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1、“矢量数据”等名词的浅释矢量数据主要是指城市大比例尺地形图。此系统中图层主要分为底图层、道路层、单位层，合理的分层便于叠 加分析、图形的无缝拼接以实现系统图形的大范围漫游。矢 量数据一般通过记录坐标的方式来尽可能将地理实体的空 间位置表现得准确无误，显示的图形一般分为矢量图和位 图。放量用地一一近期，土地调控呈现出收放”结合的特 征：收，是进一步规范秩序、强化监管，加强处置力度； 放，是指增加土地供应，完善供应方式，进一步激活房地 产开发的”源头”。放量用地应该是指增加土地供应数量，完 善土地供应方式。溢价率一一溢价就是比原来的价格高，高出多少用百 分比表示就是溢价率。其实就是涨幅。假如标价1
2、00元的土地，通过拍卖，最后成交价是 200元，那么这个土地就是溢价土地，溢价率就是(200 - 100)/100 即 100%。顶层设计一一指的是主体结构和主要模式，在过去的发 展模式不可持续和面临各种各样新的重大改革议题条件下， 转变经济发展方式，就要经济、社会、政治体制改革稳步协调推进。在这种情况下，必须有一个顶层设计，包括主要目 标以及先后顺序。以租代征是指擅自将农用地转为建设用地，是近年 来凸现的一种违法新形式。所谓“以租代征”，即通过租 用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。 其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批，在规划计 划之外扩大建设用地规模，同时逃避了缴纳
3、有关税费、履行 耕地占补平衡法定义务。其结果必然会严重冲击用途管制等 土地管理的基本制度，影响国家宏观调控政策的落实和耕地 保护目标的实现。增减挂钩（试点）一一增减挂钩是指城乡建设用地增 减挂钩（以下简称挂钩），是指依据土地利用总体规划， 将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地 块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同 组成建新拆旧项目区（以下简称项目区），通过建新拆旧 和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平 衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量， 节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。也 就是，将农村建设用地与城镇建设用地直接挂钩，若
4、农村 整理复垦建设用地增加了耕地，城镇可对应增加相应面积 建设用地。2006年4月，山东、天津、江苏、湖北、四 川五省市被国土部列为城乡建设用地增减挂钩第一批试点。国土部2008年6月颁布了城乡建设用地增减挂钩 管理办法，2008、2009年国土部又分别批准了 19省加 入增减挂钩试点，分别是河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑 龙江、上海、浙江、福建、安徽、江西、河南、广东、广 西、湖南、贵州、重庆、云南、陕西、宁夏。需要注意的 是：挂钩周转指标专项用于控制项目区内建新地块的规 模，同时作为拆旧地块整理复垦耕地面积的标准。不得作 为年度新增建设用地计划指标使用。三项整治一一指的是国土资源系统整治“空
5、心村”、废 弃的砖瓦窑场和工矿废弃地为内容的“三项整治”。土地综合整治是在一定的区域内，按照土地利用总体规划确定的目标和用途，以土地整理、复垦、开发和 城乡建设用地增减挂钩为平台，推动田、水、路、林、村 综合整治，改善农村生产、生活条件和生态环境，促进农 业规模经营、人口集中居住、产业聚集发展，推进城乡一 体化进程的一项系统工程。土地整治 系指改变土地利用的不利生态环境条件的综合措施。土地整治是盘活存量土地、强化集约用地、 适时补充耕地和提升土地产能的重要手段。在我国将土地 整治与农村发展，特别是与新农村建设相结合，是保障发 展、保护耕地、统筹城乡土地配置的重大战略。现在的土地整治是对于土地整
6、理、开发、复垦的统称。1、土地整理 采用工程、生物和技术等措施，对田、 水、路、林、村进行综合整治，提高土地利用率、生产率、 劳动生产率、改善生产、生活条件和生态环境的活动。土 地整理一般包括城镇、农村居民点整理和农地整理。2、土地复垦 采取工程、生物和技术措施，对在生产 建设过程中因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地进行整 治，使其恢复到可利用状态的活动。3、土地开发采用工程、生物和技术等措施，将未利用 土地的资源投入利用与经营的活动。文明单位一一是在本单位在“物质文明、政治文明和精 神文明”建设方面相互促进，协调发展，取得显著成绩的综 合性最高荣誉称号。文明单位分区（县）级、市（地区）级、
7、自治区（省）级和国家级四级。创建文明单位永恒的主题：提高服务质量，提供优质服 务。文明单位是认真贯彻“两手抓，两手都要硬”方针，在 社会主义物质文明和精神文明建设中取得突出成绩，由县级 以上党委政府共同批准命名的综合性最高集体荣誉称号。基本农田划定一一根据土地管理法、基本农田保护条 例及相关规定，按照土地利用总体规划，依照规定程序确 定基本农田空间位置、数量、质量等级、地类等信息的过 程。执行力 指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作 能力。是把单位战略、规划转化成为效益、成果的关键。执 行力包含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程 度。对个人而言执行力就是办事能力；对团队而言执行力就 是战斗力；对单位而言执行力就是操作能力。而衡量执行力 的标准，对个人而言是按时按质按量完成自己的工作任务； 对单位而言就是在预定的时间内完成单位的战略目标。信访办二。年八月十二日
