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1、内部管理制度系列工程成本管理制度（ 3）（标准、完整、实用、可修改）GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE编号： FS-QG-39763工程成本管理制度（ 3）Engineering cost management system说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。工程项目成本管理制度( 三 )项目负责人具体负责工程的成本管理工作。1、对外经济往来管理制度为加强项目对外经济往来一体化，避免出现不必要的经济纠纷，特制定本制度。1) 对外经济往来系指项目部和业主、监理单位和咨询单位的经济往来。2) 需要甲方确认价格的各
2、类材料由材料部门根据工程需要提前 40 天 ( 设备提前 70 天 ) 将材料名称、市场参考价、生产厂家 ( 原则上不少于 3 家) 和联系方式报至预算部门，预算部门按统一格式拟定报价单，经预算部门负责人签发后发出。3) 项目验工计价由预算部门统一于每月23 日前编制完第 2页/共 11页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE毕，经项目负责人签认后直接报送监理单位。4) 项目有关经济往来的发文，由预算室牵头拟定，经项目负责人签认并发出。5) 项目工程款由项目负责人负责催款，财务部门根据工程款应拨付金额直接向业主领取，并办理工程款往来手续。6) 项目有关经济往来的函文、报价、认价经
3、预算部门审核由项目负责人发放、保存。7) 对外发出的相关经济性函文、报价资料，原始拟稿人均有提醒、督促尽快反馈信息的义务，由项目负责人督促业主或监理尽快反馈意见。8) 任何人不得未经预算部门和项目负责人签发擅自报价和发出有关经济内容的函文，否则，因此造成的经济损失由责任人承担。2、变更洽商管理制度为了提高项目经济观念，保证工程质量，实现产品的可追溯性和工程创优计划，特制定项目办理签收变更洽商办法，各专业人员参照执行。1) 有关签收变更洽商的人员应根据变更洽商的内容确第 3页/共 11页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE认该文件的可行性和可追溯性，决定签收和拒收。2) 由业主方
4、 ( 含设计院 ) 发送的文件、应认真阅读领会后再签收，确认难以贯彻实施或根本难以实施时应表明见解，据理力争。3) 属我方发送的文件，发送前须经预算部门审核，以便于经济洽商的索赔，如因技术人员未给预算部门审核，造成对经济洽商不利或无法索赔时，要追究承办人责任。4) 当审阅设计图纸、资料或实际施工过程中发现有设计不合理，施工难度过大以及影响建筑设备安装等问题时要提请业主方做变更修改，并向业主方( 含设计院 ) 呈述清楚变更修改原因、部位、预计工程量、材料用量和自己的见解及办理洽商变更记录。5) 变更洽商记录的内容应包括变更洽商的原因、部位、预计工程量、材料用量及变更洽商前工程进展情况以及对其它专
5、业的影响，以便与公司的经济效益挂钩。6) 所有变更洽商资料办理后均应及时发送到公司办公室和分包单位，不得延误，如因变更洽商资料发送延误所造成的后果有经办人承担。第 4页/共 11页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE7) 变更洽商资料发送后，有关签收的部门及分包单位拒绝实施或延误实施者，由经办人提请项目部追究其责任。8) 能给项目带来一定收益的合理化变更建议，项目部将根据实际情况对办理人员给予一定奖励，反之将追究有关人员的责任。9) 工程人员在自行认定原设计确需更改，而相应洽商未办的情况下不得安排人员施工，否则，所发生的工料费由派工人承担，并处以 500 元以上罚款。10) 技
6、术人员在洽商未办的情况下，不得向工程部门和施工队下发技术交底，凡因洽商办理延迟所造成的工期延误及损失，由责任人承担。11) 凡因业主 ( 含设计 ) 原因造成的变更延误等应索赔事项，项目负责人应及时办理索赔确认单，应办未办者，每次处以 200 元以上罚款。12) 与施工条件有关的应索赔事项，由项目负责人负责办理索赔确认单，应办未办现象一经发现，每次处以直接责任人和间接责任人500 元以上罚款。13) 所有索赔均使用监理报表格式中相应表格。第 5页/共 11页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE任何索赔及反索赔行为应属公司和项目的集体行为，任何人不得擅自行动。3、成本控制制度1)
7、 工程项目成本控制是指在施工生产中，对项目成本形成过程中发生的偏差进行持续的预防、督促和纠正，使项目成本费用限制在计划成本的范围内，以达到控制成本提高效益的目的，工程项目成本控制通常采用组织措施、技术措施和经济措施三种方式。2) 采取组织措施控制项目成本的核心内容是落实成本责任制。通过界定项目各岗位人员在成本工作中应担负的责任，明确各业务科室所承担的降低成本指标，并加强考核工作来落实成本责任制。此项工作由公司总工和项目负责人负责。3) 采取技术措施控制项目成本的工作由专业负责人负责。(1) 在施工准备阶段， 做出多种施工方案， 进行技术经济比较，然后确定利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方
8、案。第 6页/共 11页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE(2) 在施工过程中， 贯彻执行各种降低消耗、 提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施。(3) 在竣工验收阶段， 注意保护成品， 缩短验收时间， 提高交付使用效率。4) 采取经济措施控制项目成本，此项工作由项目负责人负责。(1) 抓好计划成本的贯彻实施工作，努力将实际成本控制在计划成本之内。(2) 以合同的形式加强对分包单位的经济约束。分包合同应明确规定分包工程完成后，应通过项目部验收，方能结算工费，出现返工返修时，浪费的材料费、机械台班费由应负责任的分包单位承担。如果该分包单位不能在规定的时间内返工返修到位，项目
9、可安排别的单位处理，工费从原责任单位工费中扣减支出。5) 材料费成本支出控制:(1) 材料部门负责将材料费成本降低指标从材料采购成本、材料使用成本、库存损耗等方面进行分解，制定措施，实现各项分解后的具体指标。(2) 材料采购时， 做好询价工作， 坚持 货比五家 的原则。第 7页/共 11页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE在保证产品质量的前提下，尽量降低采购成本。平均材料费用支出应低于市场价格，具体单项材料费用支出不应高于同类产品市价。(3) 做好库存物资的盘点工作， 加强材料的月份核算， 及时发现问题，堵塞漏洞。6) 工费成本支出控制 :(1) 工费采用平米包干 ( 或定额
10、工日 ) 形式 : 项目同劳务队签订劳务分包合同时，应以北京市劳动定额为依据，签订平米包干合同，以完成的建筑平米数量结算工费，一般不存在杂工费用支出( 杂工费用由分包队伍自己承担) 。(2) 特殊情况不属于各分包单位的责任范畴的零星用工，由项目负责人当天填写派工单、当天验收、当天办完手续。派工单应填写派工原因、人数、任务完成起始时间。派工单需公司经理签字( 或同意后补签 ) ，派工单必须在派工任务发生一周内，交公司预算部门。(3) 每月工费结算时， 须由项目负责人、 专业负责人， 对工程量完成情况、 质量情况、 材料耗用情况进行确认并签字，对施工队未履行合同要求应扣减工费的数额进行确认后，方第
11、 8页/共 11页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE可予以结算。4、各种费用结算管理制度1) 劳务、分包费用结算(1) 劳务费用一般采取按月结算的原则进行结算; 分包费用一般根据施工进度分段结算;(2) 劳务费用结算须具备以下条件:a) 经专业负责人和项目负责人签认的施工进度单;b) 经项目负责人和公司经理签认的派工单;( 要求杂工在合同范围内合理签认，对不合理杂工预处算室有权扣除)c) 以上资料签字不全，均视为无效。(3) 以上资料，项目部必须按规定在每月23 号前交到预核算部门。(4) 预核算部门有权在经理的领导下按公司规定和合同要求对以上提交的资料和工程数据进行审核，审
12、核结果的解释由预算部门负责。(5) 在具备上述资料后，预算部门进行如下结算工作:a) 审核项目部提供的工程数据的合理性;b) 审核零星用工的合理性;第 9页/共 11页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATEc) 计算工程量 ;d) 按合同要求和公司规定结算已完工程量;e) 预算经理对结算数额进行审核确认 ;f) 上报公司财务部门，财务部门进行成本核算。(6) 结算单经财务部门审核后，可申请支付部分劳务分包款，根据项目资金情况、合同情况及公司有关规定由总经理确定是否支付额度，具体程序如下:a) 项目负责人填写支付劳务费申请单;b) 经预算部门、公司经理审批 ;c) 财务室审核无误后到公司财务部领取支票;d) 劳务、分包队伍法人代表或委托人 ( 须有法人委托书 )到项目财务室领取支票。5、材料成本核算制度1) 材料成本核算是指以实物量为基础，借助价值形式反映和计算工程项目材料消耗过程的经济效果，主要包括工程材料费、二次搬运费、生产工具费和水电费四项核算内容。其中工程材料费为核算的
