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1、张家口市国省干线公路大中修工程张家口市公路管理处大中修项目管理办公室1、总 则为加强我市干线公路大中修及桥梁加固工程标准化、规范化管理，进 一步规范、 理顺工程管理程序， 提高工作效率， 保证工程质量， 降低造价， 缩短工期，最大限度发挥投资效益，根据国省干线公路大中修工程建设实 际，参考上级和相关部门的管理制度并结合我市情况，特制定本办法。1.1 公路养护大中修工程分类 沥青路面大修工程：是指对公路及其沿线设施的较大损坏进行周期性 的综合修理，以全面恢复到原技术标准的工程项目。沥青路面中修工程：是指对公路及其沿线设施的一般性损坏部分进行 定期的修理加固，以恢复公路原有的技术状况的工程项目。桥
2、梁加固：是通过加大（加强）桥梁构件和对重大病害进行彻底整治 来提高整座桥梁承载能力的措施。2、项目计划2.1 凡我市各县（区）行政区划分范围内的国省干线公路养护大、中 修工程，及桥梁加固工程均由各县（区）交通运输局根据中华人民共和国 交通运输部 JTG H10-2009 公路养护技术规范进行路面及桥梁病害调 查，为合理安排我市国省干线路面大中修及桥梁加固工程提供依据，前期 工作依据冀交公字 2001129 号河北省一般干线公路养护工程前期工作 若干规定 以及省厅下发 桥梁维修加固项目前期工作基本内容提纲 （附 后）的通知执行。各县区交通局在本年度 3 月底之前报送公路处下年度养 护工程项目的调
3、查报告。2.2 市局公路管理处对各县 （区）交通运输局申报项目进行认真调查， 掌握第一手材料，做到计划项目的可行性，必要性，结合路面评价系统， 本着“先重点，后一般，先干线，后支线”的原则，以预防性养护为主， 实事求是地编报养护工程项目。桥梁加固应优先安排危桥、四类桥。市局 公路管理处于 4 月底之前编制出全市国省干线公路大中修及桥梁加固工程计划，报市局计统科。2.3 各县（区）交通运输局上报资料必须实事求是、数据准确，市局 公路管理处将派有关技术人员，现场调查、核实、对各项工程的工程量将 详细记录，为招标投标及工程量清单做好准备。2.4 市局计统科根据省厅下达的公路养护大中修项目管理办法的有
4、关 规定列出下年度国省干线大中修及桥梁加固工程计划，按要求上报省厅。3、设计、预算编制审批3.1 大中修工程设计可根据路面调查评定结果在当年二月底前完成。国省干线大修工程要按公路柔性路面设计规范进行设计，干线中修工程要 根据路面质量调查评定结果确定路面维修厚度，桥梁加固按设计规范进行 设计。3.2 公路管理处根据上报的设计资料，要到现场进行重新抽查核实。 抽查频率不小于总工程量的 20%-30%，如抽查工程数量与上报数字误差 5 个百分点以上者，上报数据作废，以公路管理处抽查的数据相应增减计算工程量。核实后编制施工图预算。3.3 国省干线大中修及桥梁加固设计应遵循因地制宜，就地取材，方 便施工
5、和有利于养护的原则。设计图表预算资料要完整，规范，统一。3.4 公路管理处负责起草工程项目批复文件，文件内容应包括建设规 模、结构形式、主要技术指标、包干投资额、主要材料用量，工程质量达 到的标准及工程竣工日期等内容。批复文件拟定后由主管领导签发。4、施工招标投标4.1 根据中华人民共和国招标投标法 、中华人民共和国招标投标 法实施条例及张交招字 2002 第 3 号文件规定，结合我市目前公路养护 工程建设特点，即形成了招标投标管理办法。4.2 凡列入省厅建设计划由我市进行建设管理的国省干线大中修及桥 梁加固工程，施工单项合同估算价在 200 万元以上的必须按照本办法实行 工程施工招标。4.3
6、 公路工程勘测、设计、监理服务单项合同估价在 50 万元以上，以 及主要设备、材料等货物的采购单项合同估价在 100 万元以上也必须按照 本办法实行招投标。限额以下的可由项目管理部门委托具有相应资质的设 计监理服务办理，但应签订合同，明确双方的职责和权利。4.4 各项目施工、监理的招投标工作由市局确定的各项目法人组织进 行，并委托有相应资质的招标代理单位并签订委托合同。招标的具体组织 工作由项目办负责。4.5 招标可采取的方式：列入国家及河北省重点公路建设项目，必须 实行公开招标，应在各大报纸上公开发布招标公告。一般公路建设工程， 视具体情况可采取公开招标或邀请招标两种形式，采用何种形式招标应
7、在 招标公告或招标邀请函中说明。无论采取何种形式的招标，资格预审通过 单位要求三家以上（可采取资格预审或资格后审） 。4.6 招标文件应具备下列基本内容：合同文件：包括投标须知、合同条款、投标书、履约保函格式等。4.6.2 技术规范：包括技术标准、施工规范的有关规定，工程质量检 验评定标准、工程量计量规则、验收办法及要求。4.6.3 设计文件：包括设计说明书、设计文件及主要图表、工程量清 单、地质水文勘察、试验资料及特殊工程要求等。4.7 招标人应当确定投标人编制投标文件所需的合理时间，自招标文 件开始发售之日起到投标人提交投标文件截止日止，最短不少于二十日。4.8 业主标底由招标人在投标截止
8、日期前编制，标底必须保密，每一 个招标项目只允许有一个标底。4.9 我市国省干线公路工程招标实行资格预审或资格后审，招标单位 必须对投标者承担该项目的施工能力进行审查，作出评估，只有通过资格 审查的施工单位，方可进行项目的投标或确定中标候选人。5、工程进度计划5.1 业主根据该项工程总工期制定施工组织计划 （设计），各合同段根 据总的施工组织计划分别制定各自的施工组织计划（设计） 。5.2 施工组织计划（设计）的审批 各承包人在开工前应提交总体开工报告及总体施工组织计划（设计） 报驻地办审核，业主进行审批。施工组织计划（设计）中要对重点难点工 程做到方案科学合理、质量保证措施得力。5.3 本工程项目实行旬报、月报报表制。承包人旬报、月报应在监理 工程师审查签字后，于每月 10 日、20 日、30 日报业主一份备查，并同时 上报三份经监理工程师审查签字的月度计划完成情况文字材料。业主将对 承包人的进度计划落实情况进行检查。
