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1、附件1附件1成果编号：浙江省高等学校科研成果奖申报书成果名称长三角第四方物流平台建设中政府作用研究主要完成人员王军锋，王宏斌，肖琳，王玲，梁春梅主要完成单位（第一完成单位盖章）浙江工商职业技术学院； 现代物流报宁波联通站； 宁波市江东区审计局行业评审组 管 理 任务来源浙江省哲学社会科学发展规划领导小组办公室浙社科规办200816号课题编号08ZXSJ002YB起止年月2008.32008.12.成果形式1、科技成果登记成果登记号： 2008426成果登记部门：浙江省哲学社会科学发展规划领导小组办公室成果评价方式：1、鉴定 2、评审 3、验收 4、结题成果评价时间： 2008.12.26. 结
2、题申报等级 一 等 奖校推荐奖励等级成果简介(200字)现代物流是新兴的生产性服务业, 培育和发展第四方物流是长三角地区经济转型升级、提升产业结构、转变发展方式、实现科学持续发展的需要。加强第四方物流建设中政府作用力度，积极推动第四方物流建设，是长三角地区发展现代物流业优势和重要途径。本文采用当前国内外同类技术主要参数、效益、市场竞争力比较, 从政府“优势、功能、产业”定位, 对促进长三角第四方物流建设，营造“政治、经济、社会、技术、人才”发展环境进行研究, 为政府决策提供理论依据。申报填写时间2010年6月5日第一完成人联系电话王军锋 简要说明：应用研究项目：主要技术内容、用途及社会、经济效
3、益、推广情况等。基础研究与人文社科项目：主要研究内容、意义及被采用、转摘、引用等情况。一、应用研究项目：主要技术内容、用途及社会、经济效益、推广情况等。一、本课题立项背景1、随着科学技术的迅猛发展和经济全球化趋势日益增强,世界各国经济都面临着前所未有发展机遇和竞争挑战。中国经济也遭遇周期性回落及经济转型的叠加压力；在调整过程中，长三角地区以外向型企业为主的东部沿海地区首当其冲。加快推进产业结构调整，特别是现代服务业在国民经济中的地位，是实现经济增长方式转变、提高国际竞争力的必由之路。2008年9月，国务院发布关于推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展指导意见明确提出长三角地区要建立以“服务业
4、为主、制造业”为辅的“三二一”全面发展体系。2、自80年代我国提出发展现代物流以来，我国物流业取得一定的成就，但总体上尚处于起步阶段。我国的物流业与发达国家相比，存在着不小差距，主要表现为我国物流市场的主体企业处于“小、弱、散”的状态，物流业资源浪费严重，整体综合效率低下。我国交通运输、仓储、代理和批发等行业成本占国民生产总值的15.47%。如果考虑其他相关流通环节费用和流通过程中物流损失，全社会物流费用约占国民生产总值20%以上。我国全社会物流费用约占国民生产总值20%以上这种情况已不能适应我国经济发展需求，并成为经济发展中瓶颈，制约着我国经济快速发展步伐。 3、现代物流业是新兴的生产性服务
5、业,是现代服务业重要组成部分。从国际物流业演变过程看，以整合企业供应链管理为主的第四方物流代表现代物流业的发展新趋势。第四方物流在解决企业物流基础上，能整合社会资源，解决物流信息充分共享、社会物流资源充分利用的问题，提升各类物流企业运作效率，从而激活流通经济运行活力。4、抓住国际服务业向中国转移的机遇, 大力发展物流产业，是加快长三角地区产业升级转型，推进产业结构进一步优化的重要举措。长三角地区现代物流业发展已进入新的阶段，第四方物流发展受到政府和企业的极大关注。第四方物流依托现代思想理念、现代信息网络和现代管理方法, 通过对物流资源、物流设施和物流技术整合和管理, 提出物流全过程方案设计、实
6、施方法和解决途径、提供一站式现代物流方式, 称之“领衔物流服务商”。国外第四方物流1998年美国埃森哲公司提出。从国际物流业演变过程看, “4PL”随着社会经济生产开始转向流通环节上下游企业进行分工和协作, 具有互补性各类服务商拥有不同的资源、优势、能力和技术需要实施供应链的有效整合和管理。20世纪90年代美国埃森哲公司和欧洲菲亚特公司与英国泰晤水务有限公司进行第四方物流合作, 其运作供应链总成本降低10%, 库存水平降低45%, 未完成定单减少70%, 取得明显的成效。5、第四方物流建设作为现代化进程中综合服务体系, 它的发展与创新是促进现代物流发展强劲的推进器。我国第四方物流属起步阶段,
7、在第四方物流的发展中还存在“市场需求不足、立法制度不全、客户信誉不高、信息平台尚需完善、专业人才培养和引进力度不大”等一系列问题。面临资源、环境、政策等瓶颈、竞争优势弱化、发展空间不足。从国内外物流业现状分析, 无论国外还是国内, 第四方物流都局限于国内外几家公司之间合作或部分区域的尝试, 深入的理论研究与有效资源整合都尚未得到充分利用和创新。6、2008年金融危机增强我国加快结构调整和发展方式转变的紧迫感, 经济全球化和区域一体化发展, 产业分工加速调整, 积极推进第四方物流建设, 是长三角发展现代物流业优势所在。第四方物流建设在运作过程中需要解决的问题, 必须是“政府推动、市场运作、统筹规
8、划、循序渐进”,要求政府“无形的手”强力推动, 这正是本课题研究的背景和意义所在。二、本课题研究主要技术内容1、从政府“优势、产业、功能”定位1优势定位： 政府从宏观层面调控, 要不断增强第四方物流市场的供给能力。通过政府的助推作用,利用信息网络技术构筑长三角第四方物流全球电子商务平台,以港口物流为核心的电子商务运作模式，加强物流信息平台建设,完善已开发的物流信息平台的各项功能,实现公共物流信息平台与物流供应链的各个环节连接,降低企业商务成本，提高决策质量和效率。2产业定位：政府从企业微观层面引导; 不断提升第四方物流市场需求水平。浙江省充满活力外向型经济、先进制造业经济和强劲的港口物流经济为
9、发展现代物流业提供坚实产业基础。制造业迫切需要将原材料采购、仓储、销售以及运输等环节从企业分离出去，降低成本、提高供应链管理效率，打造企业核心竞争力,推动物流企业广泛采用当今信息通信技术和数字技术,重点推广使用EDI电子数据交换系统GPS全球卫星定位系统;企业对港口、仓储、码头、堆场、运输、配送及物流园区等跨区域供应链整合能力日益趋强, 提供现代化、综合性、高质量的供应链整合在第四方物流平台集聚, 扩大第四方物流信息服务存在大量的市场需求。3功能定位 ：“管理、协调、服务、推动、”五大功能是政府工作的重要抓手，从功能定位上,政府要不断完善和健全第四方物流市场机制和服务体系。确定政府政策、法规、
10、保障体系主体框架和应起作用。研究制订第四方物流平台建设发展配套政策和信息化标准;规范研究建立促进第四方物流发展的共建共享的信用制度;建立跨区域供应链公共信息平台;鼓励引导和有所重点发展第四方物流企业,特别为第四方物流企业平台建设提供具有社会企业获取较难、成本较大，但政府比较容易，且成本相对较小的公共服务性质的信息服务，促进第四方物流企业自身信息平台的搭建。鼓励有条件物流企业提高信息平台和网络化投入,建立Infenrney Infranet物流信息管理系统,联合建立跨区域公共物流信息平台，提供信息交易、货运、道路、港口、航空,汽车供应链整合,IT供应链整合等企业资信查询,推进长三角第四方物流平台
11、建设联动发展。2、营造第四方物流建设“政治、社会、经济、技术、人才” 发展环境。（1）构建适合第四方物流发展的政治环境 制定有利于第四方物流发展的政策措施。 建立和完善第四方物流的市场运行机制。 发挥政府主管部门的作用和立法机制。（2）促进形成第四方物流发展的社会环境 政府引导媒体对现代物流理念和方法的宣传，特别是对第四方物流媒体推动。 积极关注与第四方物流行业协会建设、建立行业信用体系必要性。 加强政府部门之间协调，建设科学合理第四方物流平台政府资源的利用体系。（3）创造第四方物流发育的良好经济环境 政府统筹编制产业规划，加大物流基础设施建设投入，增强财政金融保障力度。 发展第三方物流, 鼓
12、励物流企业做大做强，建立有效贯通全程物流信息体系。 培育第四方物流服务市场，加速电子商务与现代物流产业整合。（4）营造第四方物流发展的技术环境 做好物流信息服务标准化、规范化、专业化、科技化等工作。 发展电子商务物流，建立物流公共信息平台，交易平台和共享平台。 发挥科研机构和社团组织作用，推动第四方物流信息研究和实践。（5）培养第四方物流发展所需的人才环境 制定人力资源规划，加快物流人才培养和加大物流人才引进力度。 形成培养和引进物流信息化应用性和复合性人才的氛围。 高等院校设置物流专业，鼓励物流企业与高等院校进行广泛政企产学研合作。3、政府推动第四方物流平台建设基本原则 企业运作、政府推动原
13、则。积极发挥企业的主体作用，以市场为导向，加快培育第四方物流业的市场主体，发展第四方物流市场。充分发挥政府的职能作用，创造良好环境，加快基础设施建设，制定相关政策，促进第四方物流市场健康发展。 信息化原则。根据第四方物流信息技术特征、现状和发展趋势，建设第四方物流市场平台和行业管理信息系统，消除第四方物流市场发展信息瓶颈，满足第四方物流市场发展。 规范化原则。按照WTO基本原则和社会主义市场经济体制要求，建立健全规范化第四方物流市场运行和监管规则。硬件设施建设方面，加强统筹规划、科学布局，优化整合现有资源，避免低水平重复建设；软件建设方面，注重先进物流技术和管理模式推广应用，加强服务标准化和管
14、理规范化。 便利性原则。建立高效便捷第四方物流市场运行规则，提高交易速度和效率；政府有关部门和单位强化服务意识，加强对第四方物流市场交易同步监管，依法及时查处违法行为、解决存在问题。4、浙江省政府推动第四方物流平台建设具体策略 加强引导，优化物流业发展布局，为发展第四方物流营造良好的宏观政策环境。优化以宁波舟山港为龙头、嘉兴和温台港口群为两翼的港口物流布局结构，加快空港经济发展规划研究，积极推进杭州、宁波空港国际物流中心建设。推进长三角地区物流合作。加强长三角区域间物流合作，优化资源配置，实现资源共享、要素集聚、信息互通、共同发展。 积极培育第四方物流市场主体。政府应鼓励和引导各类具有仓储、配
15、送等物流整合能力企业探索实施第四方物流发展，促进物流企业功能有机整合，推动传统物流业向现代物流业转变。鼓励传统物流企业和其它投资者设立具有国际竞争力现代物流企业。鼓励金融、保险、电信等机构及生产、流通企业与现代物流企业合作，以技术信息化和管理专业化为基础，提高物流企业服务质量和市场竞争力。 完善第四方物流市场的技术保障。以建设“数字浙江”为契机，加快浙江物流公共信息系统和标准化物流软件建设，完善浙江物流网、浙江电子口岸、交通物流公共信息系统、中国联运物流网等平台，构建全省性、区域性、行业性物流公共信息平台。支持企业运用现代化信息技术、物流管理理念和方法，开发应用企业内部网络信息系统，实现企业内部、企业之间信息资源传输、交互与共享；支持企业采用自动化、智能化物流设施设备，全面提升物流信息化水平。 加大财税扶持力度。引导企业积极参与第四方物流市场交易，对在网上市场交易额达到一定数量的企业，按规定给予补贴，并在企业融资、企业推广、运政管理、人才培养、特
