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1、-水利工程建立平安生产监视检查导那么1 总那么1.1 为规X水利工程建立平安生产监视检查行为，提高监视检查工作绩效，根据中华人民XX国平安生产法、建立工程平安生产管理条例、水利工程建立平安生产管理规定等法律法规和规章，制定本导那么。1.2 本导那么用于指导各级水行政主管部门和流域机构或其委托的平安生产监视机构开展水利工程建立工程平安生产工作的监视检查。专项检查和日常检查可参照本导那么相关条款执行。1.3 平安生产监视检查应认真贯彻落实国家和水利行业有关平安生产的方针政策，坚持实事求是、尊重科学、注重实效的原那么。1.4 平安生产监视检查人员应全面掌握相关法律、法规和技术标准的要求，做到依法行政
2、、科学检查、廉洁自律、坚持原那么。1.5 有关单位和人员应积极配合监视检查工作，及时提供有关文件和资料，并对其真实性负责。2 监视检查内容 2.1 对工程法人平安生产监视检查内容主要包括：1平安生产管理制度建立健全情况；2平安生产管理机构设立情况；3平安生产责任制建立及落实情况；4平安生产例会制度执行情况；5保证平安生产措施方案的制定、备案与执行情况；6平安生产教育培训情况；7施工单位平安生产许可证、三类人员施工企业主要负责人、工程负责人及专职平安生产管理人员，下同平安生产考核合格证及特种作业人员持证上岗等核查情况；8平安施工措施费用管理；9生产平安事故应急预案管理；10平安生产隐患排查和治理
3、；11生产平安事故报告、调查和处理等。检查工程和要求参见附表一。2.2 对勘察测设计单位平安生产监视检查内容主要包括：1工程建立强制性标准执行情况；2对工程重点部位和环节防X生产平安事故的指导意见或建议；3新构造、新材料、新工艺及特殊构造防X生产平安事故措施建议；4勘察测设计单位资质、人员资格管理和设计文件管理等。检查工程和要求参见附表二。2.3 建立监理单位平安生产监视检查内容主要包括：1工程建立强制性标准执行情况；2施工组织设计中的平安技术措施及专项施工方案审查和监视落实情况；3平安生产责任制建立及落实情况；4监理例会制度、生产平安事故报告制度等执行情况；5监理大纲、监理规划、监理细那么中
4、有关平安生产措施执行情况等。检查工程和要求参见附表三。2.4 施工单位平安生产监视检查内容主要包括：1平安生产管理制度建立健全情况；2资质等级、平安生产许可证的有效性；3平安生产管理机构设立及人员配置；4平安生产责任制建立及落实情况；5平安生产例会制度、隐患排查制度、事故报告制度和培训制度等执行情况；6平安生产操作规程制定及执行情况；7三类人员平安生产考核合格证及特种作业人员持证上岗情况；8劳动防护用品管理制度及执行情况；9平安费用的提取及使用情况；10生产平安事故应急预案制定及演练情况；11生产平安事故处理情况；12危险源分类、识别管理及应对措施等。检查工程和要求参见附表四。2.5 对施工现
5、场平安生产监视检查内容主要包括：1施工支护、脚手架、爆破、吊装、临时用电、平安防护设施和文明施工等情况；2平安生产操作规程执行与特种作业人员持证上岗情况；3个体防护与劳动防护用品使用情况；4应急预案中有关救援设备、物资落实情况；5特种设备检验与维护状况；6消防设施等落实情况。检查工程和要求参见附表五。3 监视检查的组织与实施3.1 各级水行政主管部门和流域机构应根据工程建立实际，适时组织开展水利工程建立工程平安生产监视检查活动。3.2 平安生产监视检查由监视检查组织单位成立的平安生产监视检查组实施。监视检查组成员一般由监管部门的领导和人员、相关部门的代表和专家组成。3.3 监视检查组应根据工程
6、工程具体情况，制定检查方案，明确检查工程、内容和要求等。3.4 监视检查组应在被监视检查单位或施工工地主持召开工作会议，介绍监视检查的内容、方法和要求，听取有关单位平安生产工作情况的介绍。3.5 监视检查人员应查阅有关资料，针对检查对象的具体情况，对重点场所、关键部位实施现场检查，并记录检查结果。3.6 监视检查组应现场反应检查情况，并针对现场检查发现的平安生产问题、薄弱环节和平安生产事故隐患，提出整改要求。3.7 监视检查组应编制监视检查报告，经监视检查组负责人签字后报监视检查组织单位。3.8 监视检查组织单位根据检查情况，向被检查单位下发整改意见；有关部门和工程各参建单位应认真研究制定整改
7、方案，落实整改措施，尽快完成整改并及时向监视检查组织单位反应整改意见落实情况。4 附那么4.1 平安生产监视检查活动组织单位应注意保存影像资料、重要检查记录、监视检查报告、整改意见以及整改情况反应意见等有关文件。4.2 本导那么自发布之日起执行。. z.-附表一： 工程法人平安生产检查表序号检查工程检查内容要求与记录检查意见1平安生产管理制度行文明确本单位适用的工程建立平安生产的规章、规X性文件、技术标准，制定本工程建立工程相关平安生产管理制度2平安生产管理机构按规定设置平安生产管理机构、配备专职或兼职平安管理人员3平安生产责任制1相关人员职责和权力、义务明确2检查合同单位平安生产责任制分解到
8、各相关岗位和人员4平安生产例会1按期召开例会2适时召开平安生产专题会议3会议记录完整4会议要求落实5施工单位平安生产许可证1资格审查时已对平安生产许可证进展审查2对分包单位平安生产许可证进展审查3建立过程中平安生产许可证有效性审查6三类人员平安生产考核合格证1进场时，核查 三类人员平安生产考核合格证2建立过程中新进人员平安生产考核合格证核查3建立过程中平安合格证的有效性核查7平安施工措施费用使用1招标文件明确2建立过程中落实8生产平安事故应急预案管理1预案完整并具有可操作性2本单位预案与其它相关预案衔接合理3按期演练4应急管理队伍完整5应急通讯录完整、更新及时6催促相关单位制定预案9保证平安生
9、产的措施方案1备案及时2内容完整3更新及时10隐患治理1定期排查、及时上报2隐患治理五落实11事故报告1报告制度建立情况2生产平安事故及时报告情况12杜绝使用国家公布淘汰的工艺、设备、材料严重危及施工平安1工艺2设备3材料续附表一：序号检查工程检查内容要求与记录检查意见13影响施工现场及毗邻区域管线及工程平安的资料1招标时提供2完整、准确、真实3符合有关技术规X14撤除工程或爆破工程1施工单位资质2备案及时3备案资料完整15承受平安监视1监视手续完善2及时提供监视所需资料3监视意见及落实16度汛平安1编制度汛方案2报批手续完备3度汛措施落实被检查单位签字： 检查组组长签字：附表二： 勘察测、设
10、计单位平安生产检查表序号检查工程检查内容要求与记录检查意见1工程建立强制性标准1相关强制性标准要求识别完整2标准适用正确2工程重点部位和环节防X生产平安事故指导意见1工程重点部位明确2工程建立关键环节明确3指导意见明确4指导及时、有效3三新新构造、新材料、新工艺及特殊构造防X生产平安事故措施建议1工程三新明确2特殊构造明确3措施建议及时有效4事故分析1无设计原因造成的事故2参与事故分析5文件审签及标识1施工图纸单位证章2责任人签字3执业证章被检查单位签字： 检查组组长签字：附表三： 建立监理单位平安生产检查表序号检查工程检查内容要求与记录检查意见1工程建立强制性标准1相关强制性标准要求识别完整
11、2标准适用正确3发现不符合强制性标准时，有记录2审查施工组织设计的平安措施1审查施工组织设计2审查专项平安技术方案3相关审查意见有效4平安生产措施执行情况3平安生产责任制1相关人员职责和权力、义务明确2检查施工单位平安生产责任制4平安生产事故隐患1及时发现并报告2及时要求整改3复查整改验收5监理例会制度1按期召开例会2会议记录完整3会议要求检查落实6生产平安事故报告制度等执行情况1报告制度2及时报告3处理措施检查监视7监理大纲、监理规划、监理细那么中有关平安生产措施执行情况等1措施完善2执行情况8执业资格1执业资格符合规定2执业人员签字被检查单位签字： 检查组组长签字：附表四： 施工单位平安生
12、产检查表序号检查工程检查内容要求与记录检查意见1资质等级1本单位资质2工程经理资质3分包单位资质4分包工程经理资质2平安生产许可证1本单位许可证2分包单位许可证3平安管理机构设立和人员配备1平安管理机构设立2平安管理人员到位4现场专职平安生产管理人员配备1人员数量满足需要2人员跟班作业5平安生产责任制1相关人员职责和权力、义务明确2单位与现场机构责任明确3检查分包单位平安生产责任制包括总包与分包的平安生产协议6平安生产培训1制度明确、有效实施2培训经费落实3所有员工每年至少培训一次4进入新工地或换岗培训5使用四新新技术、新材料、新设备、新工艺培训6培训档案齐全7平安生产例会制度1制度明确2执行有效3记录完整8定期平安生产检查制度1制度明确2执行有效3整改验收情况4记录完整9制定平安生产规章和平安生产操作规程1制度明确2制度齐全、执行有效10三类人员平安生产考核合格证1施工企业主要负责人2工程负责人3专职平安生产管理人员11特种作业人员XX1所有特种作业人员XX2XX有效期续附表四1：序号检查工程检查内容要求与记录检查意见12平安施工
