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1、中教行政办公平台解决方案1 方案简介21.1背景21.2方案简介21.3特点31.4 重要技术61.4.1 工作流61.4.2 xml 数据互换61.4.3数据秘钥加密72系统构造72.1系统设立模块82.1.1功能82.1.2 构造描述92.2内部管理模块92.2.1 工作流管理功能描述92.2.2 资料管理102.2.3 档案管理功能描述102.2.4 办公用品管理功能描述112.2.5 会议管理功能描述122.2.6 车辆管理功能描述122.2.7 报刊征订功能描述132.2.8 领导政务功能描述132.3公文解决模块142.3.1内部公文解决功能描述142.4收发文献模块162.5个人
2、信息模块172.5.1 我的日程182.5.2 我的邮箱182.5.3 通讯录182.5.4 委托代理182.5.5 我的平常用语182.6信息交流模块192.6.1 讨论区192.6.2 问卷调查192.6.3 信息发布192.7 系统协助模块191 方案简介1.1背景随着信息化步伐的加快，政府机关、各企事业单位积极引入信息化技术手段重塑组织、机制和管理资源。然而大多数机构既有的计算机和网络资源并未得到充足运用，内部的办公事务基本上尚未实现知识共享和自动化解决。目前，政府部门建设跨省市专网已经提上日程，各部委正在或筹划实行横向或纵向的专网工程。目前政府信息系统建设重要是跨处室的大系统的建设，
3、由于投资大，需求变化多，往往导致使用效果不佳。一部分单位的文献管理仍停留在手工模式，尚有一部分单位，虽然也有了自己的办公自动化系统，但是由于开发商水平参差不齐，办公自动化系统开发缺少相应的原则，导致不同办公系统之间的连接浮现问题，无法和上级单位及所管辖的单位互换电子公文。 中教行政管理平台就是针对这一现象提出的，实现内部办公与外部办公一体化的良好解决方案。1.2方案简介中教行政办公平台支持灵活多变的业务应用、层次复杂的从属关系，是一种全方位的，立体的管理办公平台，原则的XML文献互换规范，解决了市、区多级办公平台互联的难题，协助政府机关、学校，各企事业单位办公自动化、较好的实现了资源预约和内部
4、的规范管理。多级行政办公解决方案图：市级行政办公平台区级行政办公平台区级行政办公平台区级行政办公平台下级单位行政办公平台下级单位行政办公平台下级单位行政办公平台下级单位行政办公平台1.3特点中教办公行政平台使用ASP、COM+、JavaScript、VB等原则开发技术，提供全面详尽的开发接口，能以便、快捷的实现系统扩大。系统以工作流程控制为核心，通过强大灵活的工作流，把行政管理融入BPR当中。l 安全合理、全面的顾客管理，通过严密的权限控制，杜绝非法访问；所有操作具体记录，具体安全设立波及到顾客的每一步操作；用验证、存取控制、字段级加密和电子签名等多级安全措施，保证公文信息在传送、审批和存档时
5、的安全性、保密性、数据的完整性及完全性。l 稳定通用的数据接口、原则的开发技术，重要功能进行组件封装，一般客户端不必任何安装，大型后台数据及成熟的服务器端软件库保证了系统的安全、高效、稳定的运营。l 强大分为七大类，共30多种子模块。从网上办公、个人事务、内部管理到网络资源的信息互递等等，运用网络技术的强大优势融合了政府部门或公司平常办公的几乎所有事务。实现了关系型数据、文本文献、静态图像（黑白、彩色）和录音、录像等多媒体文献、档案信息的一体化管理；提供各类信息的交互查询、模糊查询及全文检索，使各级领导、员工等均可以在任何地方、任何时间对单位或公司的最新动态进行即时掌握、迅速获取。l 先进系统
6、采用B/S架构，实现对Internet/Intranet及多顾客的全面支持； 模块化的开发方式、强大的组件功能、原则的开发模式、流行的开发语言为系统的性能提供了可靠的保证。l 高效充足运用网络的优势，最大限度开发网络资源，实现机关/公司内部信息的迅速传递和资源共享。先进的督办系统，时刻监督公文的解决状态，极大的推动机关或公司工作效率和工作质量的提高。实现了对文献的所有信息在制作期、现行期和暂存期中的运营状况进行一体化统筹监控和管理，全面提高管理水平。l 灵活可自定义工作流程和内容，定义工作委托代理人，满足顾客不断变化的工作需求和内容。l 易用虚拟现实的公文系统，完全模拟现实的办公流程，界面设计
7、合理，有丰富的在线提示和使用协助。本系统和其她基于网络构造（lotus notes）办公软件的特点比较：OA系统（Louts版本）与OA系统（ASP版本）综合性能比较Louts OAASP OAB/S架构是是电子政务中需要增长附属顾客端可以采用Notes 客户端软件不需要XML支持需要开发基于LOUTS客户端完全原则的文档定义格式管理非构造化数据的文档数据库是，但数据库开放性不好完全Lotus Domino Mail系统可以搭建公司通讯平台C/S构造的电子邮件服务B/S构造的电子邮件服务安全特性依赖于系统提供可以整合原则的多种WIN体系安全认证原则性能价格比一般高系统维护工作量较少少跨平台性依
8、赖依赖接口开放性差一般开发周期/开发效率短/高短/一般业务规则内置内置和自己构造组件技术支持很差支持COM技术数据库技术通过LOUTS内置通过API系统底层开发难很难多媒体及图形图像开发支持内置控件内置控件和第三方原则接口网络或Web开发支持有，依赖LOUTS平台有，依赖WIN平台面向对象特性差一般代码执行效率一般一般发展潜力差一般软件升级工作客户/服务器所有服务器数据共享/浏览器兼容性一般较好系统扩展性能差一般1.4 重要技术1.4.1 工作流 工作流就是一组人员为完毕某一项业务所进行的所有工作与工作转交（交互）过程。几乎所有的业务过程都是工作流，特别是办公自动化应用系统的核心应用-公文审批
9、流转解决、财务审批等。每一项工作以流程的形式，由发起者（如文献起草人）发起流程，通过本部门以及其她部门的解决（如签订、会签），最后达到流程的终点（如发出文献、归档入库）。 工作流的运转是办公自动化系统的核心，工作流自动化的目的就是要协调构成工作流的四大元素，即人员、资源、事件、状态，推动工作流的发生、发展、完毕，实现全过程监控。信息技术不仅应当管理工作流全过程的所有信息和操作，并且还应当积极推动工作流程的实现，如及时地收回和赋予不同人员的操作权限（如起草人起草文献完毕即不可修改文献内容，而其上级领导获得文献的签订权或对内容的修改权）、积极提示和催促工作人员实现某一阶段的解决，从而整体提高工作流
10、解决的效率。1.4.2 xml 数据互换XML是一种网络原则，可以简化互联网和局域网内的数据互换。XML 的应用范畴可分为4大类: （1）规定Web 客户机在两个或多种不同的数据库之间传递信息的应用； （2）但愿将Web 服务器的大量解决负荷转移给Web 客户机的应用； （3）规定Web 客户机把同一数据以不同的体现方式提供应不同顾客的应用； （4）适应特定顾客需求的智能Web 工具应用。 以XML赋予Web 数据的 构造使其更容易添加上数字签名，同步更容易对文档或文档的一部分进行加密。W3C数字签名倡议从事 的正是XML 的安全和认证研究。在规定自动化和信息反复使用的其她应用方面，XML也将
11、对HTML有所补 充。将来不管什么时候， 从HTML 向XML 的过渡将是顺畅的，不会给顾客带来任何不便。1.4.3数据秘钥加密XML数据是基于文本文献的，因此可以使用典型的加密算法对XML数据进行加密，一般我们称XML源数据为明文，加密后产生的目的数据为密文，由明文产生密文的过程称为加密，而由密文恢复明文的过程称为解密。现代密码学通过秘钥解决此问题，所谓秘钥一般是由数字或字符构成的核心字，并作为加密/解密算法的参数代入，当加密算法E和明文M固定期，采用不同的加密秘钥K将得到不同的密文N，而此时由密文N恢复出明文M同样需要一种解密秘钥K解，根据加密/解密算法的不同，K解可以与加密秘钥K相似或不
12、同，加密/解密公式表达如下：E（M，K）N /K为随机产生的核心字F（N，K解）M /K解等于K或与K匹配一般我们称K解等于K的秘钥算法为对称算法或单钥算法，此时当有数据在不同计算机间交互时，发送方一方面用秘钥K将明文加密，然后传播至接受方，并由接受方采用同样的秘钥解密得到明文。2系统构造本系统有30多种子模块提成七大类：系统设立、内部管理、公文解决、收发文献、个人信息、信息交流、系统协助。其中个人信息、信息交流、系统协助这四个模块相对较独立，没有太复杂的数据流程，因此在本文中不作为重点，只做较简朴的功能简介。系统功能构造图 1.行政办公平台发文解决收文解决内部文献解决工作流申请发送告知 接受
13、告知 发送公文 接受公文用户管理角色管理部门管理任务管理流程管理系统管理系统管理流程事务流程监控管理流程跟踪管理业务讨论信息发布问卷调查我的桌面内部信箱日程管理信息管理个人管理2.1系统设立模块2.1.1功能提供办公平台初始化设立。2.1.1.1. 基本行政信息设立：定义各行政部门的构造、属性及职务构成2.1.1.2 顾客权限设立：新增顾客，并定义顾客权限。2.1.1.3 信息互换单位设立：定义文献接受单位。每个信息互换单位均有自己固定的编码，在整个文献互换系统中唯一。2.1.1.4 信息互换部门设立：定义文献接受单位中的部门。职能相似的部门编码一致。2.1.2 构造描述新增顾客顾客管理（各功
14、能模块使用权限划分，有效期限设定。）部门设立职务设立加入部门信息加入职务信息加入组权限信息顾客组设立图：12.2内部管理模块 2.2.1 工作流管理功能描述功能：通过定义工作对象，工作部门，控制对象，监督部门和设定审批途径，来管理整个工作流的正常运营，使得每项工作都能得到执行、控制和监督。构造： 工作流程类别设立审批部门类型设立模板设立（审批内容）合用范畴拟定（那些部门的人可以使用）编辑工作流（拟定工作流的类型，工作流的控制人，审查人，选择审批途径）审批途径设立（拟定审批部门、审批人、审批期限、审批类型、途径类型、扮演角色）图：22.2.2 资料管理功能：通过客户端上传资料，把所有的资料整合到一种资料库里，形成资源共享，顾客通过查询可自由下载自己需要的资料。构造：资料上传资料库资料管理资料查询图： 32.2.3 档案管理功能描述功能：各个科室都可建立自己的档案系统，相对独立。顾客可自定义自己的档案著录格式和目录打印格式，系统提供了档案管理的初始化管理方案，顾客可以根据自己的状况修改
