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1、陕西省西咸新区沣西新城应急给水厂（输水管道工程）监理规划陕西百威建设监理有限公司二0_五年十一月陕西省西咸新区洋西新城应急给水厂（输水管道工程）监理规划审批（总工）：审核（总监）：编制人：陕西百威建设监理有限公司二0 一五年十一月第一章工程项目概况-1-第二章 监理工作目标及范围-2-第三章监理工作内容-3-第四章监理工作的依据-9-第五章 监理机构组织形式、人员配备及岗位职责-9 -第六章 监理工作程序、方法及措施-12 -第七章 监理关系及监理措施-19 -第八章 监理工作制度、监理设施-21 -第一章工程项目概况第一节：工程概况一、工程名称及工程地址1. 工程名称:陕西省西咸新区沣西新城
2、应急给水厂输水管道工程。2. 工程地点:沣西新城河堤路（现状渭河大堤东侧）。3. 工程特点:本工程为市政工程，管道采用K9级球墨铸铁管直埋方 式施工。二、参建单位建设单位：陕西沣西新城投资发展有限公司勘察单位：中国有色金属工业西安勘察设计研究院设计单位:西安市政设计研究院监理单位：陕西百威建设监理有限公司施工单位:陕西有色建设有限公司第二章监理工作目标及范围第一节：监理工作目标监理工作质量要求：严格按照法律、法规、规程、施工图纸和 有关合同要求完成监理合同中所规定的监理工作，协助建设单位办 理有关开工手续。严格按施工图纸、有关技术规范要求操作，审查 施工组织设计，根据监理合同的要求，实施现场监
3、理。“科学组织、 合理安排、高效运作、有效监督、及时协调”的监理工作原则，严 格按照国家及地方监理规范规程的规定，从组织上、制度上、措施 上建立起保证安全目标、质量目标、进度目标、投资目标的最优实 现的保证体系，确保项目按优质、高效、低耗、安全的目标竣工。一、监理工作总目标工程质量、工期和投资全面满足甲方的要求，实现本工程质量 优、进度快、施工安全文明、工程建设合法的监理工作总目标。依据国家和昆明市相应主管部门制定、颁发的有关法律、法规、 政策、技术标准，以及经批准的设计文件和依法签订的施工承包合 同，按监理服务的范围和内容，履行监理义务，独立、公正、科学、 有效地服务于本工程，实施全面监理，
4、使工程质量、工期和投资基 本满足施工合同要求。强化管理，使本工程建设达到质量优、进度 快、投资省、效益高的目的。二、质量目标分解1、质量目标工程总质量目标：按照给水排水管道施工及验收规范、施匚 设计图纸、施工合同等要求各分部分项工程全部达到合格标准。2、安全目标坚决杜绝各类事故，以强有力手段实施安全文明施工监理，尽 可能减少对周围其它单位的干扰，使现场安全文明施工符合昆明市 有关规定。3、造价目标以不超过业主与各施工队签订的合同金额为基本目标，确保投 资控制在甲方批准的预算范围以内，以施工图预算为基础严格遵守 经济技术签证程序，严格控制预算外费用的支出，确保甲方制订的 投资控制目标得以实现。4
5、、进度目标施工中控制施工进度，监督施工单位编制周进度计划、月进度 计划，并根据其进度计划督促施工。第二节：监理工作范围一、施工阶段1、施工前准备在施工前，协助甲方按照法定程序，做好工程开工前的各项准 备工作，施工图设计审查、工程开工报批、质监委托、安监委托等;督促施工方做好工程开工前的各项准备工作；认真做好本工程监理 的各项准备工作。2、施工实施阶段在本工程施工阶段，监督、管理承包商完成施工承包合同的工 程项目内容，并在工程施工过程，认真做好本工程质量、进度、投 资的控制工作，以及安全、文明施工管理和合同、信息资料的管理 工作，协调好与本工程建设有关各方的关系。第三章监理工作内容根据本工程有关
6、规定，本工程监理服务阶段包括施工准备阶段， 施工阶段和养护阶段的监理，各阶段的监理工作内容主要包括：一、施工准备阶段工作内容1、协助甲方组织进行技术交底与图纸会审，消除错、漏、碰、 缺，优化施工图设计，提出图纸会审纪要，并提请各有关单位确认 签章后予以贯彻执行2、组建本工程监理机构，合理配备监理人员确保满足本工程各 项监理工作的实际需要。组织监理机构全员开展岗前的学习、培训， 熟悉本工程建设文件、设计资料、标准规范和有关合同文件，明确 本工程监理范围、控制目标、监理权利与责任，以及与业主的工作 分工与配合，强调监理人员的职业道德和监理工程师的社会形象。3、制定详细的监理工作计划4、负责审查、优
7、化施工单位提出的施工组织设计、施工技术方 案、施工进度计划、文明生产计划等，并监督其执行，以确保工程 建设总目标的实现。5、组织编制本工程监理实施细则，制定费用控制规划、资金投 入计划、工程进度控制计划、工序监理工作流程等，确定监理资料、 施工资料的文档格式。6、监理人员应全面熟悉合同文件及有关标准和测试方法，对合 同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题应尽可能查证清楚， 作出合理的处理方式与甲方或承包人进行澄清。7、监理人员对设计图纸和定线数据进行必要的现场复查核对， 纠正差错、补充漏缺，对于发现的重大错误，漏项等问题，应提出 详细资料报业主。8、监理人员应对可能造成工程延期或费用索赔的施
8、工环境尽可 能进行实际调查和掌握，调查重点为设计阶段尚未示明的地下结构 物和管线；工程占地范围以内尚不能按时交接的工程占地及有争议 的工程占地；取土区和弃土区；施工中可能危及安全或造成损坏的 房屋及其他设施。根据调查结果适时提出处理措施报业主。9、依据合同条件和技术规范的要求并结合工程项目的实际，统 一制定出进行质量控制、进度控制、投资控制和合同管理的各种记 录、报表、证书及图示。12、审查施工单位的各项施工准备工作，督促施工单位按合同 工期开工。11、对承包人（包括分包人）的进场队伍的施工技术水准进行 评估；12、准备举行第一次工地会议等。13、审查施工单位提出的材料、设备清单及种植苗木的检
9、疫证 明，参与所供材料和设备的考察与选择，对工程的原材料、设备的 质量进行检查，阻止承包单位使用不符合标准要求的材料、设备等。二、施工阶段工作内容在施工阶段，监理工程师应集中力量做好施工质量监理、工程 进度监理、工程费用监理、安全、文明施工监理，并做好合同管理、 信息管理、组织协调等各项工作。1、质量控制1）进场材料质量要求对于进场材料必须出具相应合格证，对于必须送检的材料必须进行取样送检工作。2）、趾质量控制在施工过程中我方采取旁站、巡视等方式对施工过程进行全面 监理，对不符合规范及设计要求的行为及时纠正，保证施工质量。2、过程控制1）施工过程，要求施工方就重点部位、关键工序或关键部位、 工
10、序工程等编制切实可行、技术可靠的专项方案或作业计划，并提 出确保质量的具体措施。2）施工过程，要求施工方根据施工条件的变化和设计、施工工 艺、材料、设备的具体情况，对施工组织设计或方案进行调整、补 充，确保工程质量和进度满足合同要求。3）严格执行监理程序，施工准备不足的部位工序不得擅自开工， 上道工序承包商自检后未经监理工程师确认，不得进行下一道工序的 施工。4）跟踪监控承包商的工序作业过程，一般工序采取巡视、平行 检验方式，重要部位、关键工序采取见证、旁站方式，发现施工方 的错误做法，不当操作或缺陷，及时责令承包商纠正。5）督促施工方严格执行工程报验申请制度，隐蔽工程、部位工 序验收和中间验
11、收、竣工验收，督促承包商按规定进行自检验评后， 向监理工程师申请验收并提交完整的技术资料和验评资料，经监理工 程师审查和现场检查后，方予以签认。6）认真做好监理日志、月报，及时收集整理质量技术记录和资 料，按有关规定分类归档管理，为业主提供全面反映工程过程质量 的信息。3、进度控制1）根据甲方对项目建设总进度目标的要求，编制总进度规划 （控制性建议计划），才设备材料采购供应、施工各阶段、各专业承包商的进度控制纳入其中，统筹规划，经业主审批后认真组织实施， 以约束建设各方日常工作。2）按总进度计划要求，编制本项目各阶段进度计划，并进行动 态控制。3）审核施工方提交的进度计划，看是否满足项目总进度
12、规划的 要求。承包商应根据批准的月计划，分解编制周作业计划，并报监 理备查。4）根据合同和项目管理总体目标的要求，拟定项目进度竞赛文 件，制定关于施工、材料设备进度的奖罚细则。5）督促设计单位做好施工中的配合，及时发出设计变更和洽商， 科学、合理地解决施工中的设计问题，以免影响工程施工进度。6）跟踪监控承包商的施工组织与管理工作、施工投入和施工作 业动态，发现不符合施工组织设计和计划的施工组织方法、作业安 排、工作面管理，以及施工投入不足或效率低下，影响周计划执行 时，应通知承包商及时予以整改。7）检查每周进度计划的执行情况，核查承包商报送的每周进度 计划执行报告，分析进度偏差原因，及时提出纠
13、正措施。当实际进 度连续出现偏差，严重影响合同工期时，应向业主专项报告，共同 商定采取进一步的措施。8）检查材料供应商的供货准备情况，落实确切的发货到货时间， 以组织安排材料设备的进场验收和移交，保存等工作。9）及时提请业主为配合施工进度按计划完成相应的工作，提供 施工条件，以免由于业主的责任导致工程延期和不必要的费用增加。4、投资控制1）根据本工程总概算和承包合同，分析确定投资控制目标，并 将施工阶段的投资总额按合同段、施工阶段、部位工序工程和专业 进行分解，拟定投资控制计划，编制各类资金使用计划，并动态监 控其执行。2）严格工程量清单管理，根据合同拟定详细的计量支付规则和 所需报表，确定各
14、类项目的计量支付条件和办法、划分总额包干项 目的计量支付比例，报业主审批后执行。3）严格按照合同规定和计量支付规则、工程量计算规则进行现 场计量，确认当月实际完成的工程价值，拒绝虚假和不合乎规定的 计量与支付申请。4）拟定工程变更的报批确认程序，认真评审工程变更对质量、 进度和造价的影响，选择功能价值高的方案，严格控制工程变更引 起的费用增加。5）拟定“无签证管理制度”的建议措施，通过合同结构、条件、 价格形式、招标办法途径，把现场签证限制到最少程度。严格现场签 证管理审批确认程序，拒绝不合理的“签证”，严格控制不必要的费 用增加。6）按照合同、工程量清单的规定，严格管理各项工程款支付 （包括
15、：期中支付、预付款、材料设备预付款、包干费、变更、签证、索赔等），估到不多、不重，并定期将投资计划与实际支付进行 比较，向业主提交执行计划结果的报告。7）根据合同规定和确认的索赔事实证据材料，进行索赔费用估 价和审核，协商确定索赔费用金额。8）审查工程结算，确认最终工程造价和支付，协助甲方处理特 殊情况下的结算与支付，如违约中止合同的结算等。5、安全、文明施工监督1）监督承包商严格执行国家和省、市各项安全、文明施工的规 定，坚决杜绝各类事故，树立企业品牌形象。2）根据业主对项目建设的总体要求和合同规定，拟定项目的安 全、文明施工竞赛文件，提出奖罚细则。3）严格检查承包商安全文明施工组织机构、保证体系、安全管 理责任制、安全教育与检查制度，审核专项安全文明施工方案是否 符合有关法规、规范要求，特别注意沟槽开挖与支护、施工临时用 电等安全技术措施。4）利用工程例会、安全文明及现场管理专题会等形式，经常督 促承包商加强安全文明施工管理，每周进行安全文明检查评比，落 实经常性的安全教育（班前检查、交底，每月安全培训），进一步完 善安全文明施工。6、合同管理1）预测项目实施过程的风险，并对各类风险分
