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1、第一批科学发展观活动认真分析检查阶段工作方案为扎实做好认真分析检查阶段各项工作确保取得实效按照中央和省委、市委安排部署根据关于全县第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案（宁学组发20_1号）要求联系工作实际制定如下工作方案： 一、指导思想和目标要求 紧紧围绕“推进科学发展造福宁阳人民”主题和“创新开放实干超越建设经济文化强县”实践载体按照“坚定不移争先进位励精图治跨越发展”的总体要求不断深化对县委近期重要会议精神的学习思考深刻理解“双带动”发展战略的重大意义更加明确全县重点工作“五大指挥部”的工作模式、工作机制在深化学习调研的基础上认真组织开展征求意见、召开领导班子专题、形成领导班子分
2、析检查报告、分析报告大家评等工作。 通过本阶段的活动使广大党员干部特别是各级领导干部加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识正确面对和把握当前经济和社会发展形势重点研究解决实际问题的办法和提高领导科学发展的能力进一步激励各级领导班子和领导干部增强信心、振奋精神把思想统一到“干的是党的事业、谋的是老百姓的利益、展示的是个人的才华和集体的力量”上来把心思和精力集中到干事创业、争先进位上来把全县各个方面的积极性和聪明才智集中到议发展、谋发展、全民创业上来以励精图治创业、科学发展宁阳的实际行动加快建设经济文化强县进程。 二、工作任务 认真分析检查阶段从5月上旬开始各项工作于6月中旬前完成。
3、（一）深化学习思考(5月8日前完成) 突出学习重点。各部门各单位要坚持把学习贯彻始终组织广大党员干部特别是各级领导干部重点学习市、县学习实践活动交流会精神；市委书记杨鲁豫同志、市委副书记王云鹏同志到我县调研重要指示精神；县委书记展宝卫同志在全县深入学习实践科学发展观活动领导小组会议、全县一季度经济运行分析会议、县委常委扩大会议等重要会议上的讲话精神。 深入学习思考。采取召开研讨会、交流会、述职报告会等多种形式深刻理解、准确把握“坚定不移争先进位励精图治跨越发展”的总体要求和“以科学发展观为指导紧密结合自身实际统筹经济和社会协调发展统筹三次产业竞相发展全面实施双带动战略励精图治创业科学发展宁阳一
4、年有起色三年大变样强力推进全县经济和社会事业实现又好又快发展坚定不移地建设经济文化强县造福宁阳人民”这一宁阳化的理论成果和实践遵循认真分析市县委领导讲话精神的深刻内涵和现实意义切实增强贯彻落实的积极性、主动性。引导广大党员干部特别是各级领导干部不断增强抓好学习实践活动的责任感和使命感进一步树立科学发展理念、增强科学发展信心、理清科学发展路子、明确科学发展目标、提升科学发展境界、强化科学发展措施凝聚科学发展力量干出科学发展实绩推动学习实践活动深入开展。 （二）广泛征求意见（5月12日前完成） “五个面向”征求意见建议即面向上级求指导、面向下级问计策、面向同级找差距、面向基层看服务、面向先进学经验
5、采取多种方式广泛征求各方面意见建议认真查找在推进科学发展中存在的思想不够解放、信心不够坚定、精神不够振奋、思路不够清晰、境界不够高远、素质能力不够强、工作作风不够硬等方面的突出问题为搞好分析检查、整改落实打下坚实基础。对征求到的意见建议要认真汇总、梳理及时向领导班子成员和党员干部反馈。各部门各单位领导班子查找梳理出的问题要拉出单子经县派指导检查员审核后报县委学习实践活动办公室。 开展谈心活动各级党组织要设立“党员谈心室”班子成员之间、班子成员与党员干部之间、班子成员与群众之间加强沟通交流。谈心时要坦诚相见、推心置腹围绕征求到的意见建议和查找出的突出问题结合自身实际沟通思想交换看法增进理解促进发
6、展。单位党员人数少于10人的班子成员要与党员普遍谈心；单位党员人数多于10人的谈心人数不少于10人；要与一定数量的群众谈心。开展谈心活动要做好记录重点记录谈心时对方提出的意见和建议。 （三）召开专题（5月22日前完成） 1、认真撰写发言材料。前组织党员领导干部紧扣思想和工作实际重点围绕县委、县府关于推进我县科学发展的思路要求结合征求意见情况从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题深刻分析原因认真撰写发言材料。发言材料主要包括存在问题、原因分析、努力方向和整改措施等内容要切实把问题找准、把根源弄清、把措施定实不能大而化之、避重就轻。 2、开好专题。要围绕“推进
7、科学发展造福宁阳人民”这个主题和“坚定不移争先进位励精图治跨越发展”的总体要求结合实际确定专题主题。主题及召开时间提前4天报县委学习实践活动办公室。党委（党组）主要负责同志要带头开展批评和自我批评开诚布公地谈问题、找原因、提建议。专题应适当扩大列席人员范围邀请上级分管领导、县派指导检查员和部分党员、群众代表参加；市、县级党员领导干部联系点要主动邀请市、县领导到会指导。 3、开好专题组织生活会。组织党员召开专题组织生活会引导广大党员按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足提高认识。党员领导干部要认真落实双重组织生活会制度不仅要参加专题还要自觉参加所在支部的专题组织生活会切实发挥表率作用。党支部班
8、子成员不足3人或单位党员数不足20人的专题和组织生活会可合并召开。专题（组织生活会）后各部门各单位要形成专题报告连同原始记录复印件报县纪委、县委组织部和县委学习实践活动办公室；各基层党支部召开专题组织生活会的报告报所属党委。 和组织生活会要按照“一述两评一反馈”的程序进行“一述”即个人发言向与会其他同志汇报征求意见和自我剖析情况；“两评”即与会人员开展严肃的批评与自我批评并按照深刻、基本深刻、不深刻三个等次对每位同志的自我剖析情况进行无计名投票书面评议；“一反馈”即会后将书面评议情况反馈本人。要坚持正面教育为主重在总结经验教训重在提高思想认识不搞人人过关不纠缠历史旧账。 （四）撰写分析检查报告
9、（6月5日前完成） 1、深入开展对照检查活动。要紧密联系实际充分运用学习调研、征求意见和专题成果按照“四对照、四检查”活动要求拓展对照检查活动内容重点做好“六对照、六分析”即对照县委科学发展宁阳的战略决策深入分析领导班子及班子成员在思想、理念、作风、精神状态及素质能力等方面是否适应形势要求保持步调一致；对照“百村（企）千户万人大调研”成果深入分析领导班子和班子成员的问题和不足；对照征求意见情况深入分析如何提升领导科学发展的能力、改进推动科学发展的方法；对照重点工作、本职工作、交办工作及配合工作完成情况深入分析如何更好地展示个人才华、凝聚集体力量、服务宁阳科学发展；对照党员干部党性党风党纪方面存
10、在的突出问题深入分析如何增强党性觉悟、坚定政治立场、打造一流队伍、树立良好形象；对照我县体制机制环境情况深入分析如何完善体制机制、创优科学发展环境、营造科学发展浓厚氛围。通过“六对照、六分析”全面摸清领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的问题、不足和差距深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因初步明确本部门本单位科学发展的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。 2、形成领导班子分析检查报告初稿。报告主要包括六个方面的内容即党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况存在的突出问题问题主客原因特别是主观原因分析在学习实践活动中形成的新认识今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要
11、措施加强领导班子自身建设的具体措施等。要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施几个重点避免写成一般性工作报告。各部门各单位主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。 3、进一步修改完善分析检查报告。初稿形成后要召开党委（党组）扩大会议充分讨论反复修改完善形成高质量领导班子分析检查报告评议稿。县委、人大、政府、政协、纪委领导班子的分析检查报告分别召开县委全委会、人大专门会议、政府组成人员会议、政协专门会议、纪委全会认真听取意见建议。各部门各单位的分析检查报告要召开班子成员会、中层干部会、全体人员会等听取意见建议。 （五）组织群众评议（6月13日前完成） 领导班子分析检查报告评议稿形成后要
12、采取召开座谈会或书面征求意见等方式组织开展“分析报告大家评”活动。重点组织开展好“四评五议两公开”活动即代表委员评、党员群众评、服务对象评、下级单位评；议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议原因分析得透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行；领导班子的分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。对群众的评议意见要认真汇总、梳理搞好反馈；要尊重党员群众的评议意见正确的意见建议要体现到修改后的分析检查报告中使评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。各部门各单位领导班子分析检查报告连同评议结果经县派指导检查员审核把关后及时报县委学习实践活动办公室。 （六）解决问题、办好实事、加
13、强体制机制建设（与本阶段工作同步进行） 1、梳理解决问题。坚持边学边改、边查边改结合深化学习调研阶段对存在问题的梳理整改对本阶段通过深化学习思考、广泛征求意见、召开专题、开展对照检查活动、组织群众评议等工作中发现的突出问题、尚未解决的影响制约科学发展和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题等进行集中梳理有条件解决的立即解决；一时不能解决的研究制定措施明确落实时限并上报县委学习实践活动办公室。 2、办好实事。各部门各单位要按照承诺为民办实事情况结合本阶段活动开展加大推进力度能在本阶段办理的实事要抓紧时间办好；不能立即办理或一时不能完成的要进一步明确办理时限、落实职责任务、强化落实措施等切实为群众
14、办理一批反应强烈、看得见、摸得着关系切身利益的实事好事不断提高群众满意度。 3、加强体制机制建设。结合深化学习调研阶段体制机制建设和本阶段梳理解决问题情况对影响全县科学发展的机制体制进行梳理该废止的废止该完善的完善该新建的抓紧建立构建科学发展新机制。 （七）搞好工作总结（6月15日前完成） 各单位对本阶段工作进行深入总结形成工作汇报报县委学习实践活动领导小组办公室。 三、有关要求 1、切实加强领导。认真分析检查阶段是开展深入学习实践科学发展观活动承上启下的关键阶段。做好这一阶段的工作对于巩固扩大学习调研成果、夯实整改落实的基础对于深入学习实践科学发展观、积极应对当前经济形势、保证经济平稳较快发
15、展具有十分重要的作用。各部门各单位要充分认识做好认真分析检查阶段工作的重要性切实加强组织领导和具体指导确保这一阶段工作扎实推进、取得实效。主要负责人要认真履行第一责任人职责自觉发挥表率作用带头开展谈心活动、带头开展批评与自我批评、带头参与分析检查报告的撰写工作。有下属单位的要在抓好自身分析检查阶段各项工作的同时加强对所属单位的领导和指导并派员参加下属单位的认真做好分析检查阶段各项工作。 2、把握工作重点。各部门各单位要立足实际切实把握学习实践活动的出发点结合实际安排好发展中的各项工作确保县委的各项安排部署真正落到实处。要抓住核心切实把握学习实践活动的关键点注重在活动中探索建立符合科学发展观要求
16、的党员干部考核、评价、激励和约束机制不断提高党员干部推进科学发展、更好更快发展的素质能力。要突出实践切实把握学习实践活动的着力点重点解决一批影响稳定的主要矛盾和突出问题。要校准方向切实把握学习实践活动的落脚点把群众满意不满意作为检验学习实践活动成效的重点标准注重深入基层、深入群众搞好调查研究多为群众办实事好事真正把学习实践活动建设成群众满意工程。 3、强化工作落实。各部门各单位要坚持高标准、高质量进一步加强统筹协调精心组织实施大胆探索创新在做好规定动作的基础上搞好自选动作推动分析检查阶段各项工作深入开展；要突出实践特色做好结合文章认真落实县委、县府各项要求对照年初确定的目标任务扎实做好本部门本单位业务工作确保取得更大、更好地工作实绩。县派指导检查员要对这一阶段的工作认真研究、用心把握全程全方位盯紧靠上、严格把关深入督促检查加强具体指导及时发现和解决活动中遇到的问题并认真总结、提炼各部门各单位学习实践活动的新探索、新进展、新成效加大宣传力度努力形成学习实践活动浓
