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1、华山路污水泵站工程安 全 监 理 规 划 编制人员： 审 核： 审 批： 河北德诚工程项目管理有限公司二零一二年十一月一、 工程项目概况 建设单位： 设计单位： 监理单位： 施工单位：工程地址： 结构类型： 建筑类别： 建筑层数：建筑高度： 建筑总面积： 抗震设防烈度： 耐火等级： 二、安全监理依据1、中华人民共和国建筑法2、建设工程安全生产管理条例3、建设工程监理规范4、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见建市2006248号5、国家、地方安全生产方针、政策及有关法律、法规，安全技术规范6、建筑工程质量管理条例7、建设工程安全监理规程8、建筑起重机械安全监督管理规定（中华人民共和国建设
2、部令第166号）9、关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知 建质【2009】87号10、建筑施工安全技术资料管理标准DB13（J）/T101-200911、建设工程安全文明工地标准DB13（J）/T100-2009三、 安全监理范围按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查。四、 安全监理的主要工作内容1、编制安全监理规划。2、依据危险性较大的分部分项工程安全管理办法( 建质【2009】87号)及建筑施工安全技术资料管理标准DB13（J）/T101-2009规定，并结合本工程的实际情况，施工单位在以下分部分项工程开工前需编制以下
3、专项方案：土方开挖及降水工程，外幕墙工程，卸料平台，临时用电。监理相应编写上述监理实施细则。3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：（1）审查施工单位编制的安全专项方案内容是否符合强制性标准要求，施工单位专业技术人员编制及企业技术负责人审批手续是否齐全。（2）审查施工单位编制的安全专项方案及专家论证书面审查报告和附件是否齐全，论证方案的书面审查报告签署要齐全有效，专业技术人员编制及企业技术负责人审批手续是否齐全。（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合
4、强制性标准要求；（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。5、审查施工分包单位资质和安全生产许可证是否合法有效。6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致，人员配备是否符合河北省建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备暂行办法规定的要求。7、审
5、核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。9、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。10、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。11、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。12、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。13、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。五、人员配配和职责总监理工程师对工程项目的安全监理全面负
6、责；根据工程项目特点，由总监理工程师明确各专业监理人员的安全监理职责。总监理工程师宋宝莉 张保平电气监理工程师朱建军土建监理工程师六、建设工程安全监理的工作程序1、工程项目开工前，总监理工程师组织各专业监理编制含有安全监理内容的监理规划（或单独成册的安全监理规划），报公司技术负责人批准。安全监理规划应包括安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。2、安全监理实施细则在其相应的分部分项工程施工前由相关专业监理工程师编制，总监理工程师审核批准。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。3、在施工准备阶段，项目监理机构审查核验施工
7、单位提交的有关技术文件资料和人员资格证书、人员配备及到位情况，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。4、在施工阶段，项目监理机构应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改
8、、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。5、项目监理机构应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。6、工程竣工后，项目监理机构应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。七、安全监理的控制措施和制度1、 按建设工程标准强制性条文审阅工程设计图纸、文件，检查技术措施。以确保工程主体结构安全、功能使用安全、施工操作安全；2、审查施工组织设计及专项施工方案中的安全管理制度和技术安全措施的完整性和可靠性；必须坚持“先审后施”原则，审批手续完备。3、
9、在审查施工分包单位资质时应同时审查分包单位的安全生产许可证是否合法有效；分包项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，人员配备是否符合河北省建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备暂行办法规定的要求；特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。4、日常现场巡视检查：在施工过程中按下面的安全监理工作要点的落实情况作经常性的检查，在监理日志中每日均应记录安全监理巡视检查的情况，对发现的问题及时用书面形式通知施工单位整改，并对整改情况进行跟踪监理。5、对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作，监测记录及时、完整。6、 按照建筑
10、施工安全检查标准（JGJ59-2011）对施工现场进行定期检查。对施工现场安全管理状态进行全面评估，对存在的问题及时要求施工单位整改，并对整改情况进行跟踪监理。7、安全监理情况应作为监理工地理会和监理月报主要内容之一，及时进行总结和报告。8、如遇下列情况之一，总监可下达“暂时停工指令”1）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施，或改进措施不合乎要求。2）对已发生的工程事故未进行有效处理，而继续作业。3）安全措施未经验收而擅自使用。4）擅自变更设计图纸进行施工。5）使用没有合格证的材料或擅自替换变更工程材料。6）未经安全资质审查，分包单位的施工人员进入现场施工。八、安全监理制度1、
11、认真学习贯彻执行国家安全技术、劳动保护方针、政策、法令、规程制度和上级相关规定。2、在开工前项目监理机构应认真核查施工现场的安全生产条件。包括：1）、建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；2）、安全投入符合安全生产要求；3）、设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；4）、项目经理、安全员和特种作业人员持证上岗；5）、现场作业人员必须进行开工前安全教育和培训，并取得合格证；6）、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；7）、施工现场、安全设施、设备、工艺必须符合有关安全生产法律、法规、标准和规程得要求；8）、必须建立危害防治措施，为操作人员配备符合国家标准或者行
12、业标准的劳动防护用品；9）、必须有生产安全事故应急救援预案、应急救援人员、配备必要的应急救援器材、设备；10）、冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况；11）、施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。3、工程开工前监理部门必须审查施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案，施工组织设计并经施工单位技术负责人签字。4、审查达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程专项施工方案；并附具安全验算结果，施工单位技术负责人必须签字。5、现场监理人员每天应对施工现场安全情况进行巡视配合安全生产主
13、管部门做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改；情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告。6、监理部门在做监理规划和工作实施细则时，应把监理对安全生产的控制措施，做为一项必要的内容列入工作规划中，规范安全控制程序。7、做好每周的监理例会，把安全监理控制工作做为一项重要的议事内容，加强对施工单位安全管理工作协调，对现场安全技术存在的问题进行分析，总结制定有效对策。8、对每日施工运行过程中安全技术、安全管理措施落实情况在监理日志中做好专项记录，月报中列出专项对每月的安全运行情况进行分析，总
14、结控制方法。9、在实施监理过程对安全隐患的处理办法：1）、有关安全的主要部位、关键部位、加强监理旁站督促施工单位安检人员到位；2）、督促承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电系数进行检查，对不符合要求者指令停止整改。3）、 通过指令性文件对施工承包单位施工安全中存在的问题责令承包单位限期予以改正。4）、要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”。5）、利用支付手段，协调施工单位安全生产走向正规。10、安全监理工作制度应严格按监理规划第十章“监理工作制度”执行九、安全监理工作要点 1、对施工项目安全生产制度的监理（1）、检查安全生产
15、责任制度制度是否建立和健全；制度中是否有齐全而明确的目标；项目与分包单位及班组签定的施工合同条款中，有无明确的管理职责和指标；各生产管理层以及公司与项目、总包与分包间是否都建立并落实了安全生产的机构、人员，且已经各方确认；是否建立和健全了安全生产的奖惩与考核制度并在过程中予以落实。（2）、检查施工单位和项目是否建立有健全的安全生产资金管理制度并予以落实（包括劳保、防护资金；教育培训资金；安全措施资金等）（3）、检查安全教育与培训制度：有无对项目经理、安全员、特殊工种、待岗、转岗与换岗职工和新招员工进行安全教育培训的制度；有无培训计划；计划落实与否？（4）、检查“安全检查制度”：是否建立有各层次（公司、项目、专项与日常、季度等）的检查制度；制度中有无时间、人员、内容、要
