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1、第3课 从汉至元政治制度的演变学习目标知识与能力：1了解并掌握从汉至元地方政治制度的演变。2掌握从汉至元中央政治制度的演变，尤其是相权的演变。3了解从汉至元选官用官制度的变化，即从察举制到九品中正制再到科举制。4通过引导学生了解从汉到元政治制度演变的过程，总结中国古代政治制度的特点。过程与方法：联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结出中国古代政治制度的特点；引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的一般方法 情感、态度、价值观：专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。这一古代政治制度的特点，对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于多民族国家的
2、巩固，但也对中国社会发展进步形成了阻碍；无论是汉族还是少数民族政权，都对统一多民族国家的巩固和发展做出过自己的贡献 重点难点（1）重点：两汉至元朝时期中央集权与君主专制演变的主要史实。（2）难点：两汉至元朝时期，中国古代政治制度的主要特点。科举制度形成的原因、主要特点及其产生的主要影响。自主学习一.中央集权的发展1.汉朝时，地方在很长一段时间里往往还是_、_并存。2.汉武帝在_平定“_”的基础上，颁布“_”，规定诸侯王死后，_继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。中央集权得到加强。3.唐朝中期，朝廷在地方设置了许多_，往往发展成为割据势力；唐朝中期_后形成的_局面，持续一百多年，
3、严重削弱了中央集权。4.北宋初年，为加强中央集权，_把主要将领的兵权收归中央。行政上，由中央派_担任地方升官，同时设_负责监督。财政上，_一小部分作为地方开支，其余全部由_掌控。这些措施改变了_以来_的局面，加强了中央集权。5.元朝在地方实行_，除_、_、_等地由中央直接管理外，地方设_，升官由朝廷任命。行省之下，分设_、_、_、_，边远民族地区设_进行管理。行省制度的创立，是中国古代地方_的重大变革，是中国_的开端二君主专制的演进1.为了加强皇权，汉武帝重用身边做_、_等工作的人，让他们担任_、_等，参与军国大事，以削弱相权。2._，握有实权的先是_，继而又有_、_时期，逐步形成_体制。3.
4、唐朝中央的三省_、_、_，分别负责_、_和_。三省的长官都是宰相，相权分散。保证了皇权的独尊。隋唐时期在尚书省下设_、_、_、_、_、_六部，确立并完善了_的管理体制。4.宋初，设立_作为最高行政机构，最高长官行使_职权。为制约宰相，后来又增设_、_和_，分割宰相的_、_和_。这样就削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。5.元朝的最高行政机关是_。_后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。三选官用官制度的变化1.汉朝选官主要实行_。_令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。_成为士大夫做官的主要途径。2.魏晋南北朝时期，朝廷要职多由_担任，选用官吏采取_。选官标准主要是_的
5、高低。3.隋朝时，_废除九品中正制，开始采用_的方式选拔官员。_时，政府开始设立_，_形成。科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从_的手里集中到_，大大加强了中央集权。这一制度为历朝沿用，影响深远。综合探究探究一 汉代中央集权制度的演变与影响 材料一 秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿，负锄梃谪戍之徒，圜视而合从，大呼而成群，时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。咎在人怨，非郡邑之制失也。 汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立
6、宗子，封功臣。数年之间，奔命扶伤之不暇，困平城，病流矢，陵迟不救者三代。后乃谋臣献画，而离削自守矣。然而封建之始，郡国居半，时则有叛国而无叛郡，秦制之得亦以明矣。继汉而帝者，虽百代可知也。柳宗元封建论问题1：汉初地方行政机构改革的原因是什么？ 材料二 问题2：上图中实行的地方行政制度是什么？有何弊端？该弊端是如何解决的？ 探究二 唐朝的藩镇割据出现的原因与影响材料 藩镇割据 唐代中叶以后，部分地方军政长官据地自雄，与唐廷抗衡的政治局面。唐玄宗开元、天宝年间，为控制和防御周边各族的进犯，大量扩充边兵，并创设节度使制，节度使以军事统领、财政支配及监察管内州县之权。这些节度使统掌的军镇有藩卫(即保卫
7、)唐廷之责，故又称藩镇。安史之乱爆发后，为了抵御叛军，军镇制度扩展到内地。唐代后期，藩镇林立，这些藩镇亦称方镇。其中一部分不受朝命，不输贡赋，如河北三镇；有的甚至倚仗自己的实力对唐廷跋扈不驯，乃至割据叛乱，或藩镇相互兼并，最后唐廷被强藩朱温所灭，演变为五代十国。问题：藩镇割据的原因是什么？造成了什么后果？ 探究三 北宋中央集权如何加强？产生了什么问题？材料 太祖既得天下，召普问日：“自唐季以来，数十年间，帝王凡易十姓，兵革不息，其故何也?吾欲息天下之兵，为国家建长久计，其道如何?”普日：“镇节太重，君弱臣强而已。惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”语未毕，上日：“卿勿复言，吾已谕矣
8、。”问题：概括北宋加强中央集权的表现？说明其产生的问题。 探究四 行省制度的创新材料一 忽必烈进入中原，建立元朝，为加强对地方的控制，以中书省分驻地方，称行中书省。以便直接控制、处理政务各省还设有行枢密院和行御史台分管军事和监察。 中国政治制度史问题1：根据材料和所学知识，简析元朝地方行政制度的特点及其影响。 问题2：与材料一（封建论）相比，行省制度的创新表现在哪里？ 材料二 古代战争水平不高，崇山峻岭、长河大川都是天然的防守工事。因此如岭南山地，如四川盆地，如山西高原，都是地理条件极佳的割据区域。元代的省无视历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界一一秦岭、淮河、南岭、太行山一一的存在，陕西
9、行省越过秦岭而有汉中盆地；湖广行省以湖南、湖北为主体而又越过南岭有广西；江西行省也同样跨过南岭而有广东；至于江浙行省，乃从江南平原逶迤直到福建山地。 周振鹤犬牙相入还是山川形便?历史上行政区域划界的两大原则 问题3：根据材料，判断元代行省划界的原则是什么?根据材料，结合所学知识，概括元代采用这种划界原则的原因。 探究五 中央集权的评价材料 中国古代的中央集权制度，从其产生之日起，其组织机构就具有多民族、大一统的性质，其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。如果这一制度被削弱，此国家准出问题。传统农业对水利有着更多的依赖，从大禹治水到清代多次治理黄河，无不集中了大量的人力
10、物力，这是靠一家一户的小农无法实现的秦凭借从中央到地方较为完善的统治机构，做到了“书同文”。文字统一对形成共同的文化认同和民族认同，对中国的民族融合、国家统一、疆域拓展、历史延续，都起着不可替代的作用。 摘自凤凰网问题：结合材料，简要分析中国古代中央集权制度形成的原因及其历史作用。 探究六 汉朝内（中）外朝制度如何加强皇权 材料一 宰、相之名分别出现于商周及春秋之时，宰相连称始于战国。当时的所谓宰、相或宰相，地位均相当于丞相。后来，宰相一直沿用于整个封建社会。不过，除辽代设置“宰相”外，宰相一般只是一个习惯用语，用以指辅佐皇帝行使权力、处理国家政务的主要官吏，而不是一个正式官名。问题1： 宰相
11、名称始于何时?它与秦朝的丞相有何不同? 材料二 汉初诸臣，惟张良出身最贵其余陈平、王陵、陆贾等皆白徒（农民）一时人才皆出其中，致身将相，前此所未有也。盖秦汉间为天地一大变局。 摘自赵翼廿二史札记 材料三 西汉一代之制：凡为相者，就爵而言，必封侯丞相为百官之长，位高而权重。西汉前半“常以列侯为丞相”。 摘自中国宰相制度问题2：西汉初年中央官制有何特点？ 材料四 武帝元封年间，名臣文武欲尽。汉兴功臣受封者百余人子孙骄溢，忘其先至太初（武帝年号，公元前2世纪末）百余年间，见侯五，余皆坐法陨命亡国。武帝以后宰相之材不能不取于列侯之外。 摘自中国宰相制度 材料五 中朝，内朝也。大司马、左右前后将军、侍中
12、、常侍、散骑，诸吏为中朝。丞相以下至六百石为外朝。至昭宣之世，大将军权兼中外在内朝预闻政事。 摘自汉书刘辅传问题3：汉武帝时如何加强君权？说明汉武帝选任丞相的渠道及原因 探究七 如何正确认识三省六部制材料一 唐太宗曰：“以天下之广，四海之众，千端万绪，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。” 摘自贞观政要问题1：唐太宗对设置宰相有何看法？为此他实行了什么制度？起到了怎样的积极作用？ 材料二 唐太宗发现有一人诈伪做官,便下令处死。但负责审理此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下；言者,当时喜怒之所发耳。陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对他说：“法有所失，公能正之，朕何忧也！”问题2：材料二所述故事实质上是哪两种权威之间的冲突？结局说明了什么？ 材料三 唐朝时三省分工明确：中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。三省长官都是宰相，相权一分为三。问题3：说有人认为唐朝时期的中国已经实行了“三权分立”的民主政治体制，你同意这一观点吗？说明你的理由。 问题4：列举秦朝、唐朝、北宋、元朝君权与相权关系的有关史实，揭示其历史演变的总体趋势。并指出其影响。 探究八 北宋君权的空前加强
