街要搞好衔接，对各自职责领域内的整治工作进行指导。在衔接这一块，一定要理顺工作职能。现在我们在环境整治这一块存在多头治理、职能交叉的现象，你比如，像宜居建设就涉及到方方面面，有时候就不知道具体该找哪位部门领
10、导，哪位分管领导，因此，我们要认真研究，理顺机制，关键就在一个“细”字，要进一步细化责任分工，列出责任人，时间节点，任务目标，以细促实，确保完成目标任务。另外，现在我们与其他县区相比，已经比较落后了，下阶段市里还会下来督导检查，我们要赶紧行动，先从一些重点区域开始整治，像“三边三节点”，从今天会后开始，针对这一块，我想，我们是不是也要搞一次“会战”，像天马山休闲公园(二期)项目、公路铁路沿线整治、内河景观整治等作为全区的整治重点，并且制订的工作标准，各镇街、部门根据任务安排和相应标准，加大工作力度，将其作为推动工作的示范点，进行重点整治，达到队伍、设施、制度、经费、督导五个到位，要把示范点的示
11、范作用、迎接各级检查、各级领导视察的作用发挥出来。会后，各镇街、区直有关部门一定要把这些重点任务列入重要议事日程，主要领导同志每周至少要专题研究一次，现场督导一次，要有专门的人员干事，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、相关部门协同抓的综合整治格局。三、采取措施，强化督查。刚听完汇报，我们区级项目年计划投资是将近_亿，目前完成了_多万，仅占年度计划投资额的_%。投资量少，说明了我们的工作抓不紧，上不快，尤其是马尾区美丽乡村建设，投资完成情况不足_%。前不久，_市城乡环境综合整治专项督导考评办法已出台，上级的督查力度越来越大，罗源县白塔乡、仓山区盖山镇领导都被给予红牌警告，其他县区的问责力度也在不断加大，闽侯县_、_联合对乡镇主要领导进行了约谈告诫，我想，我们的工作_做得不好，很重要就在于督查不严，决心不够，缺乏铁腕整治的魄力。下一步，请监察、效能跟进，参照其他县区做法，提出意见，上报区政府研究。各部门、镇街要建立起相应的巡查_，由分管负责同志带队，对辖区内的每个村庄、路段进行巡查，几天评比一次，每周向区指挥部汇报一次工作进展情况。区环境综合整治督导组要加强力量，政府督查室和效能办、监察局都要派人参加。第页共页
